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成都市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《〈成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法〉實施細則》的通知

來源: 律霸小編整理 · 2021-01-13 · 2690人看過
成辦發(fā)〔2007〕76號 各區(qū)(市)縣政府,市政府有關(guān)部門:   《〈成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法〉實施細則》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)你們,請結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。 二○○七年九月十日 《成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》實施細則   第一條為規(guī)范畜禽養(yǎng)殖行為,預(yù)防控制畜禽疫病,防止畜禽養(yǎng)殖污染,保障畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《成都市畜禽養(yǎng)殖管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,制定本實施細則。   第二條畜禽是指在人工飼養(yǎng)條件下、以經(jīng)濟利用為目的的陸生動物,包括豬、牛、羊、兔、雞、鴨、鵝等由國務(wù)院畜牧獸醫(yī)行政主管部門公布的畜禽遺傳資源目錄的動物。   國家和省、市對伴侶動物、觀賞動物、競技動物、實驗動物等飼養(yǎng)管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。   第三條管理職責(zé):   (一)農(nóng)業(yè)部門負責(zé)畜禽養(yǎng)殖管理的牽頭工作,負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的布局以及畜禽養(yǎng)殖過程的監(jiān)督管理。推廣先進的畜禽養(yǎng)殖技術(shù),實施種養(yǎng)結(jié)合,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,提高農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)效益,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。  ?。ǘ┮?guī)劃部門配合農(nóng)業(yè)部門規(guī)劃禁止養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū),加強規(guī)劃管理,按屬地管理原則做好禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場的搬遷、拆除、關(guān)閉和違法搭建養(yǎng)殖場(戶)的拆除工作。  ?。ㄈ┉h(huán)保部門對轄區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖環(huán)境保護實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。配合農(nóng)業(yè)部門督促禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場按期關(guān)閉。做好新、改、擴建規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場的環(huán)境影響評價的審批、排污申報登記工作。對新建養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)執(zhí)行“三同時”制度進行監(jiān)督檢查。受理、處理養(yǎng)殖場污染事件?!  ?  ?。ㄋ模﹪敛块T協(xié)助開展養(yǎng)殖場污染治理工作,按有關(guān)法律法規(guī)辦理新、改、擴建規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)土地使用手續(xù)?!?   (五)水務(wù)部門負責(zé)制定水源保護區(qū)域畜禽禁養(yǎng)的具體方案,配合農(nóng)業(yè)部門實施畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。  ?。┴斦块T負責(zé)安排落實搬遷、關(guān)閉養(yǎng)殖場(戶)的補償資金和工作經(jīng)費。   (七)公安部門配合開展禁止養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖場的關(guān)閉和畜禽養(yǎng)殖污染治理工作。  ?。ò耍?a href='http://m.shkps.cn/laodong/113.html' target='_blank' data-horse>勞動保障部門負責(zé)做好禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)搬遷、關(guān)閉的養(yǎng)殖場(戶)人員的轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)工作。  ?。ň牛﹨^(qū)(市)縣政府負責(zé)組織和實施本轄區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖管理工作。五城區(qū)(含成都高新區(qū))以外的區(qū)(市)縣政府劃定并公布本轄區(qū)內(nèi)禁止養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)。   第四條畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)是指由市和區(qū)(市)縣政府依法劃定并公告,不得興辦畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)的區(qū)域。禁止養(yǎng)殖區(qū)之外的區(qū)域為畜禽養(yǎng)殖區(qū)。   本市行政區(qū)域內(nèi)下列區(qū)域為禁止養(yǎng)殖區(qū)域:  ?。ㄒ唬╁\江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)(含成都高新區(qū))和繞城高速公路環(huán)線以內(nèi)的其他區(qū)域;   (二)生活飲用水水源保護區(qū)、主要河流控制區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護區(qū)的核心區(qū)及緩沖區(qū),以及城鎮(zhèn)居民區(qū)、文化教育科學(xué)研究區(qū)、人口集中區(qū)域;  ?。ㄈ﹨^(qū)(市)縣政府劃定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域;  ?。ㄋ模┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的其他禁止養(yǎng)殖區(qū)域。   第五條區(qū)(市)縣行政區(qū)域內(nèi)畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)和養(yǎng)殖區(qū)的具體范圍,以及禁止養(yǎng)殖的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的具體規(guī)模標準,由所在區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)部門根據(jù)《中華人民共和國畜牧法》區(qū)域養(yǎng)殖控制管理的要求和《四川省畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模標準和備案程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定,會同規(guī)劃、環(huán)保等有關(guān)部門確定,報區(qū)(市)縣政府批準后公布實施,并報市農(nóng)委備案。   第六條畜禽禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)不得新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)。已有的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)在2008年底前進行關(guān)閉、搬遷。區(qū)(市)縣政府對本行政區(qū)域內(nèi)關(guān)閉、搬遷的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)依法給予補償。   第七條畜禽養(yǎng)殖區(qū)域內(nèi)鼓勵發(fā)展畜禽規(guī)模生產(chǎn),新、改、擴建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載量的要求,按照合理布局、適度規(guī)模、種植業(yè)與養(yǎng)殖業(yè)結(jié)合的原則進行發(fā)展。   新建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)符合以下建設(shè)規(guī)范:  ?。ㄒ唬?yīng)建在地勢平坦、背風(fēng)向陽和農(nóng)戶聚集區(qū)的下風(fēng)向,未被污染、無疫病的地方;  ?。ǘ┚噼F路、公路、城鎮(zhèn)、居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所1000米以上;  ?。ㄈ┚嗥渌笄蒺B(yǎng)殖場或養(yǎng)殖小區(qū)1000米以上;   (四)距屠宰場、畜產(chǎn)品加工廠、畜禽交易市場、垃圾及污水處理場所等區(qū)域2000米以上;  ?。ㄎ澹┧?、電、路等設(shè)施完善。   第八條達到備案標準的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)備案,并取得畜禽標識代碼。   畜禽養(yǎng)殖場備案標準:生豬養(yǎng)殖場常年存欄500頭以上;肉牛養(yǎng)殖場常年存欄100頭以上;奶牛養(yǎng)殖場常年存欄100頭以上;肉羊養(yǎng)殖場常年出欄500只以上;家禽養(yǎng)殖場常年存欄20000羽以上;家兔養(yǎng)殖場常年存欄1000只以上。   畜禽養(yǎng)殖小區(qū)備案標準:每個小區(qū)內(nèi)有養(yǎng)殖戶5戶以上,其中生豬養(yǎng)殖小區(qū)年存欄1000頭以上;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)年出欄300頭以上;奶牛養(yǎng)殖小區(qū)年存欄200頭以上;肉羊養(yǎng)殖小區(qū)年出欄1000只以上;蛋禽養(yǎng)殖小區(qū)年存欄20000羽以上;家禽養(yǎng)殖小區(qū)年出欄50000羽以上;家兔養(yǎng)殖小區(qū)年出欄2000只以上。   第九條畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)備案程序:  ?。ㄒ唬┥暾垈浒傅酿B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)向當(dāng)?shù)仄瑓^(qū)畜牧防疫檢疫站提出申請,填寫《四川省養(yǎng)殖場養(yǎng)殖小區(qū)備案申請表》;  ?。ǘ┢瑓^(qū)畜牧防疫檢疫站收到備案申請后,5個工作日內(nèi)進行初審,符合規(guī)定的報區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)部門備案;  ?。ㄈ﹨^(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)部門收到申請后,10個工作日內(nèi)進行審核,符合規(guī)定的登記備案,發(fā)給畜禽標識代碼。   第十條畜禽飼養(yǎng)管理:  ?。ㄒ唬┯盟畱?yīng)符合國家飲用水標準;  ?。ǘ┰谏a(chǎn)中不得使用國家禁止的飼料、飼料添加劑及獸藥并嚴格落實休藥期的規(guī)定;  ?。ㄈ┩火B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)不得飼養(yǎng)兩種以上的畜禽;  ?。ㄋ模┮?guī)模畜禽養(yǎng)殖場飼養(yǎng)畜禽實行全進全出制。   第十一條從事畜禽養(yǎng)殖不得有下列行為:   (一)違反法律、法規(guī)的規(guī)定和國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求使用飼料、飼料添加劑和獸藥;  ?。ǘ┦褂梦唇?jīng)高溫處理的餐館、食堂泔水飼喂畜禽;  ?。ㄈ┦褂美鴪鲋械奈镔|(zhì)飼喂畜禽;  ?。ㄋ模┦褂脛游镌葱燥暳蠌U棄物飼喂反芻動物;  ?。ㄎ澹B(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)混養(yǎng)不同種類的畜禽;  ?。┓伞⒎ㄒ?guī)和規(guī)章規(guī)定的其他禁止行為。   第十二條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)人員應(yīng)當(dāng)定期進行健康檢查,患有人畜共患傳染病的人員不得從事畜禽飼養(yǎng)工作。按照防疫要求做好個人衛(wèi)生和消毒、防護工作,并接受專業(yè)知識教育和培訓(xùn)。飼養(yǎng)人員生活區(qū)域應(yīng)當(dāng)與畜禽養(yǎng)殖區(qū)域分開。   第十三條畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)具備的防疫條件:   (一)有獸醫(yī)室、隔離觀察舍,圈舍門口要設(shè)置消毒池和消毒室,消毒室安裝有噴霧消毒設(shè)施或紫外線消毒燈;  ?。ǘ┯胁⌒笄轃o害化處理區(qū)與生產(chǎn)區(qū)保持一定的距離或相對獨立;  ?。ㄈ┙⒂酗曫B(yǎng)管理、免疫程序、消毒等制度。   第十四條發(fā)生畜禽傳染病或者疑似傳染病時,養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)貏游锓酪弑O(jiān)督機構(gòu)報告疫情,不得瞞報、謊報或者阻礙他人報告動物疫情。   發(fā)生人畜共患傳染病時,農(nóng)業(yè)部門和衛(wèi)生部門應(yīng)到達現(xiàn)場,按照各自職責(zé)分工,采取相應(yīng)防治措施。養(yǎng)殖場(戶)必須服從、接受有關(guān)部門采取的防治措施。動物防疫監(jiān)督機構(gòu)和疾病預(yù)防控制機構(gòu)建立信息互通機制,及時通報各自采取的防治措施。   第十五條發(fā)生一類動物疫病時,養(yǎng)殖場(戶)應(yīng)當(dāng)及時做好隔離、消毒等工作,服從所在地區(qū)(市)縣政府依法采取的隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種、封鎖等強制性控制、撲滅措施。對病死動物做到不宰殺、不食用、不銷售、不轉(zhuǎn)運和無害化處理。   區(qū)(市)縣政府可對疫區(qū)及其周邊區(qū)域的易感畜禽,在一定期限內(nèi)實施暫緩畜禽養(yǎng)殖、鴿子放飛、水禽放養(yǎng)、動物表演、畜禽交易等措施。   實施暫緩畜禽養(yǎng)殖措施的區(qū)域、時限和補救方案,由區(qū)(市)縣農(nóng)業(yè)部門提出,報區(qū)(市)縣政府決定并公布執(zhí)行。涉及2個以上區(qū)(市)縣的,由市農(nóng)委提出,報市政府決定并公布執(zhí)行。   第十六條禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)在實施關(guān)閉或搬遷前,不得擴大飼養(yǎng)規(guī)模(種類和數(shù)量),并采取有效措施,防止發(fā)生畜禽養(yǎng)殖污染。   第十七條養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶負責(zé)對畜禽養(yǎng)殖污染實施治理,承擔(dān)環(huán)境保護責(zé)任。鼓勵和支持養(yǎng)殖場(戶)將畜禽糞便用于生態(tài)還田、生產(chǎn)沼氣、生產(chǎn)有機肥等無害化處理和資源化利用。養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)具備的環(huán)保設(shè)施和遵循的原則:  ?。ㄒ唬┪廴痉乐卧O(shè)施應(yīng)與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時使用。實行雨污分流、干濕分離。  ?。ǘ﹥舻篮臀鄣绹栏穹珠_。凈道主要用于畜禽周轉(zhuǎn)、飼養(yǎng)員行走和運料等;污道主要用于糞污等廢棄物出場。  ?。ㄈ┯袑π笄菁S便、廢水和其他固體廢棄物進行綜合利用的沼氣池、糞便堆放場地等環(huán)保處理設(shè)施。   第十八條畜禽養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)建立畜禽養(yǎng)殖檔案,載明以下內(nèi)容:  ?。ㄒ唬┬笄莸钠贩N、數(shù)量、繁殖記錄、標識情況、來源和進出場日期;  ?。ǘ╋暳稀暳咸砑觿?、獸藥等投入品的名稱、產(chǎn)地、規(guī)格、批號、批準文號、使用對象、時間和用量;   (三)檢疫、免疫、消毒情況;  ?。ㄋ模┬笄莅l(fā)病、死亡和無害化處理情況;  ?。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)部、省畜牧食品局規(guī)定的其他內(nèi)容。   第十九條本細則由市農(nóng)委負責(zé)解釋。

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