江蘇省南京市人民政府 市政府關(guān)于印發(fā)《南京市煙草制品零售點(diǎn)布局管理規(guī)定》的通知 寧政發(fā)（2009）79號(hào) 各區(qū)縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位： 　　現(xiàn)將《南京市煙草制品零售點(diǎn)布局管理規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。 二○○九年三月二十三日 南京市煙草制品零售點(diǎn)布局管理規(guī)定 　　第一條 為加強(qiáng)煙草專賣零售許可證管理，規(guī)范卷煙市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國煙草專賣法實(shí)施條例》、《煙草專賣許可證管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)定。 　　第二條 本規(guī)定適用于本市下關(guān)區(qū)、棲霞區(qū)、玄武區(qū)、鼓樓區(qū)、建鄴區(qū)、白下區(qū)、秦淮區(qū)、雨花臺(tái)區(qū)內(nèi)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)煙草制品零售點(diǎn)（以下簡(jiǎn)稱零售點(diǎn)）的公民、法人及其他組織。 　　第三條 煙草制品零售點(diǎn)布局遵循合理布局、滿足消費(fèi)、公開公正、方便群眾、總量控制的原則。 　　第四條 零售點(diǎn)的設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合下列條件： 　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)面積（以房產(chǎn)證登記為準(zhǔn)）不少于8平方米。 　　（二）主干道設(shè)置零售點(diǎn)，同側(cè)兩個(gè)零售點(diǎn)可行間距不少于150米；次干道設(shè)置零售點(diǎn)，兩個(gè)零售點(diǎn)可行間距不少于100米。 　?。ㄈ┬姓?、自然村設(shè)置零售點(diǎn)按照村民戶數(shù)設(shè)置零售點(diǎn)，200戶以下設(shè)置1個(gè)；200戶（含本數(shù)，下同）以上的，以此為基數(shù)，每超過100戶增設(shè)1個(gè)。所設(shè)置零售點(diǎn)可行間距不少于50米。 　?。ㄋ模┮褜?shí)行物業(yè)管理的居民住宅小區(qū)內(nèi)（不含沿街門面房）按照居民戶數(shù)設(shè)置零售點(diǎn)。100戶以下設(shè)置1個(gè)；100戶以上的，以此為基數(shù)，每超過100戶可增設(shè)1個(gè)。所設(shè)置零售點(diǎn)可行間距不少于20米。 　　第五條 各類經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)按照面積設(shè)置零售點(diǎn)。面積在1萬平方米以下的，設(shè)置零售點(diǎn)不超過2個(gè)。面積在1萬平方米以上的，每超過1萬平方米可增設(shè)1個(gè)，但總數(shù)不超過5個(gè)。所設(shè)置零售點(diǎn)可行間距不少于30米。 　　第六條 本市原有的車站、機(jī)場(chǎng)內(nèi)不增設(shè)新的零售點(diǎn)。新建的車站、機(jī)場(chǎng)、客運(yùn)碼頭內(nèi)，設(shè)置零售點(diǎn)不超過5個(gè)。 　　第七條 賓館、飯店、旅館等經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所需要在沿街設(shè)置零售點(diǎn)的，按照第四條第二款辦理。經(jīng)營(yíng)服務(wù)場(chǎng)所營(yíng)業(yè)區(qū)域內(nèi)可以設(shè)置1個(gè)零售點(diǎn)，并具備下列條件： 　?。ㄒ唬┙?jīng)營(yíng)面積在300平方米以上。 　?。ǘ┯歇?dú)立的柜臺(tái)或用于陳列卷煙的專門區(qū)域。 　　第八條 符合下列條件之一的，經(jīng)營(yíng)煙草制品零售業(yè)務(wù)可不受第四條二、三、四款的限制： 　　（一）超市、商場(chǎng)營(yíng)業(yè)面積在300平方米以上的。但同一建筑內(nèi)只可以辦理1個(gè)煙草專賣零售許可證； 　?。ǘ┕痉ǘù砣伺c零售點(diǎn)法定負(fù)責(zé)人相一致的直營(yíng)連鎖店（主營(yíng)煙酒、百貨、副食、日雜），注冊(cè)資金在50萬元以上，已具有5個(gè)以上零售點(diǎn)的； 　　（三）本市戶口且常住本市、基本不能獨(dú)立實(shí)現(xiàn)日常生活活動(dòng)的殘疾人申請(qǐng)?jiān)O(shè)立零售點(diǎn)的，需提供市殘聯(lián)頒發(fā)的殘疾證可申請(qǐng)1個(gè)零售點(diǎn)。 　　第九條 軍烈屬、持再就業(yè)優(yōu)惠證的失業(yè)人員、享受最低生活保障的人員以及低保邊緣困難對(duì)象，憑有效證明申請(qǐng)?jiān)O(shè)立零售點(diǎn)且符合合理布局規(guī)定的，在同等條件下，可優(yōu)先辦理，但每個(gè)家庭只能申請(qǐng)1個(gè)零售點(diǎn)。 　　第十條 有下列情形之一的，不予發(fā)放煙草專賣零售許可證： 　?。ㄒ唬┩馍掏顿Y的商業(yè)企業(yè)、個(gè)體工商戶，或其以特許、吸納加盟店及其他再投資等形式變相從事煙草制品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的； 　?。ǘ┙?jīng)營(yíng)化工、鞭炮、農(nóng)藥等對(duì)人體有毒、有害和易燃、易爆商品的商店、加油站，重點(diǎn)防火區(qū)域等（高速公路服務(wù)區(qū)綜合商店除外）； 　?。ㄈ┙?jīng)營(yíng)地點(diǎn)設(shè)在中、小學(xué)校園內(nèi)、校門周圍可行間距100米范圍內(nèi)； 　　（四）違法建設(shè)以及無固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，如自動(dòng)售貨機(jī)（柜）、流動(dòng)攤點(diǎn)（車、棚）、電話亭、臨時(shí)建筑物、流動(dòng)公廁等； 　?。ㄎ澹┕潭ń?jīng)營(yíng)場(chǎng)所與住所非相對(duì)獨(dú)立的； 　?。┓侵鳡I(yíng)煙酒、百貨、副食、日雜的專業(yè)商店； 　?。ㄆ撸┪挥谥?、次干道交匯處的兩個(gè)零售點(diǎn)可行間距少于30米的； 　?。ò耍┮蛏暾?qǐng)人隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料，煙草專賣行政主管部門作出不予受理或者不予發(fā)證決定后，申請(qǐng)人1年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的； 　　（九）因申請(qǐng)人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得的煙草專賣許可證被撤銷后，申請(qǐng)人3年內(nèi)再次提出申請(qǐng)的； 　?。ㄊ┪搭I(lǐng)取煙草專賣零售許可證經(jīng)營(yíng)煙草制品業(yè)務(wù)，并且一年內(nèi)被執(zhí)法機(jī)關(guān)處罰兩次以上，在3年內(nèi)申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣零售許可證的； 　?。ㄊ唬┓?、法規(guī)規(guī)定的其他不予發(fā)證的情形。 　　第十一條 本規(guī)定中可行間距是指由煙草專賣行政主管部門現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)兩個(gè)零售點(diǎn)之間可通行的最短距離。 　　主干道是指機(jī)動(dòng)車道寬度在10米以上的道路。 　　第十二條 現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)可行間距應(yīng)當(dāng)根據(jù)新設(shè)置零售點(diǎn)最近的零售點(diǎn)作為標(biāo)準(zhǔn)參照物。有下列情形之一的，為無效參照物： 　?。ㄒ唬┮呀?jīng)取得煙草專賣零售許可證，滿6個(gè)月未開展卷煙零售業(yè)務(wù)的零售點(diǎn)； 　　（二）本規(guī)定實(shí)施前已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的位于違法建設(shè)和臨時(shí)建筑內(nèi)的零售點(diǎn)。 　　第十三條 煙草專賣許可證發(fā)證機(jī)關(guān)有權(quán)對(duì)轄區(qū)內(nèi)取得煙草專賣許可證的公民、法人或者其他組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違法違規(guī)持證人可以責(zé)令暫停煙草專賣業(yè)務(wù)、進(jìn)行整頓，直到取消其從事煙草專賣業(yè)務(wù)的資格。 　　第十四條 本市浦口區(qū)、六合區(qū)、江寧區(qū)、溧水縣和高淳縣申請(qǐng)煙草制品零售點(diǎn)的，根據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定，按照各自的合理布局相關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 　　第十五條 本規(guī)定自2009年4月10日起施行。