市政辦發(fā)〔2007〕65號(hào) 白銀市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)白銀市發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知 各縣、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)，各有關(guān)企事業(yè)單位： 《白銀市發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法》已經(jīng)市政府2007年3月29日第6次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。 二OO七年四月二十三日 白銀市發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)扶持獎(jiǎng)勵(lì)辦法 為全面貫徹落實(shí)市政府《關(guān)于大力發(fā)展奶牛產(chǎn)業(yè)的意見(jiàn)》，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全社會(huì)的力量，加快全市奶?；亟ㄔO(shè)步伐，推動(dòng)全市奶牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，制定本辦法。 一、獎(jiǎng)勵(lì)范圍 本市從事奶牛飼養(yǎng)、繁育、改良的規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）和標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)適用本辦法。 二、獎(jiǎng)勵(lì)原則 ㈠堅(jiān)持公正、公平、公開(kāi)的原則。 ㈡堅(jiān)持綜合評(píng)價(jià)、突出重點(diǎn)的原則。 ㈢堅(jiān)持社會(huì)投資為主、政府扶持獎(jiǎng)勵(lì)為輔的原則。 ㈣堅(jiān)持以獎(jiǎng)代補(bǔ)的原則。 三、獎(jiǎng)勵(lì)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn) ㈠良種奶牛引進(jìn)繁育獎(jiǎng)勵(lì) 1、鼓勵(lì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）引進(jìn)、繁育和飼養(yǎng)優(yōu)質(zhì)奶牛，擴(kuò)大良種奶牛群體規(guī)模，提升奶牛品種質(zhì)量和生產(chǎn)水平。 （1）對(duì)年內(nèi)從市外新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛5頭（含）以上、飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到20頭（含）以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），給予5000元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 （2）對(duì)年內(nèi)從市外新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛10頭（含）以上、飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到50頭（含）以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），給予1萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 （3）對(duì)年內(nèi)從市外新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛20頭（含）以上、飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到100頭（含）以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），給予2萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 （4）對(duì)年內(nèi)從市外新引進(jìn)優(yōu)質(zhì)奶牛50頭（含）以上、飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到500頭（含）以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（戶），給予5萬(wàn)元的扶持獎(jiǎng)勵(lì)。 2、鼓勵(lì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開(kāi)展奶牛品種改良。 對(duì)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）開(kāi)展凍配改良的，每頭授配奶牛補(bǔ)貼2支凍精，每支凍精補(bǔ)貼5元；開(kāi)展奶牛胚胎移植的，每例補(bǔ)助250元。 良種奶牛引進(jìn)繁育扶持獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象要符合下列條件： （1）具有市、縣區(qū)農(nóng)牧局出具的良種奶牛引種申報(bào)和審批手續(xù)； （2）具有省、市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的購(gòu)牛前報(bào)檢手續(xù)； （3）具有與供種企業(yè)簽定的供種合同或協(xié)議，供種企業(yè)出具的良種奶牛合格證、系譜檔案等； （4）具有供種地農(nóng)牧部門(mén)出具的《出縣境動(dòng)物檢疫合格證》、非疫區(qū)證明和消毒證明等； （5）所使用的凍精必須是國(guó)家許可企業(yè)生產(chǎn)的合格產(chǎn)品，具有良種奶牛凍精采購(gòu)使用證明（保留發(fā)票和凍精細(xì)管）、配種、產(chǎn)犢等相關(guān)信息記錄檔案； （6）胚胎移植要有技術(shù)支撐部門(mén)證明和相關(guān)信息記錄檔案。 ㈡奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)獎(jiǎng)勵(lì) 當(dāng)年新建成飼養(yǎng)規(guī)模在500頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)小區(qū)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金2.5萬(wàn)元。 當(dāng)年新建成飼養(yǎng)規(guī)模在1000頭以上的奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，一次性扶持獎(jiǎng)勵(lì)小區(qū)“三通一平”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金5萬(wàn)元； 新建奶牛養(yǎng)殖小區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象要符合以下條件： (1)小區(qū)建設(shè)符合縣區(qū)主管部門(mén)的整體規(guī)劃，并具備各種申報(bào)、審批手續(xù)； (2)小區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)符合《甘肅省標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)管理規(guī)范》的規(guī)定，防疫、檢疫、飼養(yǎng)管理等各項(xiàng)制度完善； (3) 小區(qū)要有統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)組織，具有獨(dú)立的法人資格； (4) 小區(qū)內(nèi)牛舍占有面積每頭奶牛在5平方米以上，平均每頭存欄牛占有青貯玉米秸稈在7噸以上； (5) 小區(qū)內(nèi)建成足夠牛位的擠奶站（或大廳），并有相應(yīng)的運(yùn)行管理制度和機(jī)制，年簽定4000噸（1000頭規(guī)模的小區(qū)）和2000噸（500頭規(guī)模的小區(qū)）以上的鮮奶訂單。 四、對(duì)縣區(qū)政府的獎(jiǎng)勵(lì) ㈠獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)和標(biāo)準(zhǔn) 依據(jù)市政府與各縣區(qū)政府簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)進(jìn)行量化考核，考核實(shí)行百分制，設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)三個(gè)等級(jí)，根據(jù)考核分?jǐn)?shù)的高低確定獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。 ㈡考核指標(biāo)和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn) 1、組織領(lǐng)導(dǎo)（10分）：實(shí)施意見(jiàn)和方案（2分）、發(fā)展規(guī)劃（2分）、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和人員（2分）、安排部署（2分）、宣傳培訓(xùn)（2分）。 2、奶牛存欄量（30分）：完成計(jì)劃目標(biāo)的30分；超額完成計(jì)劃目標(biāo)的，每超1%，增加1分；未完成計(jì)劃目標(biāo)的，每降1%，減少1分。 3、牛奶產(chǎn)量（30分）：完成計(jì)劃目標(biāo)30分，超額完成計(jì)劃目標(biāo)的，每超1%，增加1分；未完成計(jì)劃目標(biāo)的，每減1%，減少1分。 4、標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)（20分）：每建成一個(gè)1000頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)10分；每建成一個(gè)500頭奶牛養(yǎng)殖小區(qū)5分。 5、奶牛產(chǎn)業(yè)中介組織（10分）：當(dāng)年登記注冊(cè)并運(yùn)作的專業(yè)中介組織總數(shù)在全市排名第一名的10分，第二名9分，第三名8分，……，依次遞減1分。 統(tǒng)計(jì)口徑：奶牛存欄量、牛奶產(chǎn)量，以縣區(qū)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)；養(yǎng)殖小區(qū)、中介組織等，以行業(yè)考核統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。 五、對(duì)業(yè)務(wù)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì) 根據(jù)市政府與各縣區(qū)政府簽定的目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，市農(nóng)牧局對(duì)下達(dá)各縣區(qū)業(yè)務(wù)部門(mén)的主要指標(biāo)和重點(diǎn)工作進(jìn)行綜合考評(píng)，設(shè)立一、二、三等獎(jiǎng)三個(gè)等級(jí)，一等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元，二等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)2萬(wàn)元，三等獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元。 對(duì)在全市奶牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和個(gè)人，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)并頒發(fā)獎(jiǎng)牌（獎(jiǎng)狀）。 六、附 則 ㈠實(shí)施方法 良種奶牛引進(jìn)繁育、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)的扶持獎(jiǎng)勵(lì)采取全年受理，相對(duì)集中兌現(xiàn)的方法；對(duì)縣區(qū)政府和業(yè)務(wù)部門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)，在市奶產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組組織綜合考核評(píng)定的基礎(chǔ)上兌現(xiàn)。 ㈡本辦法在2007年內(nèi)有效。 ㈢本辦法由市農(nóng)牧局負(fù)責(zé)解釋。