津政發(fā)〔2008〕41號(hào) 關(guān)于印發(fā)天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法的通知 各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位： 　　現(xiàn)將《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法》印發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí) 行。 　　　　　　　　　　　　　　　　　天津市人民政府 　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年四月二十二日 　　　　　　　　天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法 　　　　　　　　　　 第一章　總　則 　　第一條　為做好城市房屋拆遷中的低收入家庭住房過渡性安 置工作，完善經(jīng)濟(jì)租賃房保障制度，制定本辦法。 　　第二條　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)租賃房制度包括經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ) 貼和實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房兩種方式。經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼是指由 符合經(jīng)濟(jì)租賃房條件的家庭通過市場自行租賃住房，管理部門按 照一定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放租房補(bǔ)貼的住房保障方式；實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房 是指符合經(jīng)濟(jì)租賃房條件的家庭承租由管理部門提供租賃住房的 保障方式。 　　第三條　天津市國土資源和房屋管理局（以下簡稱市國土房 管局）是本市經(jīng)濟(jì)租賃房的主管部門。各區(qū)房地產(chǎn)管理局（以下 簡稱區(qū)房管局）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)租賃房資格審核工作。天津市經(jīng)濟(jì)租賃 房管理中心（以下簡稱租賃中心）負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼發(fā)放 管理等相關(guān)工作。天津市社會(huì)保障住房管理服務(wù)中心（以下簡稱 市保障住房服務(wù)中心）負(fù)責(zé)實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房的管理等相關(guān)工 作。 　　　　　　　　 第二章　保障條件及標(biāo)準(zhǔn) 　　第四條　申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼的對(duì)象為本市中心城區(qū) （外環(huán)線以內(nèi)）2003年1月1日以后實(shí)施拆遷，且年收入低于2.2 萬元的非農(nóng)業(yè)戶籍家庭。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)符合以下條件之一： 　?。ㄒ唬┫硎艹擎?zhèn)最低生活保障待遇或者民政部門定期定量生 活補(bǔ)助，或者領(lǐng)取特困救助金的家庭。 　　（二）房屋拆遷補(bǔ)償安置費(fèi)在16萬元（含16萬元）以下。 　　申請(qǐng)人及其同戶籍家庭成員已購買住房（含商品房、私產(chǎn)房、 經(jīng)濟(jì)適用住房、限價(jià)商品住房、公有住房使用權(quán)）或者承租公有 住房、廉租住房、實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房的，不得申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房 租房補(bǔ)貼。 　　第五條　經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市國土房管局按照屆時(shí) 公布的住宅租賃市場指導(dǎo)租金平均水平、本市城鎮(zhèn)居民住房水平 和住房保障能力等因素確定。 　　經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼保障標(biāo)準(zhǔn)為：單人家庭每月補(bǔ)貼250元， 兩人和三人家庭每月補(bǔ)貼375元，四人及四人以上家庭每月補(bǔ)貼 500元。 　　第六條　實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房的保障標(biāo)準(zhǔn)為：一個(gè)家庭限定 承租一套住房；原則上單人家庭租賃單間住房，三人（含三人） 以下的家庭租賃建筑面積不超過60平方米的住房，三人以上家庭 租賃建筑面積不超過80平方米的住房。三人家庭為三代同居一處 或三人家庭有年滿16周歲異性大子女的，也可租賃建筑面積不超 過80平方米的住房。 　　實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房的承租人按照租金標(biāo)準(zhǔn)的50%交納個(gè)人 負(fù)擔(dān)部分，管理部門按照租金標(biāo)準(zhǔn)的50%給予租房補(bǔ)貼。租金標(biāo) 準(zhǔn)由市國土房管局按照房屋所在地區(qū)住宅租賃市場指導(dǎo)租金平均 水平和樓層、朝向等因素確定。 　　因家庭住房困難等原因，經(jīng)本人申請(qǐng)，市主管部門同意，可 適當(dāng)超出租賃標(biāo)準(zhǔn)租賃住房，超出標(biāo)準(zhǔn)部分的租金，由個(gè)人自行 負(fù)擔(dān)，政府不予補(bǔ)貼。 　　第七條　已申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房的家庭，不得同時(shí)申請(qǐng)其他形式 的住房保障；已申請(qǐng)其他形式住房保障的家庭，不得同時(shí)申請(qǐng)經(jīng) 濟(jì)租賃房。 　　申請(qǐng)后自行放棄補(bǔ)貼資格或變換住房保障方式的，不得再次 申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼。 　　　　　　　　　 第三章　申請(qǐng)與核準(zhǔn) 　　第八條　申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼的家庭由被拆遷人或者被 拆遷人委托的具有完全民事行為能力的家庭成員持以下材料向負(fù) 責(zé)其房屋拆遷的拆遷單位提出申請(qǐng)： 　?。ㄒ唬┍救松矸葑C、家庭戶口簿； 　　（二）《天津市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議》、家庭住房情況證明； 　?。ㄈ┘彝ナ杖胱C明（有《天津市最低生活保障金領(lǐng)取證》、《定期撫恤金領(lǐng)取證》、《定期定量補(bǔ)助領(lǐng)取證》、《特困救助卡》的家庭，提供其中一種證件即可）。 　　經(jīng)拆遷單位受理、初審后，區(qū)房管局審核、公示，并向市國 土房管局核準(zhǔn)、備案。經(jīng)審核公示后符合條件的，由區(qū)房管局向 申請(qǐng)人出具《天津市享受經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格證明》?！短? 津市享受經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格證明》有效期為3個(gè)月。 　　第九條　持有《天津市享受經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資格證明》 的申請(qǐng)人，自行到市場上租賃住房。但租賃其同戶籍家庭成員住 房的，不在租房補(bǔ)貼發(fā)放范圍。 　　申請(qǐng)人與出租人簽訂房屋租賃合同之日起30日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)?shù)椒? 屋所在地的區(qū)房管局辦理房屋租賃登記備案手續(xù)。區(qū)房管局應(yīng)當(dāng) 對(duì)房屋租賃關(guān)系進(jìn)行核查。經(jīng)核查租賃關(guān)系符合規(guī)定的，在《天 津市房屋租賃登記備案證明》上加蓋“經(jīng)濟(jì)租賃房”印記。 　　第十條　享受經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼和實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房的 家庭，均需提供由指定銀行出具的租賃保證金存儲(chǔ)憑證。 　　經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼租賃保證金標(biāo)準(zhǔn)為：單人家庭1萬元;兩 人和三人家庭2萬元；四人及四人以上家庭3萬元。實(shí)物配租經(jīng)濟(jì) 租賃房租賃保證金標(biāo)準(zhǔn)，按照申請(qǐng)人家庭所承租房屋建筑面積每 平方米500元的標(biāo)準(zhǔn)繳存。 　　租賃保證金存款利率比照住房公積金存款利率執(zhí)行，申請(qǐng)人 家庭退出經(jīng)濟(jì)租賃房時(shí)一次性結(jié)清本息。 　　第十一條　申請(qǐng)人申領(lǐng)租房補(bǔ)貼應(yīng)當(dāng)?shù)阶赓U中心辦理相關(guān)手 續(xù)： 　　（一）填寫《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼申請(qǐng)書》，并提交 本人身份證、家庭戶口簿、《天津市享受經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資 格證明》、《房屋租賃合同》和《天津市房屋租賃登記備案證明》 原件和復(fù)印件； 　?。ǘ┳赓U中心在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，符合條件的，向申 請(qǐng)人出具《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租賃保證金繳存通知單》； 　　（三）申請(qǐng)人持《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租賃保證金繳存通知單》 5日內(nèi)到指定銀行存儲(chǔ)租賃保證金，未按規(guī)定期限存儲(chǔ)的，視為放 棄經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼申請(qǐng)； 　　（四）收款銀行將申請(qǐng)人交款情況于次日轉(zhuǎn)交租賃中心后， 由租賃中心向申請(qǐng)人出具《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼領(lǐng)取通知 單》，并發(fā)放補(bǔ)貼。 　　第十二條　申請(qǐng)人家庭在享受租房補(bǔ)貼期間，家庭人口變化 的，應(yīng)于變化當(dāng)月持相關(guān)證明到租賃中心提出調(diào)整申請(qǐng)。租房補(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)在申請(qǐng)人提出調(diào)整申請(qǐng)的當(dāng)月保持不變，自次月起租賃中 心按調(diào)整后的標(biāo)準(zhǔn)向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼。 　　　　　　　　　第四章　補(bǔ)貼資金管理 　　第十三條　租房補(bǔ)貼自《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼領(lǐng)取通 知單》出具當(dāng)月開始計(jì)發(fā)，租賃合同解除或享受租房補(bǔ)貼期滿的 次月起停止發(fā)放。租賃中心于每月25日前發(fā)放租房補(bǔ)貼。 　　第十四條　市住房保障管理辦公室（以下簡稱市住保辦）和 租賃中心應(yīng)分別設(shè)置經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼資金專戶，對(duì)租房補(bǔ)貼 資金進(jìn)行核算管理，?？顚Ｓ谩? 　　第十五條　租賃中心于每月10日前，將上月經(jīng)濟(jì)租賃房租房 補(bǔ)貼發(fā)放情況報(bào)送市國土房管局，將租房補(bǔ)貼明細(xì)報(bào)送市住保辦。 市住保辦于每月15日前，將補(bǔ)貼資金劃撥到租賃中心專戶。 　　第十六條　申請(qǐng)人在租賃合同生效期間享受租房補(bǔ)貼。申請(qǐng) 人可享受累計(jì)5年的租房補(bǔ)貼。中途解除租賃合同或者享受租房補(bǔ) 貼累計(jì)滿5年的，租賃中心停止發(fā)放租房補(bǔ)貼。申請(qǐng)人與出租人提 前解除租賃合同的，應(yīng)當(dāng)于解除租賃合同當(dāng)月告知租賃中心。 　　第十七條　租賃中心應(yīng)當(dāng)記載申請(qǐng)人家庭已享受租房補(bǔ)貼的 情況，在申請(qǐng)人家庭簽訂的房屋租賃合同到期或者申請(qǐng)人家庭享 受租房補(bǔ)貼期滿的前1個(gè)月，應(yīng)當(dāng)告知其即將停止發(fā)放租房補(bǔ)貼。 　　租賃中心應(yīng)于停止發(fā)放租房補(bǔ)貼前1個(gè)月，在向市住保辦報(bào)送 租房補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)的同時(shí)，報(bào)送下月即將停發(fā)租房補(bǔ)貼的情況。 市住保辦自租賃中心停止發(fā)放租房補(bǔ)貼當(dāng)月，停止向租賃中心劃 撥這些家庭的租房補(bǔ)貼。 　　　　　　　　　　第五章　退出機(jī)制 　　第十八條　對(duì)享受經(jīng)濟(jì)租賃房租房補(bǔ)貼滿5年、仍無力自行 解決住房的困難家庭，經(jīng)原申請(qǐng)人申請(qǐng)，主管部門審核同意，租 賃中心可延長其享受租房補(bǔ)貼的期限。 　　實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房出租期限為5年，租賃期內(nèi)租金、租賃 保證金不作調(diào)整。租賃期滿時(shí)，承租人應(yīng)當(dāng)騰退住房。對(duì)騰退住 房確有困難的家庭，經(jīng)主管部門同意，市保障住房服務(wù)中心應(yīng)當(dāng) 與其重新簽訂租賃合同，約定租金標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)承租人欠繳的房屋租 金等，可從租賃保證金中抵扣。 　　實(shí)物配租經(jīng)濟(jì)租賃房的承租人符合條件的，可以購買所承租 的成套獨(dú)用經(jīng)濟(jì)租賃房，出售價(jià)格由市物價(jià)局按照經(jīng)濟(jì)適用住房 價(jià)格構(gòu)成因素核定。 　　第十九條　因申請(qǐng)人家庭享受租房補(bǔ)貼期滿或者申請(qǐng)人家庭 要求提前退出經(jīng)濟(jì)租賃房而終止發(fā)放租房補(bǔ)貼的，市住保辦憑租 賃中心開具的《天津市經(jīng)濟(jì)租賃房租賃保證金退款單》，將其繳 納的租賃保證金本息予以退還。 　　　　　　　　　　第六章　監(jiān)督管理 　　第二十條　租賃中心應(yīng)定期對(duì)申請(qǐng)人家庭承租住房的情況進(jìn) 行核查，出租人和承租人應(yīng)接受檢查。房屋產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)積極配 合查詢申請(qǐng)人租賃住房和購買住房的情況。對(duì)申請(qǐng)人不接受檢查 的，暫停發(fā)放租房補(bǔ)貼；對(duì)申請(qǐng)人偽造相關(guān)證明，虛報(bào)、瞞報(bào)家 庭人口、收入、住房等情況，以及申請(qǐng)人提前解除租賃合同而未 及時(shí)告知租賃中心的，一經(jīng)查實(shí)，由住房保障主管部門取消其享 受經(jīng)濟(jì)租賃房資格。對(duì)已騙取的租房補(bǔ)貼，從申請(qǐng)人繳存的租賃 保證金中抵扣，對(duì)已經(jīng)騙租的經(jīng)濟(jì)租賃房，由市保障住房服務(wù)中 心收回。 　　第二十一條　對(duì)應(yīng)當(dāng)騰退住房而拒不騰退的，市保障住房服 務(wù)中心可以依法向人民法院起訴。 　　第二十二條　各相關(guān)部門工作人員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)。對(duì)玩 忽職守、濫用職權(quán)、弄虛作假、徇私舞弊人員，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)肅處 理。 　　　　　　　　　　 第七章　附　則 　　第二十三條　市國土房管局可依據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則和操 作程序。 　　第二十四條　本辦法自2008年5月1日至2013年4月30日施行， 市人民政府《批轉(zhuǎn)市房管局?jǐn)M定的天津市經(jīng)濟(jì)租賃房管理辦法的 通知》（津政發(fā)〔2004〕110號(hào)）和《批轉(zhuǎn)市房管局?jǐn)M定的天津 市經(jīng)濟(jì)租賃房招租補(bǔ)貼管理辦法的通知》（津政發(fā)〔2005〕82號(hào)） 同時(shí)廢止。