哈行辦發(fā)〔2008〕114 號 關于印發(fā)哈密地區(qū)房地產開發(fā)建設優(yōu)惠政策的通知 各縣（市）人民政府，地區(qū)各有關部門（單位）： 《哈密地區(qū)房地產開發(fā)建設優(yōu)惠政策》已經2008年第9次行署辦公會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真遵照執(zhí)行。 二○○八年十二月二十九日　　　　 哈密地區(qū)房地產開發(fā)建設優(yōu)惠政策 第一條　為進一步規(guī)范地區(qū)房地產開發(fā)市場，鼓勵房地產企業(yè)積極參與地區(qū)房地產開發(fā)建設，進一步加大舊城區(qū)改造力度，有效促進地區(qū)房地產業(yè)健康快速發(fā)展，不斷提升哈密城市對外開放的形象，提高城市品味，保障人民群眾住房供給，不斷改善居民的居住環(huán)境，促進地區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。根據(jù)國家出臺的有關政策規(guī)定，并結合哈密房地產開發(fā)實際和住房需求，特制定本優(yōu)惠政策。 第二條　凡在城市（縣城）規(guī)劃區(qū)范圍內（包括集中連片的舊城區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、“城中村”改造）從事房地產開發(fā)建設的所有企業(yè)享受本優(yōu)惠政策。 政府組織開發(fā)的廉租房、經濟適用住房、解危解困房和單位集資建房享受原優(yōu)惠政策不變，同時享受本優(yōu)惠政策。 第三條　根據(jù)國務院辦公廳《關于促進房地產市場健康發(fā)展的若干意見》等文件精神，適當放寬經濟適用房的建筑面積（10%左右）和購房條件，鼓勵有實力、信譽好的房地產開發(fā)企業(yè)參與經濟適用房建設。 第四條　房地產企業(yè)參與舊城區(qū)改造的項目，由政府負責拆遷，拆遷補償費由房地產企業(yè)負責支付。拆遷完畢后，政府按國家有關政策規(guī)定將土地出讓給房地產企業(yè)，所發(fā)生的土地出讓金扣除房屋拆遷安置補償等各項費用后，剩余的土地出讓金全部返還給房地產開發(fā)企業(yè)用于降低建設成本和售房價格。 第五條　商品房開發(fā)建設用地要按國家有關規(guī)定進行供應。政府提供給開發(fā)商的凈地，凡通過招拍掛獲得的，扣除房屋拆遷安置補償費等各項費用后，將土地出讓金凈收益的15%返還給房地產開發(fā)企業(yè)用于小區(qū)的基礎設施建設和降低售房價格。 第六條　為減少有實力、講信譽、社會責任感強的房地產企業(yè)在開發(fā)建設中的資金壓力，可按國家土地出讓的有關政策分期分批繳納土地出讓金，合法取得土地后的15天以內繳納50％，達到房屋預售條件時繳納30％，剩余20％在工程竣工驗收前繳清。 第七條　有條件的中央、自治區(qū)駐哈密企事業(yè)單位通過自備土地、購買土地等方式進行集資建房，地區(qū)各單位有自備土地并符合城市規(guī)劃進行集資建房的，除享受原優(yōu)惠政策外，還可享受本優(yōu)惠政策。 第八條　外地來哈密務工人員購買商品房，有固定職業(yè)和穩(wěn)定的就業(yè)崗位，可免費辦理全家的農轉非戶口。本地農牧民進城購買商品房，在城鎮(zhèn)有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，均免費辦理全家的農轉非戶口，同時享受所在縣（市）當年制定的抗震安居房補貼政策。本地農牧民購買經濟適用房，有穩(wěn)定的就業(yè)崗位，也可免費辦理全家的農轉非戶口，但不享受所在縣（市）當年制定的抗震安居房補貼政策。本地農牧民購買的商品房、經濟適用房均計入所在縣（市）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）抗震安居新建任務。 第九條　除新增建設用地有償使用費和勞保統(tǒng)籌費不作調整外，2009年新開工的房地產開發(fā)項目收費作如下調整：調整2項收費，即農民工工資保證金由工程總造價的5％調整為3％，原工程總造價履約保證金一律調整為2％。取消質監(jiān)費、挖掘道路恢復費（先交押金，待施工單位按要求恢復道路后退還）、使用地形圖費、樓盤輸入費、信息網(wǎng)絡入會費等8項收費。免收城市配套費、供熱配套費、臨時占用城市道路費、預售商品房許可證工本費、土地評估費、工程定額測定費等11項收費。減半征收監(jiān)理費、房產交易手續(xù)費、招投標交易服務費、編制可行性研究報告費、施工圖審查費、房產測繪費、工程地質勘察費、施工圖設計費、工程招標代理費、標底編制費、現(xiàn)狀地形圖費等15項收費。 第十條　進一步加強機關效能建設，減少行政審批程序，壓縮辦結時限，提高辦事效率，將各環(huán)節(jié)總審批時限由現(xiàn)在的34個工作日縮減為15個工作日。 第十一條　住房公積金管理中心要按照國家、自治區(qū)已經出臺的相關優(yōu)惠政策，結合哈密地區(qū)實際，盡快制定出臺《哈密地區(qū)住房公積金支持房地產業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》，降低門檻，簡化手續(xù)，讓廣大中低收入者真正享受到住房公積金低息貸款的實惠。 第十二條　各金融機構要加大對房地產開發(fā)的注資力度，支持房地產業(yè)發(fā)展。 第十三條　凡存在以下情況的，不享受上述優(yōu)惠政策。 （一）不講信譽、無社會責任感、不按規(guī)劃設計方案進行房地產開發(fā)建設，造成配套設施不完善，售后服務不到位，物業(yè)管理水平低等問題的； （二）房地產開發(fā)企業(yè)所開發(fā)的項目，從取得土地后開始計算，一年內多層、高層建筑未完成當年工程量的； （三）不認真履行房屋銷售合約，不兌現(xiàn)銷售承諾，故意哄抬房價、炒作房產、欺騙購房戶，拖欠農民工工資或因建筑質量等造成上訪的，影響地區(qū)房地產業(yè)健康快速發(fā)展的； （四）不按時繳納各項稅收的。 第十四條　其它有關房地產開發(fā)建設及銷售優(yōu)惠政策與本優(yōu)惠政策相抵觸的，按本優(yōu)惠政策執(zhí)行。 第十五條　本優(yōu)惠政策由地區(qū)建設局負責解釋。 第十六條　本優(yōu)惠政策自2009年1月1日起施行，暫執(zhí)行至2009年12月31日。 2009年房地產開發(fā)建設項目相關費用調整表