各市、縣信用辦、發(fā)改委（局），省內(nèi)各信用服務(wù)機(jī)構(gòu)： 　　《浙江省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》已列入省政府立法計(jì)劃，為及時(shí)規(guī)范和培育信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)我省信用服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，省信用辦、省發(fā)改委制定了《浙江省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》在省內(nèi)試行?，F(xiàn)將《辦法》印發(fā)，請遵照執(zhí)行。 　　 　　二○○七年八月二十一日 　　 　　浙江省信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理暫行辦法 　　 　　第一章總則 　　第一條為規(guī)范和培育信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)信用服務(wù)行業(yè)的健康發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的若干意見》、《浙江省企業(yè)信用信息征集和發(fā)布管理辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。 　　第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)開展業(yè)務(wù)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，適用本辦法。 　　第三條本辦法所稱的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，是指依照《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)國家有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn)設(shè)立，主要從事信用調(diào)查和評估、資信評級、信用管理咨詢、信用培訓(xùn)、商賬管理以及其他信用服務(wù)業(yè)務(wù)的中介機(jī)構(gòu)。 　　第四條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)，應(yīng)堅(jiān)持中立、公正、客觀及誠實(shí)守信原則，依法保守個(gè)人隱私、企業(yè)商業(yè)秘密和國家秘密，切實(shí)維護(hù)個(gè)人、企業(yè)合法權(quán)益、社會(huì)公共利益和國家利益。 　　縣級以上人民政府信用管理部門應(yīng)當(dāng)將信用服務(wù)業(yè)的發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育、扶持和監(jiān)管。 　　第五條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本辦法的規(guī)定向省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）進(jìn)行備案。 　　第二章信用信息的采集和保存 　　第六條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)合法地采集信用信息，不得以騙取、竊取、賄賂、利誘、脅迫、利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)侵入或者其他不正當(dāng)手段采集信用信息。 　　信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在符合國家有關(guān)規(guī)定的前提下，可通過以下渠道采集信用信息： 　?。ㄒ唬┫蚴⌒庞眯畔l(fā)布查詢機(jī)構(gòu)查詢信用信息； 　　（二）向被征信主體采集信用信息； 　　（三）向擁有被征信主體信用記錄的商業(yè)機(jī)構(gòu)等組織或個(gè)人采集信用信息； 　　（四）向掌握信用信息的公共媒介、數(shù)據(jù)處理機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體及其他行業(yè)組織等機(jī)構(gòu)采集信用信息； 　　（五）法律、法規(guī)允許的其他采集方式。 　　第七條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)禁止采集以下信息： 　?。ㄒ唬﹤€(gè)人的民族、種族、家庭出身、宗教信仰、政治歸屬、身體形態(tài)、基因、指紋、血型、疾病和病史等可能使被征信主體受到歧視的信息； 　?。ǘ┓伞⒎ㄒ?guī)規(guī)定的需被征信主體同意才能采集的信用信息而未經(jīng)被征信主體同意； 　　（三）法律、法規(guī)規(guī)定的需保密或禁止采集的其他信息。 　　第八條鼓勵(lì)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)運(yùn)用信息化手段建立商業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)和管理應(yīng)符合國家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。 　　第九條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)信息安全管理規(guī)定，建立嚴(yán)格、科學(xué)的信用信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施，防止信息丟失和泄露，保證信用信息的安全。 　　 　　第三章信用信息的加工和使用 　　第十條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)制定科學(xué)、合理的信用服務(wù)和產(chǎn)品操作規(guī)程、加工方法、標(biāo)準(zhǔn)等制度，并在日常工作中嚴(yán)格遵守。 　　第十一條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在信用信息采集和加工活動(dòng)中不得篡改、偽造信用信息數(shù)據(jù)。 　　第十二條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的信用服務(wù)和產(chǎn)品，僅作為使用人決策參考，另有約定的除外。 　　第十三條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展業(yè)務(wù)時(shí)，對個(gè)人隱私、商業(yè)秘密和國家秘密負(fù)有保密義務(wù)。 　　除下列情形外，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不得向被征信主體以外的其他單位或者個(gè)人披露信用信息、提供信用產(chǎn)品： 　?。ㄒ唬┮颜鞯帽徽餍胖黧w許可或授權(quán)； 　?。ǘ┬姓鞴懿块T或管理機(jī)構(gòu)依法履行行政監(jiān)管職責(zé)，需要提供信用服務(wù)和產(chǎn)品； 　?。ㄈ┕?、檢察、法院等單位依法進(jìn)行調(diào)查； 　?。ㄋ模┡c被征信主體達(dá)成信貸、賒銷、租賃、保險(xiǎn)、擔(dān)保、就業(yè)等業(yè)務(wù)意向，確需了解被征信主體的信用狀況，且不違反法律、法規(guī)規(guī)定； 　　（五）有對被征信主體進(jìn)行商賬催收等業(yè)務(wù)意向，且能提供相關(guān)證明材料、不違反法律、法規(guī)規(guī)定； 　　（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。 　　第十四條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)或從業(yè)人員在開展信用服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，與委托人或業(yè)務(wù)相對人有業(yè)務(wù)利益沖突或可能影響信用服務(wù)活動(dòng)公正性等利害關(guān)系，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)不得承接該項(xiàng)信用服務(wù)業(yè)務(wù)，從業(yè)人員應(yīng)回避。 　　第十五條企業(yè)的負(fù)面信用信息使用和披露的期限最長為五年，個(gè)人的負(fù)面信用信息使用和披露的期限最長為七年。法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的，從其規(guī)定。 　　第十六條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)做好從業(yè)記錄，并長期保存。從業(yè)記錄應(yīng)記載和留存下列內(nèi)容： 　?。ㄒ唬┪惺马?xiàng)、委托人的具體要求； 　?。ǘ┖炗喌?a href='http://m.shkps.cn/contract/214.html' target='_blank' data-horse>合同文本、收取的費(fèi)用及支付方式； 　?。ㄈ┞男泻贤瑧?yīng)當(dāng)遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范等有關(guān)要求； 　?。ㄋ模┨峁┑男庞梅?wù)和產(chǎn)品文本及使用情況； 　?。ㄎ澹┪惺马?xiàng)履行情況，包括委托事項(xiàng)的接受、完成過程、終結(jié)手續(xù)的辦理等。 　　第十七條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員在開展信用服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，不得從事下列行為： 　?。ㄒ唬┻`反工作規(guī)范、從業(yè)守則，故意提供虛假信息、資料，出具虛假評估報(bào)告、證明文件及其他信用服務(wù)產(chǎn)品； 　?。ǘ┧魅『贤s定以外的酬金或其他財(cái)物，或者利用從業(yè)便利謀取其他不正當(dāng)利益； 　　（三）采取欺詐、脅迫、賄賂、串通等非法手段，損害委托人或他人利益； 　　（四）進(jìn)行虛假廣告或宣傳，以回扣等不正當(dāng)競爭手段承攬業(yè)務(wù)； 　　（五）強(qiáng)行或變相強(qiáng)行推銷產(chǎn)品、提供服務(wù)； 　　（六）對客戶實(shí)行歧視性待遇； 　　（七）從業(yè)人員同時(shí)在兩個(gè)或者兩個(gè)以上的同行業(yè)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)從業(yè)； 　　（八）從業(yè)人員以個(gè)人名義承攬業(yè)務(wù)，或擅自轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)； 　?。ň牛┓伞⒎ㄒ?guī)、規(guī)章及行業(yè)規(guī)范禁止的其他行為。 　　 　　第四章監(jiān)督管理和行業(yè)發(fā)展 　　第十八條依法新設(shè)立的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在辦理完成登記注冊手續(xù)后1個(gè)月內(nèi)到省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）辦理備案手續(xù)?，F(xiàn)已登記注冊的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，應(yīng)在本辦法頒布實(shí)施后1個(gè)月內(nèi)辦理備案手續(xù)。 　　第十九條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)具備下列條件： 　　（一）有開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的注冊資本金； 　　（二）有符合任職資格條件的高級管理人員和具備數(shù)據(jù)采集、分析、加工及提供信用服務(wù)和產(chǎn)品所需等能力的專業(yè)人員； 　?。ㄈ┯袊?yán)格、科學(xué)的信用信息檔案管理制度、保密措施和安全防范措施，具備開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的基本設(shè)施； 　?。ㄋ模┯薪∪慕M織機(jī)構(gòu)、從業(yè)規(guī)則和內(nèi)部管理制度。 　　第二十條備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)提供下列材料： 　?。ㄒ唬┬庞梅?wù)機(jī)構(gòu)備案表； 　　（二）工商營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證復(fù)印件及公司章程，并加蓋機(jī)構(gòu)印章； 　　（三）法定代表人及其高級管理人員情況； 　　（四）信用服務(wù)規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)守則、信息保密制度、信用數(shù)據(jù)庫情況和信用產(chǎn)品樣本等材料。 　　前款備案內(nèi)容發(fā)生變更時(shí)，應(yīng)自變更之日起1個(gè)月內(nèi)，到省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）重新辦理備案手續(xù)。 　　第二十一條經(jīng)備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)，由省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）發(fā)給信用服務(wù)機(jī)構(gòu)備案證書。 　　第二十二條已備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)生注銷或不再從事信用服務(wù)業(yè)務(wù)等情況時(shí)，其信用信息數(shù)據(jù)庫應(yīng)在省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）的監(jiān)管下妥善處置，確保信息安全。 　　第二十三條省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）及時(shí)分析信用服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀，制定信用服務(wù)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)和扶持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。 　　鼓勵(lì)和支持各級行政主管部門或管理機(jī)構(gòu)在有關(guān)的資質(zhì)認(rèn)定、年檢年審、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、政府投資、項(xiàng)目審批、政府貼息等活動(dòng)中使用信用服務(wù)和產(chǎn)品。 　　鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)、個(gè)人在信貸、擔(dān)保、貿(mào)易等活動(dòng)中使用信用服務(wù)和產(chǎn)品。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)要積極創(chuàng)新信用服務(wù)和產(chǎn)品，滿足市場的需求。 　　第二十四條省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）對備案的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)建立專門的信用檔案，進(jìn)行分類管理，并在“信用浙江”網(wǎng)等政府網(wǎng)站或新聞媒體上公告信用服務(wù)機(jī)構(gòu)名單、公開披露監(jiān)管信息。 　　第二十五條省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）根據(jù)監(jiān)管評價(jià)結(jié)果，積極培育和扶持一批遵守市場規(guī)則、公信力強(qiáng)的信用服務(wù)機(jī)構(gòu)。 　　第二十六條信用服務(wù)機(jī)構(gòu)可依照相關(guān)規(guī)定發(fā)起建立行業(yè)組織，制定行業(yè)規(guī)范，提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)，實(shí)行行業(yè)自律。 　　第二十七條被征信主體、合法用戶及其他相關(guān)主體認(rèn)為信用服務(wù)機(jī)構(gòu)披露的信用信息或提供的信用服務(wù)和產(chǎn)品有差錯(cuò)的，可向信用服務(wù)機(jī)構(gòu)提出書面異議。信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)自收到書面異議之日起1個(gè)月內(nèi)核實(shí)相關(guān)信息，對處于異議處理期的信用信息予以標(biāo)注，并按下列情形對異議信息予以處理，處理結(jié)果及時(shí)書面告知異議人和相關(guān)主體。 　?。ㄒ唬┊愖h信息經(jīng)核實(shí)確有錯(cuò)誤或有必要更正的，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)予以更正，并按有關(guān)規(guī)定予以公告。 　?。ǘ┊愖h信息經(jīng)核實(shí)無誤或無須更正的，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)對異議信息不作修改；若異議者為被征信主體且仍持有異議的，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)標(biāo)注被征信主體的異議和相應(yīng)理由； 　　（三）異議信息無法核實(shí)的，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)可對異議信息不作修改；若異議者為被征信主體且仍持有異議的，信用服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)被征信主體的要求對異議信息進(jìn)行被動(dòng)更正，并標(biāo)注更正原因。 　　第二十八條單位和個(gè)人可通過書面、電話或者網(wǎng)絡(luò)等形式向省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）投訴或舉報(bào)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)的不規(guī)范經(jīng)營及其他違法行為。省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）應(yīng)自受理之日起1個(gè)月內(nèi)予以核實(shí)和處理，并將處理結(jié)果及時(shí)告知投訴或舉報(bào)人。 　　投訴或舉報(bào)屬實(shí)的，由省信用信息發(fā)布查詢機(jī)構(gòu)將處理結(jié)果記入該信用服務(wù)機(jī)構(gòu)信用檔案；投訴或舉報(bào)情況不屬實(shí)且屬誣告性質(zhì)的，投訴或舉報(bào)人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，并由省信用信息發(fā)布查詢機(jī)構(gòu)將誣告的事實(shí)記入其信用檔案。 　　 　　第五章附則 　　第二十九條省發(fā)展改革行政主管部門（省“信用浙江”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）在“信用浙江”網(wǎng)等政府網(wǎng)站上公布備案要求和說明。 　　第三十條本辦法自頒布之日起施行。