(2009年12月18日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)) 　　杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議審議了主任會(huì)議提請(qǐng)的《關(guān)于修改〈杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則〉的決定的議案》，決定對(duì)《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議議事規(guī)則》作如下修改： 　　1、原第七條“在5日前提供有關(guān)材料”修改為第六條第三款“市人大常委會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前起至?xí)h舉行三日前，以電子郵件方式向市人大常委會(huì)組成人員提供有關(guān)材料?！? 　　2、在第七條增加一款：“市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)為常委會(huì)組成人員會(huì)前視察、調(diào)查研究和走訪市人大代表提供方便和必要保障?！弊鳛榈诙睢? 　　3、原第九條第二款“常務(wù)委員會(huì)副秘書長(zhǎng)，市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，常務(wù)委員會(huì)各部門負(fù)責(zé)人”修改為第八條第二款“不是市人大常委會(huì)組成人員的市人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)主任委員、副主任委員、委員，市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，市人大常委會(huì)各工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)的主任、副主任”，原第五款“部分市人大代表”修改為“部分市人大代表和我市選出的省人民代表大會(huì)代表”，并增加第六款“主任會(huì)議確定應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議的其他人員”。 　　4、增加第十條：“常委會(huì)組成人員和列席人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程，全程出列席常委會(huì)會(huì)議。因病或其他特殊原因不能出列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前通過(guò)市人大常委會(huì)辦公廳書面向市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)請(qǐng)假;不能出列席常委會(huì)分組會(huì)議的應(yīng)當(dāng)書面向分組會(huì)議的召集人請(qǐng)假?！痹嚓P(guān)規(guī)定相應(yīng)刪除。 　　5、增加第十一條第二款“市人大常委會(huì)分組會(huì)議分組名單由市人大常委會(huì)辦公廳擬訂，報(bào)秘書長(zhǎng)審定，并在每年人代會(huì)后對(duì)編組名單進(jìn)行調(diào)整，各組人員進(jìn)行交流。分組會(huì)議召集人由市人大常委會(huì)委員輪流擔(dān)任，由市人大常委會(huì)辦公廳提出建議名單，主任會(huì)議確定?！? 　　6、增加第十二條：“市人大常委會(huì)舉行會(huì)議期間，根據(jù)議題需要，可以組織市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。” 　　7、增加第十三條：“市人大常委會(huì)舉行會(huì)議，可以組織公民旁聽(tīng)。” 　　8、增加第十四條：“市人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議情況書面向市人大代表通報(bào)。” 　　9、第十八條增加第二款：“向市人大常委會(huì)提出的議案和法規(guī)案，有關(guān)提議案部門應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，將議案和法規(guī)草案送交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審議?！? 　　10、增加第十九條：“向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的上半年度執(zhí)行情況，提請(qǐng)批準(zhǔn)決算、預(yù)算調(diào)整方案與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案的議案，市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，將議案草案送交市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查?！? 　　11、增加第二十六條：“市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交本有關(guān)專門委員會(huì)或市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn);市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后，在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交市人大常委會(huì)辦公廳?！? 　　12、增加第二十九條：“市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)當(dāng)于收到審議意見(jiàn)書的三個(gè)月內(nèi)，將審議意見(jiàn)研究處理情況報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后，向市人大常委會(huì)提交書面報(bào)告。市人大常委會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作作出決議、決定的，市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議、決定所規(guī)定和市人大常委會(huì)要求的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議、決定的情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。” 　　13、增加第三十條：“市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議、決定情況的報(bào)告，由市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)向市人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布?！? 　　14、增加第三十一條：“常委會(huì)分組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。常委會(huì)聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。”原相關(guān)規(guī)定相應(yīng)刪除。 　　15、根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定，增加第六章“特定問(wèn)題調(diào)查”。 　　16、原第三十六條“提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上介紹任免人員的基本情況”修改為第四十三條“提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在常委會(huì)會(huì)議上介紹任免人員的基本情況，說(shuō)明任免理由”。 　　17、根據(jù)監(jiān)督法規(guī)定，增加第八章“撤職案的提出和審議”。 　　18、增加第五十一條第二款規(guī)定：“常委會(huì)組成人員在分組審議時(shí)的發(fā)言，由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員記錄，經(jīng)發(fā)言人核對(duì)簽字后，編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和存檔。” 　　19、增加第五十二條第二款規(guī)定：“法規(guī)草案、決議決定草案交付表決前，應(yīng)當(dāng)由工作人員進(jìn)行宣讀?！? 　　20、原第四十二條“常務(wù)委員會(huì)表決議案，采用無(wú)記名投票方式、舉手方式或者其他方式”修改為第五十三條“常委會(huì)表決議案，采用按表決器、無(wú)記名投票方式或者其他方式”。 　　本決定自通過(guò)之日起施行。 　　《杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正，重新公布。 　　杭州市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)議事規(guī)則 　　(1988年4月14日杭州市第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議通過(guò) 1993年8月27日杭州市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議第一次修正 2000年12月26日杭州市第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議第二次修正 2009年12月18日杭州市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議第三次修正) 　　第一章 總則 　　第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》和有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本規(guī)則。 　　第二條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱市人大常委會(huì))審議議案、決定問(wèn)題，要充分發(fā)揚(yáng)民主，集體行使職權(quán)，實(shí)行民主集中制原則。 　　第二章 會(huì)議的召開(kāi) 　　第三條 市人大常委會(huì)每?jī)蓚€(gè)月至少舉行一次會(huì)議;有特殊需要的時(shí)候，可以臨時(shí)召集會(huì)議。 　　市人大常委會(huì)會(huì)議由主任召集并主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。 　　市人大常委會(huì)主任、副主任、秘書長(zhǎng)組成市人大常委會(huì)主任會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議)，處理常委會(huì)的重要日常工作。 　　第四條 市人大常委會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)有全體組成人員過(guò)半數(shù)出席，才能舉行。 　　第五條 市人大常委會(huì)會(huì)議日期，由主任會(huì)議決定。會(huì)議議程草案，由主任會(huì)議擬訂，并提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議決定。會(huì)議期間，需要調(diào)整會(huì)議議程的，由主任會(huì)議提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議同意。 　　第六條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前，由市人大常委會(huì)辦公廳將開(kāi)會(huì)日期和建議議程通知市人大常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員。 　　臨時(shí)召集的會(huì)議，可以臨時(shí)通知。 　　市人大常委會(huì)辦公廳應(yīng)當(dāng)在會(huì)議舉行七日前起至?xí)h舉行三日前，以電子郵件方式向市人大常委會(huì)組成人員提供有關(guān)材料。臨時(shí)召集的會(huì)議，不適用此款規(guī)定。 　　第七條 市人大常委會(huì)會(huì)議舉行前，市人大常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)就會(huì)議議題做好審議準(zhǔn)備，可以圍繞議題進(jìn)行會(huì)前視察、調(diào)查和走訪市人民代表大會(huì)代表(以下簡(jiǎn)稱市人大代表)。 　　市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)為市人大常委會(huì)組成人員會(huì)前視察、調(diào)查研究和走訪市人大代表提供方便和必要保障。 　　第八條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，下列人員列席會(huì)議： 　　(一)市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的負(fù)責(zé)人; 　　(二)不是市人大常委會(huì)組成人員的市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱專門委員會(huì))主任委員、副主任委員、委員，市人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)，市人大常委會(huì)各辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)的主任、副主任; 　　(三)市人民政府有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人; 　　(四)各區(qū)、縣(市)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)主任或副主任一人; 　　(五)部分市人大代表和我市選出的省人民代表大會(huì)代表; 　　(六)主任會(huì)議確定應(yīng)當(dāng)列席會(huì)議的其他人員。 　　第九條 列席市人大常委會(huì)會(huì)議的人員有發(fā)言權(quán)，但無(wú)表決權(quán)。 　　第十條 市人大常委會(huì)組成人員和列席人員應(yīng)當(dāng)按照會(huì)議日程，全程出列席市人大常委會(huì)會(huì)議。因病或其他特殊原因不能出列席會(huì)議的，應(yīng)當(dāng)在會(huì)前通過(guò)市人大常委會(huì)辦公廳書面向市人大常委會(huì)秘書長(zhǎng)請(qǐng)假;不能出列席市人大常委會(huì)分組會(huì)議的應(yīng)當(dāng)書面向分組會(huì)議的召集人請(qǐng)假。 　　第十一條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議時(shí)，根據(jù)需要，可以召開(kāi)全體會(huì)議、分組會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議。 　　市人大常委會(huì)分組會(huì)議分組名單由市人大常委會(huì)辦公廳擬訂，報(bào)秘書長(zhǎng)審定，并在每年人代會(huì)后對(duì)編組名單進(jìn)行調(diào)整，各組人員進(jìn)行交流。分組會(huì)議召集人由市人大常委會(huì)委員輪流擔(dān)任，由市人大常委會(huì)辦公廳提出建議名單，秘書長(zhǎng)確定。 　　市人大常委會(huì)舉行聯(lián)組會(huì)議，由主任主持。主任可以委托副主任主持會(huì)議。聯(lián)組會(huì)議發(fā)言人員由各組召集人落實(shí)。 　　第十二條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議期間，根據(jù)議題需要，可以組織市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表，對(duì)有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究。 　　第十三條 市人大常委會(huì)舉行會(huì)議，可以組織公民旁聽(tīng)。 　　第十四條 市人大常委會(huì)會(huì)議結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將會(huì)議情況書面向市人大代表通報(bào)。 　　第十五條 市人大常委會(huì)會(huì)議的內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)通過(guò)新聞媒介和其他途徑向社會(huì)公開(kāi)。 　　第三章 議案的提出和審議 　　第十六條 主任會(huì)議可以向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由市人大常委會(huì)會(huì)議審議。主任會(huì)議根據(jù)工作需要，可以委托市人大常委會(huì)的工作機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)起草議案草案，并向市人大常委會(huì)會(huì)議作說(shuō)明。 　　市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院和市人民代表大會(huì)專門委員會(huì)，可以向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。 　　市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向市人大常委會(huì)提出屬于市人大常委會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議;不提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議的，應(yīng)當(dāng)向提議案人說(shuō)明或者向市人大常委會(huì)會(huì)議報(bào)告。 　　第十七條 市人民代表大會(huì)主席團(tuán)交付市人大常委會(huì)或?qū)ｉT委員會(huì)審議的議案，由有關(guān)專門委員會(huì)提出意見(jiàn)和報(bào)告后，由主任會(huì)議決定提交市人大常委會(huì)會(huì)議審議。 　　第十八條 向市人大常委會(huì)提出的議案，應(yīng)當(dāng)寫明案由、案據(jù)和方案，并附有關(guān)材料。 　　向市人大常委會(huì)提出的議案和法規(guī)案，有關(guān)提議案部門應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，將議案和法規(guī)草案送交有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)行初步審議。 　　第十九條 向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算的上半年度執(zhí)行情況，提請(qǐng)批準(zhǔn)決算、預(yù)算調(diào)整方案與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃調(diào)整方案的議案，市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的一個(gè)月前，將議案草案送交市人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)進(jìn)行初步審查。 　　第二十條 有關(guān)專門委員會(huì)和受主任會(huì)議委托的市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)，可以召集會(huì)議就有關(guān)的議案進(jìn)行討論，并向主任會(huì)議或者市人大常委會(huì)提出意見(jiàn)和建議。 　　第二十一條 提議案人可以在市人大常委會(huì)全體會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議或者有關(guān)的會(huì)議上對(duì)議案作補(bǔ)充說(shuō)明。 　　第二十二條 已列入市人大常委會(huì)會(huì)議議程的議案，在交付表決前，提議案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議研究同意，對(duì)該議案的審議即行終止。 　　第二十三條 擬提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議表決的議案，在審議中有重大問(wèn)題需要進(jìn)一步研究和了解的，經(jīng)主任會(huì)議提出，市人大常委會(huì)組成人員多數(shù)同意，可以暫不付表決，交市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)或有關(guān)專門委員會(huì)進(jìn)一步研究和了解，提出報(bào)告。 　　第二十四條 列入會(huì)議議程的地方性法規(guī)議案，經(jīng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議后，交由法制委員會(huì)審議，并向以后的市人大常委會(huì)會(huì)議提出審議結(jié)果的報(bào)告。 　　第四章 聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告 　　第二十五條 市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院的專項(xiàng)工作報(bào)告，聽(tīng)取國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、預(yù)算上半年度執(zhí)行情況報(bào)告，聽(tīng)取決算報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，聽(tīng)取市人大常委會(huì)執(zhí)法檢查組提出的執(zhí)法檢查報(bào)告，聽(tīng)取其他報(bào)告。 　　市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告的年度計(jì)劃，經(jīng)主任會(huì)議通過(guò)，印發(fā)常務(wù)委員會(huì)組成人員并向社會(huì)公布。市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院可以向市人大常委會(huì)要求報(bào)告專項(xiàng)工作，是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議，由主任會(huì)議決定。 　　專項(xiàng)工作報(bào)告由市人民政府、市中級(jí)人民法院和人民檢察院的負(fù)責(zé)人向市人大常委會(huì)報(bào)告，市人民政府也可以委托有關(guān)部門負(fù)責(zé)人向市人大常委會(huì)報(bào)告。 　　第二十六條 市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的二十日前，由其辦事機(jī)構(gòu)將專項(xiàng)工作報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn);市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院對(duì)報(bào)告修改后，在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議的十日前送交市人大常委會(huì)辦公廳。 　　第二十七條 在市人大常委會(huì)舉行會(huì)議之前，有關(guān)專門委員會(huì)或市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)、工作機(jī)構(gòu)受主任會(huì)議委托，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織視察，開(kāi)展調(diào)查研究和座談?dòng)懻摰然顒?dòng)，并向市人大常委會(huì)會(huì)議提出書面報(bào)告或意見(jiàn)。 　　第二十八條 市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議專項(xiàng)工作報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)形成對(duì)該項(xiàng)工作報(bào)告的審議意見(jiàn)書。必要時(shí)，可以作出相關(guān)決議、決定。 　　審議意見(jiàn)書由有關(guān)專門委員會(huì)或者市人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)，在市人大常委會(huì)會(huì)議期間根據(jù)組成人員的審議意見(jiàn)及時(shí)整理，經(jīng)主任會(huì)議討論，并經(jīng)本次市人大常委會(huì)會(huì)議表決通過(guò)后，交市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院研究處理。 　　第二十九條 市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)當(dāng)于收到審議意見(jiàn)書的三個(gè)月內(nèi)，將審議意見(jiàn)研究處理情況報(bào)告送交有關(guān)專門委員會(huì)或者市人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)后，向市人大常委會(huì)提交書面報(bào)告。 　　市人大常委會(huì)對(duì)專項(xiàng)工作作出決議、決定的，市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院應(yīng)當(dāng)在決議、決定所規(guī)定和市人大常委會(huì)要求的期限內(nèi)，將執(zhí)行決議、決定的情況向市人大常委會(huì)報(bào)告。市人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)將市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院執(zhí)行決議、決定的情況報(bào)告印發(fā)市人大常委會(huì)組成人員。 　　第三十條 市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院對(duì)審議意見(jiàn)研究處理情況或者執(zhí)行決議、決定情況的報(bào)告，由市人大常委會(huì)有關(guān)辦事機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)向市人大代表通報(bào)并向社會(huì)公布。 　　第五章 詢問(wèn)和質(zhì)詢 　　第三十一條 市人大常委會(huì)分組會(huì)議、聯(lián)組會(huì)議對(duì)議案或者有關(guān)的工作報(bào)告進(jìn)行審議的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門派人到會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，回答詢問(wèn)。 　　第三十二條 在市人大常委會(huì)會(huì)議期間，市人大常委會(huì)組成人員五人以上聯(lián)名，可以向市人大常委會(huì)書面提出對(duì)市人民政府及其各部門和市中級(jí)人民法院、市人民檢察院的質(zhì)詢案。 　　第三十三條 質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問(wèn)題和內(nèi)容。 　　第三十四條 質(zhì)詢案由主任會(huì)議研究決定交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)，并明確答復(fù)質(zhì)詢的方式、時(shí)間和場(chǎng)合。 　　第三十五條 質(zhì)詢案以口頭形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在市人大常委會(huì)會(huì)議或者有關(guān)的專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù);以書面形式答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽署，并印發(fā)市人大常委會(huì)組成人員和有關(guān)專門委員會(huì)。質(zhì)詢案在專門委員會(huì)會(huì)議上答復(fù)的，提質(zhì)詢案人有權(quán)列席會(huì)議，專門委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)或者主任會(huì)議提出報(bào)告。 　　第三十六條 提質(zhì)詢案人對(duì)受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的答復(fù)不滿意的，可以要求再作答復(fù);是否交由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù)，由主任會(huì)議決定。 　　第三十七條 向市人大常委會(huì)提出的質(zhì)詢案，在主任會(huì)議決定交受質(zhì)詢機(jī)關(guān)答復(fù)前，提質(zhì)詢案人要求撤回的，經(jīng)主任會(huì)議同意，該質(zhì)詢案即予撤銷。 　　第六章 特定問(wèn)題調(diào)查 　　第三十八條 市人大常委會(huì)對(duì)屬于其職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，需要作出決議、決定，但有關(guān)重大事實(shí)不清的，可以組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)。 　　第三十九條 主任會(huì)議可以向市人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。 　　五分之一以上的市人大常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向市人大常委會(huì)提議組織關(guān)于特定問(wèn)題的調(diào)查委員會(huì)，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)審議，或者先交有關(guān)的專門委員會(huì)審議、提出報(bào)告，再?zèng)Q定提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議。 　　第四十條 調(diào)查委員會(huì)由主任委員、副主任委員和委員若干人組成，由主任會(huì)議在市人大常委會(huì)組成人員和市人大代表中提名，提請(qǐng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議通過(guò)。 　　調(diào)查委員會(huì)可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參加調(diào)查工作。 　　第四十一條 調(diào)查委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查的時(shí)候，本市有關(guān)的國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和公民都有義務(wù)如實(shí)提供有關(guān)的情況和材料。 　　提供材料的公民要求對(duì)材料來(lái)源保密的，調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)予以保密。 　　調(diào)查委員會(huì)在調(diào)查過(guò)程中，可以不公布調(diào)查的情況和材料。 　　第四十二條 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向市人大常委會(huì)提出調(diào)查報(bào)告。市人大常委會(huì)根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告，可以作出相應(yīng)的決議、決定。 　　第七章 人事任免 　　第四十三條 市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議的人事任免議案或報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)會(huì)議舉行前十五日?qǐng)?bào)送市人大常委會(huì)，并提供任免人員的有關(guān)材料。 　　第四十四條 對(duì)提請(qǐng)審議的人事任免議案或報(bào)告，由主任會(huì)議進(jìn)行研究，決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。提請(qǐng)任免機(jī)關(guān)的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在市人大常委會(huì)會(huì)議上介紹任免人員的基本情況，說(shuō)明任免理由。如果市人大常委會(huì)組成人員對(duì)任免人員的情況提出詢問(wèn)的，有關(guān)負(fù)責(zé)人要負(fù)責(zé)答復(fù)。 　　第四十五條 市人大常委會(huì)會(huì)議審議人事任免議案或報(bào)告，應(yīng)當(dāng)充分醞釀，在市人大常委會(huì)組成人員多數(shù)贊同的情況下，交付表決。如果市人大常委會(huì)組成人員多數(shù)認(rèn)為某項(xiàng)任免議案有重要情況尚需進(jìn)一步考察了解的，該次市人大常委會(huì)會(huì)議可暫不付表決，由提請(qǐng)任免的機(jī)關(guān)作進(jìn)一步考察了解，待有關(guān)情況了解清楚后，再由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議任免。 　　第八章 撤職案的審議和決定 　　第四十六條 市人大常委會(huì)在市人民代表大會(huì)閉會(huì)期間，可以決定撤銷市人民政府個(gè)別副市長(zhǎng)的職務(wù)，可以撤銷由市人大常委會(huì)任命的市人民政府其他組成人員和人民法院副院長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、副庭長(zhǎng)、審判委員會(huì)委員、審判員，人民檢察院副檢察長(zhǎng)、檢察委員會(huì)委員、檢察員的職務(wù)。 　　第四十七條 市人大常委會(huì)主任會(huì)議、市人民政府、市中級(jí)人民法院、市人民檢察院或五分之一以上的市人大常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名，可以向市人大常委會(huì)提出對(duì)第四十六條所列國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的撤職案。 　　市人大常委會(huì)主任會(huì)議、市人民政府、市中級(jí)人民法院和市人民檢察院提出的撤職案，由主任會(huì)議決定提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議。 　　五分之一以上的市人大常委會(huì)組成人員書面聯(lián)名提出的撤職案，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)市人大常委會(huì)會(huì)議審議;或者由主任會(huì)議提議，經(jīng)市人大常委會(huì)全體會(huì)議決定，組織調(diào)查委員會(huì)，由以后的市人大常委會(huì)會(huì)議根據(jù)調(diào)查委員會(huì)的報(bào)告審議決定。 　　第四十八條 撤職案應(yīng)當(dāng)寫明撤職的對(duì)象和理由，并提供有關(guān)的材料。 　　撤職案在提請(qǐng)表決前，被提出撤職的人員有權(quán)在常務(wù)委員會(huì)會(huì)議上提出申辯意見(jiàn)，或者書面提出申辯意見(jiàn)，由主任會(huì)議決定印發(fā)市人大常委會(huì)會(huì)議。 　　撤職案的表決采用無(wú)記名投票的方式，由市人大常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。 　　第九章 發(fā)言和表決 　　第四十九條 市人大常委會(huì)組成人員在市人大常委會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決，不受法律追究。 　　第五十條 市人大常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議人員在市人大常委會(huì)會(huì)議上的發(fā)言，應(yīng)當(dāng)圍繞會(huì)議議題進(jìn)行。 　　第五十一條 市人大常委會(huì)組成人員和列席會(huì)議的人員在全體會(huì)議和聯(lián)組會(huì)議上的發(fā)言，一般不超過(guò)十五分鐘，事先提出要求，經(jīng)會(huì)議主持人同意的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)發(fā)言時(shí)間。發(fā)言內(nèi)容與議題無(wú)關(guān)或者未經(jīng)會(huì)議主持人同意而超過(guò)發(fā)言時(shí)間的，會(huì)議主持人應(yīng)當(dāng)予以制止。 　　市人大常委會(huì)組成人員在分組審議時(shí)的發(fā)言，由市人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)工作人員記錄，經(jīng)發(fā)言人核對(duì)簽字后，編印會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)和存檔。 　　第五十二條 表決議案，由市人大常委會(huì)全體組成人員的過(guò)半數(shù)通過(guò)。市人大常委會(huì)組成人員應(yīng)當(dāng)參加對(duì)議案的表決，并服從依法表決的結(jié)果。會(huì)議主持人宣布議案交付表決后，市人大常委會(huì)組成人員不得再對(duì)該議案發(fā)表意見(jiàn)，但與表決有關(guān)的程序問(wèn)題，不在此限。表決結(jié)果由會(huì)議主持人當(dāng)場(chǎng)宣布。 　　法規(guī)草案、決議決定草案交付表決前，應(yīng)當(dāng)由工作人員進(jìn)行宣讀。 　　第五十三條 市人大常委會(huì)表決議案，采用按表決器、無(wú)記名投票方式或者其他方式。 　　第五十四條 市人大常委會(huì)表決人事任免議案，應(yīng)當(dāng)逐人表決，根據(jù)情況也可以合并表決。 　　第十章 附則 　　第五十五條 本規(guī)則自公布之日起施行。