漢政辦發(fā)〔2007〕85號(hào) 漢中市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)漢中市旅游車輛管理辦法的通知 各縣區(qū)人民政府，漢中經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市政府有關(guān)工作部門、直屬機(jī)構(gòu)： 《漢中市旅游車輛管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二○○七年七月九日 漢中市旅游車輛管理辦法 第一章 總 則 第一條　為加強(qiáng)對(duì)旅游汽車客運(yùn)管理，保障經(jīng)營(yíng)者和乘客的合法權(quán)益，維護(hù)正常的運(yùn)輸秩序，促進(jìn)旅游汽車客運(yùn)事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。 第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)旅游車輛的經(jīng)營(yíng)、管理必須遵守本辦法，法律、法規(guī)另有規(guī)定的從其規(guī)定。 第三條 本辦法所稱的旅游客運(yùn)是指以運(yùn)送旅游觀光的旅客為目的，在旅游景區(qū)內(nèi)運(yùn)營(yíng)或者其線路至少有一端在旅游景區(qū)(點(diǎn))的一種客運(yùn)方式。旅游車輛是指經(jīng)運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可，并辦理旅游道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證的營(yíng)運(yùn)客車。 第四條 旅游客運(yùn)汽車資源實(shí)行統(tǒng)一配置和市內(nèi)無障礙通行的管理方式。漢中市運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)許可運(yùn)營(yíng)的旅游客車是各旅行社、旅游團(tuán)隊(duì)唯一租用的車輛，旅行社無特殊原因不得使用非旅游車輛。 第五條 市、縣交通主管部門是旅游汽車客運(yùn)行業(yè)的行政管理機(jī)關(guān)。交通主管部門所屬的道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法的具體實(shí)施。 第二章 旅游客運(yùn)許可 第六條 旅游客運(yùn)按照營(yíng)運(yùn)方式分為定線旅游客運(yùn)和非定線旅游客運(yùn)。定線旅游客運(yùn)按照班車客運(yùn)管理；非定線旅游客運(yùn)按照包車客運(yùn)管理。 第七條 從事旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶，應(yīng)當(dāng)符合四條標(biāo)準(zhǔn)：一是具有獨(dú)立的法人資格；二是必須具有與其經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模相適應(yīng)的資質(zhì)，并經(jīng)檢測(cè)合格的客車、停車場(chǎng)地和經(jīng)營(yíng)能力，駕駛?cè)藛T應(yīng)相對(duì)穩(wěn)定；三是駕駛?cè)藛T須取得相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證和從業(yè)資格證，且年齡不超過55周歲，3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄；四是有健全的安全生產(chǎn)管理制度。 第八條 旅游客運(yùn)汽車市場(chǎng)要推進(jìn)旅游汽車規(guī)模化、集約化、公司化經(jīng)營(yíng)。禁止旅游客運(yùn)汽車公司以車輛掛靠、一次性買斷及收取高額承包金的做法轉(zhuǎn)讓旅游客運(yùn)汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)。 第九條 旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)辦理程序，按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定辦理。 第十條 從事旅游客運(yùn)的車輛必須符合四項(xiàng)條件：一是其車輛類型等級(jí)應(yīng)當(dāng)達(dá)到行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《營(yíng)運(yùn)客車類型劃分及等級(jí)評(píng)定》(JT／T325)規(guī)定的中級(jí)以上，車輛技術(shù)等級(jí)為一級(jí)；二是車輛通道內(nèi)不得設(shè)置任何座椅(包括折疊式座椅)，車身頂部不得設(shè)置行李架；三是車輛必須符合《中華人民共和國(guó)旅游汽車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)LB／T002——1995》所規(guī)定的旅游汽車車況、旅游汽車設(shè)備及服務(wù)設(shè)施、旅游汽車車容、旅游汽車司機(jī)、安全行車、服務(wù)質(zhì)量要求等項(xiàng)目，車容整潔，車內(nèi)清潔，車身外側(cè)噴涂經(jīng)營(yíng)者名稱、市級(jí)交通部門投訴電話；四是車輛必須足額投保車輛保險(xiǎn)、座位保險(xiǎn)以及第三者責(zé)任保險(xiǎn)。 第十一條 旅游汽車的司乘人員，必須具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)知識(shí)和良好的職業(yè)道德，經(jīng)培訓(xùn)考核取得機(jī)動(dòng)車駕駛員從業(yè)資格證和乘務(wù)員上崗證。 第十二條 旅游汽車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要求停業(yè)，須提前一個(gè)月向原許可機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并繳銷其經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸證以及未使用的票據(jù)后，方可停業(yè)。 第三章 旅游車輛管理 第十三條 旅行社租用客車，應(yīng)當(dāng)與具有旅游客運(yùn)資質(zhì)的運(yùn)輸企業(yè)簽訂旅游團(tuán)隊(duì)運(yùn)輸合同，并接受交通主管部門和旅游主管部門的監(jiān)督。 第十四條 旅游客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者不得承運(yùn)未經(jīng)旅游主管部門批準(zhǔn)的旅行社和個(gè)人組織的旅游團(tuán)隊(duì)，不得投入營(yíng)運(yùn)手續(xù)不全、安全技術(shù)性能不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的客車經(jīng)營(yíng)旅游客運(yùn)。 第十五條 各旅行社不得租用未辦理道路旅游客運(yùn)手續(xù)的客車接待旅游團(tuán)隊(duì)。 第十六條 旅游客運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)根據(jù)團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃提供運(yùn)輸服務(wù)。不執(zhí)行旅游運(yùn)輸合同或者團(tuán)隊(duì)運(yùn)行計(jì)劃的，旅游客運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任；給旅行社造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 第十七條 參加營(yíng)運(yùn)的旅游汽車必須保持良好的技術(shù)狀況和整潔的車容車貌，各種證照齊全，防滑設(shè)施、消防器材齊備有效，空調(diào)、VCD、麥克風(fēng)等完好，必須安裝GPS全球定位系統(tǒng)。 第十八條 旅游客車必須在車體規(guī)定的位置公布監(jiān)督電話和監(jiān)督機(jī)關(guān)名稱。旅游汽車須在車身兩側(cè)或其它明顯部位標(biāo)有經(jīng)營(yíng)者的名稱或標(biāo)記。營(yíng)運(yùn)過程中，將運(yùn)管部門核發(fā)的旅游客運(yùn)標(biāo)志牌放置在車前明顯的位置，一車一牌，隨車運(yùn)行。 第十九條 禁止以旅游客運(yùn)為名從事班車客運(yùn)，禁止機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和個(gè)人的車輛經(jīng)營(yíng)旅游客運(yùn)。未經(jīng)運(yùn)管機(jī)構(gòu)同意，旅游客運(yùn)車輛不得用于客運(yùn)班車加班、頂班，不得擅自承接包車業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁利用旅游汽車進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。 第二十條 嚴(yán)格旅游道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件管理，禁止轉(zhuǎn)讓、出租旅游道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件，對(duì)有償轉(zhuǎn)讓、出租旅游道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證件的行為，一經(jīng)查處將按有關(guān)條款依法處理。 第二十一條 旅游客車要嚴(yán)格按照車輛經(jīng)營(yíng)期限實(shí)行年度審驗(yàn)，對(duì)審驗(yàn)不合格或超過經(jīng)營(yíng)期限的車輛，強(qiáng)制退出市場(chǎng)。 第四章 旅游車輛服務(wù)管理 第二十二條 旅游汽車須有固定的發(fā)車點(diǎn)和游覽點(diǎn)，旅游班 車須按公告的線路行駛、規(guī)定的時(shí)限和地點(diǎn)?？?，并應(yīng)保證不遺漏一名乘客。 第二十三條 旅游汽車的司乘人員，在車輛營(yíng)運(yùn)時(shí)應(yīng)攜帶駕駛、行車、營(yíng)運(yùn)等證件；佩帶由交通主管部門核發(fā)的旅游客運(yùn)服務(wù)證；主動(dòng)為乘客提供方便，不得敲詐和刁難乘客。 第二十四條 旅游客運(yùn)企業(yè)各服務(wù)環(huán)節(jié)要協(xié)調(diào)配合，確保服務(wù)質(zhì)量。 第二十五條 旅游客車司機(jī)在執(zhí)行團(tuán)隊(duì)包車任務(wù)中，要與陪同、導(dǎo)游密切協(xié)作，互通情況，做好服務(wù)工作。不得中途招攬旅客和私自帶客。 第二十六條 經(jīng)營(yíng)旅游汽車客運(yùn)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行由物價(jià)部門核準(zhǔn)的運(yùn)價(jià)，使用稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制的客票。 第二十七條 優(yōu)化服務(wù)行為，實(shí)行服務(wù)質(zhì)量跟蹤考核制度，旅游客運(yùn)汽車駕駛?cè)藛T的車費(fèi)結(jié)算、勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)與其服務(wù)質(zhì)量直接掛鉤。 第二十八條 旅游汽車客運(yùn)站點(diǎn)，由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T會(huì)同有關(guān)部門統(tǒng)一規(guī)劃和管理。 第二十九條 各級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游汽車集中的機(jī)場(chǎng)、車站、碼頭、賓館等公共場(chǎng)所和風(fēng)景名勝地區(qū)的客運(yùn)站點(diǎn)、停車場(chǎng)所的管理。旅游汽車應(yīng)按序接客。 第五章 法律責(zé)任 第三十條 各級(jí)交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)旅游汽車客運(yùn)的監(jiān)督檢查。所有從事旅游汽車客運(yùn)的經(jīng)營(yíng)者和司乘人員，必須服從交通主管部門的管理。 第三十一條 對(duì)違反本規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者或司乘人員，道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》、交通部《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。 第三十二條 對(duì)租用未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資格以外的汽車從事旅游運(yùn)輸活動(dòng)的旅行社和未經(jīng)旅游客運(yùn)汽車公司委派，私自承攬旅游運(yùn)輸業(yè)務(wù)的旅游車輛業(yè)主和駕駛?cè)藛T，應(yīng)當(dāng)依法處理。 第三十三條 實(shí)行旅游客運(yùn)計(jì)分考核管理制度，公民，法人和其他社會(huì)組織對(duì)旅游客運(yùn)的違法行為，有權(quán)投訴舉報(bào)，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)依法處理。 第三十四條 各級(jí)交通主管部門及其運(yùn)政管理人員應(yīng)秉公辦事，認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行運(yùn)輸法規(guī)；對(duì)違反本規(guī)定，濫用職權(quán)、以權(quán)謀私、敲詐勒索、刁難經(jīng)營(yíng)者的應(yīng)視其情節(jié)，嚴(yán)肅處理。 第六章 附 則 第三十五條 本辦法由漢中市交通局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。