麗政發(fā)〔2007〕61號 各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府直屬各單位： 　　現(xiàn)將《麗水市城市規(guī)劃區(qū)非國有博物館設立與終止管理辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。 二○○七年九月十七日 麗水市城市規(guī)劃區(qū)非國有博物館設立與終止管理辦法 第一章 總 則 　　第一條 為弘揚麗水特色文化，規(guī)范非國有博物館管理工作，促進文化事業(yè)發(fā)展，根據《中華人民共和國文物保護法》、《公共文化體育設施條例》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》和《博物館管理辦法》等相關法律法規(guī)，制定本辦法。 　　第二條 本辦法所稱非國有博物館，是指利用或主要利用非國有文物、標本、資料等資產設立的博物館，收藏、保護、研究、展示人類活動和自然環(huán)境的見證物，經過文物行政部門審核、相關行政部門批準許可取得法人資格，向公眾開放的非營利性社會服務機構。 　　設立在麗水市城市規(guī)劃區(qū)內的非國有博物館的管理適用本辦法。 　　第三條 政府扶持和發(fā)展非國有博物館事業(yè)，鼓勵個人、法人和其他組織設立博物館。 　　發(fā)展非國有博物館堅持政府支持、統(tǒng)籌規(guī)劃、市場運作、一類一館、精品辦館的原則。 　　第四條 政府鼓勵非國有博物館發(fā)展相關文化產業(yè)，多渠道籌措資金，促進自身發(fā)展。 　　鼓勵非國有博物館研發(fā)相關文化產品，傳播科學文化知識，開展專業(yè)培訓、科技成果轉讓等形式的有償服務活動。 　　非國有博物館在規(guī)劃建設、項目用地、規(guī)費減免、從業(yè)人員職稱評定等方面享有與國有博物館同等的優(yōu)惠政策；享有通過依法征集、購買、交換、接受捐贈和調撥等方式取得藏品的權利。 　　第五條 市文化行政主管部門是非國有博物館的行政主管部門，負責市區(qū)非國有博物館的管理工作。 　　市發(fā)改、建設、國土、財政、國資等行政主管部門應按各自的職責，做好非國有博物館的相關工作。 第二章 審批設立 　　第六條 申請設立非國有博物館，應當具備下列條件： 　　（一）具有固定的館址，設置專用的展廳（室）、庫房和文物保護技術場所，展廳（室）面積與展覽規(guī)模相適應，展覽環(huán)境適宜對公眾開放； 　　（二）具有必要的辦館資金和保障博物館運行的經費； 　?。ㄈ┚哂信c辦館宗旨相適合、一定數(shù)量和成系統(tǒng)的藏品及必要的研究資料； 　　（四）具有與辦館宗旨相符合的專業(yè)技術和管理人員； 　?。ㄎ澹┚哂蟹蠂乙?guī)定的安全和消防設施； 　　（六）能夠獨立承擔民事責任。 　　第七條 申請設立非國有博物館，需要政府劃拔土地建館的，由市文化部門會同市發(fā)改、建設、國土、財政、國資等行政主管部門提出意見，經市政府審定后，由市文化行政主管部門代表政府與申請人簽訂辦館協(xié)議，再按照基本建設程序辦理。辦館協(xié)議應明確辦館的權利、義務及博物館的使用、處置方式。 　　第八條 申請設立非國有博物館，需要政府出讓土地建館，或同一規(guī)劃地塊有兩家以上申請人申請設立非國有博物館的，由市文化行政主管部門設置報名條件和資格審查后，按招標、拍賣或掛牌方式取得國有土地使用權。 　　第九條 申請設立非國有博物館，由市文化行政主管部門初審后，按照有關規(guī)定向省級文物行政部門報批，并提交下列材料： 　?。ㄒ唬┎┪镳^設立申請書； 　?。ǘ^舍所有權或使用權證明； 　?。ㄈ┵Y金來源證明或驗資報告； 　　（四）藏品目錄及合法來源說明； 　　（五）陳列展覽大綱； 　?。M任法定代表人的基本情況及身份證明； 　?。ㄆ撸I(yè)技術和管理人員的證明材料； 　?。ò耍┎┪镳^章程草案。 　　博物館章程草案應當包括下列主要事項： 　?。ㄒ唬┺k館宗旨及藏品收藏標準； 　?。ǘ┎┪镳^理事會、董事會或其他形式決策機構的產生辦法、人員構成、任期、議事規(guī)則等； 　?。ㄈ┏鲑Y人不要求取得經濟回報的約定； 　?。ㄋ模┎┪镳^終止時的藏品處置方式； 　?。ㄎ澹┱鲁绦薷某绦颉? 　　經審核同意設立博物館，申請人應持審核意見及其他申報材料，向相關行政部門申請取得博物館法人資格。 　　第十條 非國有博物館的建筑設計應當符合國家和行業(yè)頒布的有關標準和規(guī)范。 　　第十一條 非國有博物館的名稱、館址、藏品、基本陳列、章程等重要事項發(fā)生變更前，應當由市文化主管行政部門報省級文物行政部門審核。 　　非國有博物館法定代表人發(fā)生變更的，應當自變更之日起10日內由市文化行政主管部門報省級文物行政部門備案。 　　第十二條 非國有博物館對公眾開放，應當遵守以下規(guī)定： 　?。ㄒ唬┕娣枕椖亢烷_放時間；變更服務項目和開放時間的，應當提前7日公告； 　　（二）開放時間應當與公眾的工作、學習及休閑時間相協(xié)調；法定節(jié)假日和學校寒暑假期間，應當適當延長開放時間； 　?。ㄈo正當理由，全年開放時間不少于8個月。 第三章 終止退出 　　第十三條 非國有博物館有下列行為之一的，可由市文化行政主管部門責令整改；情節(jié)嚴重的，由相關行政部門依法撤銷其博物館法人資格： 　　（一）與辦館宗旨相違背、且館藏物品數(shù)量與準入時相差較大的； 　?。ǘ姷拈_放不符合國家有關規(guī)定要求的； 　　（三）開辦的各類有償服務活動與辦館宗旨不符或改變土地性質用途的； 　?。ㄋ模┕芾聿簧?，存在較大的安全隱患而不整改的； 　　（五）登記備案藏品進入流通領域的； 　　（六）其他嚴重違反國家法律法規(guī)規(guī)定的。 　　第十四條 非國有博物館終止前，應當向市文化行政主管部門提出終止申請并出具藏品處置方案，并由市文化行政主管部門報省文物行政部門，接受主管文物行政部門指導，完成博物館資產清算工作。 　　第十五條 非國有博物館終止時，其藏品屬于法律規(guī)定可以依法流通的，允許其以法律規(guī)定的方式流通；依法不能流通的藏品，應當轉讓給其他博物館；接受捐贈的藏品，應當交由其他博物館收藏，并告知捐贈人。 　　第十六條 以行政劃撥方式供地的非國有博物館終止后，原辦館用地及地上建筑物應及時退出。按照辦館協(xié)議，其土地使用權按原劃撥價、地上建筑物按建筑物重置價由國資部門收儲。 　　第十七條 以行政劃撥方式供地的非國有博物館終止退出后，有其他申請人申請在該舊館址設立非國有博物館的，其準入條件和程序按照本辦法第六條、第七條、第九條規(guī)定辦理。其館址建筑物可以按建筑物重置價從國資部門購買取得。 　　 第四章 附 則 　　 　　第十八條 非國有博物館的藏品管理、展示與服務活動，由市文化行政部門依照《博物館管理辦法》進行管理。 　　第十九條 非國有博物館違反國家法律、法規(guī)規(guī)定的，由有關行政部門依照法律、法規(guī)規(guī)定進行處罰。 　　第二十條 本辦法自2007年11月1日起施行。