上海市人民政府關于發(fā)布《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》的通知 滬府發(fā)〔2008〕28號 各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局： 　　《上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定》已經2008年5月26日市政府第10次常務會議通過，現予發(fā)布，請按照執(zhí)行。 上海市人民政府 二○○八年七月七日 上海市鼓勵跨國公司設立地區(qū)總部的規(guī)定 （2008年7月7日上海市人民政府發(fā)布） 　　第一條（目的和依據） 　　為了進一步擴大對外開放，鼓勵跨國公司在本市設立地區(qū)總部，促進經濟發(fā)展，根據有關法律、法規(guī)，結合本市的實際情況，制定本規(guī)定。 　　第二條（定義） 　　本規(guī)定所稱的跨國公司地區(qū)總部，是指在境外注冊的母公司在本市設立的以投資或者授權形式，對在一個國家以上的區(qū)域內的企業(yè)履行管理和服務職能的唯一總機構。 　　跨國公司可以以獨資的投資性公司、管理性公司等具有獨立法人資格的企業(yè)組織形式，設立地區(qū)總部。 　　投資性公司，是指跨國公司按照商務部發(fā)布的《關于外商投資舉辦投資性公司的規(guī)定》設立的從事直接投資的公司。 　　管理性公司，是指跨國公司為整合管理、研發(fā)、資金管理、銷售、物流及支持服務等營運職能而設立的公司。 　　第三條（適用范圍） 　　在本市范圍內設立的跨國公司地區(qū)總部（以下簡稱“地區(qū)總部”），適用本規(guī)定。 　　第四條（管理部門） 　　市外資委負責地區(qū)總部的認定工作，協調有關部門對地區(qū)總部的管理服務工作。 　　工商、財稅、外事、公安、勞動保障、人事、出入境管理、外匯管理、海關、出入境檢驗檢疫等部門在各自職責范圍內，做好對地區(qū)總部的管理服務工作。 　　第五條（認定條件） 　　已經設立的外商投資性公司，可以直接申請認定為地區(qū)總部。 　　管理性公司申請認定地區(qū)總部，應當符合下列條件： 　　（一）母公司的資產總額不低于４億美元。 　?。ǘ┠腹疽言谥袊硟韧顿Y累計繳付的注冊資本總額不低于1000萬美元，且母公司授權管理的中國境內外企業(yè)不少于3個；或者母公司授權管理的中國境內外企業(yè)不少于6個。 　?。ㄈ┕芾硇怨镜淖再Y本不低于200萬美元。 　　第六條（申請材料） 　　申請認定地區(qū)總部，應當向市外資委提交下列材料： 　?。ㄒ唬┕痉ǘù砣撕炇鸬?a href='http://m.shkps.cn/shenqingshu/3.html' target='_blank' data-horse>申請書； 　?。ǘ┠腹痉ǘù砣撕炇鸬牡貐^(qū)總部基本職能的授權文件； 　　（三）公司的批準證書、營業(yè)執(zhí)照及驗資報告(均為復印件)； 　?。ㄋ模┠腹驹谥袊硟人顿Y企業(yè)的批準證書及營業(yè)執(zhí)照(均為復印件)； 　?。ㄎ澹┠腹痉ǘù砣撕炇鸬膶M任地區(qū)總部法定代表人的授權文件和擬任地區(qū)總部法定代表人的簡歷及相應的身份證明文件（身份證明為復印件）； 　　（六）法律、法規(guī)和規(guī)章要求提供的其他材料。 　　前款規(guī)定未列明提供復印件的，應當提供文件的正本。 　　第七條（審查） 　　市外資委應當在收到申請書等材料之日起1０個工作日內完成審查，并作出認定或者不予認定的決定。予以認定的，應當頒發(fā)認定證書。 　　第八條（經營、管理和服務活動） 　　地區(qū)總部按照國家和本市有關規(guī)定，可以從事下列經營、管理和服務活動： 　?。ㄒ唬┩顿Y經營決策； 　?。ǘ┵Y金運作和財務管理； 　?。ㄈ┭芯块_發(fā)和技術支持； 　?。ㄋ模﹪鴥确咒N及進出口； 　?。ㄎ澹┴浳锓謸艿任锪鬟\作； 　?。┏薪颖竟炯瘓F內部的共享服務及境外公司的服務外包； 　?。ㄆ撸﹩T工培訓與管理。 　　地區(qū)總部因經營需要在本市設立分支機構，政府有關部門應當提供審批和登記便利。 　　第九條（資助和獎勵） 　　新注冊的投資性公司和管理性公司經認定為地區(qū)總部的，按照有關規(guī)定可以獲得開辦和租房的資助。 　　地區(qū)總部具有經營管理、資金管理、研發(fā)、銷售、物流及支持服務等綜合性的營運職能，且對經濟發(fā)展有突出貢獻，取得良好效益的，按照有關規(guī)定可以獲得獎勵。 　　地區(qū)總部的法定代表人等高級管理人員按照有關規(guī)定，可以獲得地方政府的獎勵。 　　資助和獎勵的具體實施辦法，由有關部門另行制定。 　　第十條（資金管理） 　　地區(qū)總部可以建立統一的內部資金管理體制，對自有資金實行統一管理。涉及外匯資金運作的，應當按照有關外匯管理規(guī)定執(zhí)行。符合條件的地區(qū)總部按照有關規(guī)定可以參與跨國公司外匯資金集中管理、境外放款等試點業(yè)務。 　　投資性公司按照《企業(yè)集團財務公司管理辦法》，可以設立財務公司，為其在中國境內的投資企業(yè)提供集中財務管理服務。 　　第十一條（簡化出入境手續(xù)） 　　對因商務需要赴香港、澳門、臺灣地區(qū)或者國外的地區(qū)總部的中國籍人員，提供出境便利。 　　地區(qū)總部需要多次臨時入境的外籍人員，可以申請辦理１至５年多次入境有效、每次停留不超過１年的訪問簽證；有關臨時來本市的外籍人員，應當在中國駐外使領館申請入境簽證，時間緊迫的，可以按照國家有關規(guī)定向公安部門申請口岸簽證入境。 　　對需要在本市長期居留的地區(qū)總部外籍人員，可以申請辦理3至５年有效的外國人居留許可。 　　地區(qū)總部的法定代表人等高級管理人員可以按照《外國人在中國永久居留審批管理辦法》，被優(yōu)先推薦申辦《外國人永久居留證》。 　　第十二條（簡化就業(yè)許可手續(xù)） 　　地區(qū)總部需要在本市就業(yè)的外籍人員，可以向市勞動保障部門申請一并辦理外國人《就業(yè)許可證》和《就業(yè)證》。 　　第十三條（人才引進） 　　地區(qū)總部及其設立的研發(fā)中心引進國內優(yōu)秀人才的，可以優(yōu)先辦理本市戶籍。 　　第十四條（提供通關便利） 　　對符合條件的地區(qū)總部及其設立的研發(fā)中心，海關和出入境檢驗檢疫部門為其進出口貨物提供通關便利。 　　地區(qū)總部設立保稅物流中心和分撥中心，進行物流整合的，海關、外匯、出入境檢驗檢疫等部門對其采取便利化的監(jiān)管措施。 　　第十五條（參照適用） 　　香港、澳門、臺灣地區(qū)的投資者在本市設立地區(qū)總部的，參照本規(guī)定執(zhí)行。 　　第十六條（施行日期） 　　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 　　2002年7月20日 　　上海市人民政府發(fā)布的《上海市鼓勵外國跨國公司設立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》（滬府發(fā)〔2002〕24號）同時廢止。