各縣(市)區(qū)人民政府，市直各委、辦、局(公司)： 　　《福州市實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要若干意見》已經(jīng)市政府2009年第10次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。 　　二○○九年六月九日 　　福州市實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要若干意見 　　(二○○九年五月) 　　為了貫徹落實(shí)國務(wù)院和省政府關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要實(shí)施工作，進(jìn)一步提升福州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理能力，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見： 　　一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義 　　(一)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義。當(dāng)今世界，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素，成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動(dòng)權(quán)的關(guān)鍵。實(shí)施國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，是黨中央、國務(wù)院在新的歷史起點(diǎn)上，繼科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略后作出的又一重大戰(zhàn)略部署，是提高國家核心競爭力的關(guān)鍵舉措，是關(guān)系國家和民族未來的必然選擇。實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，大力提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理能力，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)對國際金融危機(jī)影響，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和自主創(chuàng)新，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的重要舉措，對我市在海西兩個(gè)先行區(qū)建設(shè)中打基礎(chǔ)、挑大梁、樹形象、走前頭具有重要戰(zhàn)略意義。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的重大意義，切實(shí)加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，確立知識(shí)產(chǎn)權(quán)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要戰(zhàn)略地位，完善區(qū)域創(chuàng)新體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 　　二、大力促進(jìn)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造和運(yùn)用 　　(二)強(qiáng)化企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的主體地位。建立和完善企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作制度和機(jī)制，在全市大中型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、重點(diǎn)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)普遍建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，做到企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作有機(jī)構(gòu)、有人員、有制度、有經(jīng)費(fèi)、有專利、有實(shí)施。加大培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)力度, 依靠知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度做大優(yōu)勢行業(yè)、做強(qiáng)優(yōu)勢企業(yè)、做優(yōu)主導(dǎo)產(chǎn)品，逐步使我市企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的主體。按照《福州市扶持與培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》(榕政綜〔2008〕63號(hào))文件規(guī)定，對列入國家、省和市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范(試點(diǎn))的企事業(yè)單位給予獎(jiǎng)勵(lì)。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的扶持力度，支持企業(yè)充分運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度，提高科技成果、技術(shù)創(chuàng)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán)化程度和水平。 　　(三)充分發(fā)揮高等院校、科研院所在知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造中的重要作用。完善科研考核、評價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)體系，從體制、機(jī)制、資金等各方面為科研人員發(fā)明創(chuàng)造提供優(yōu)質(zhì)環(huán)境，使在榕的高等院校、科研院所成為我市自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的旺盛源泉和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出的密集區(qū)。積極支持高等院校、科研院所面向福州企業(yè)建立基于市場機(jī)制的產(chǎn)學(xué)研戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)一批關(guān)鍵性、前沿性的新技術(shù)、新成果，并實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)化，使其成為提升我市企業(yè)核心競爭力的重要依托。 　　(四)促進(jìn)專利的創(chuàng)造、運(yùn)用與產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)實(shí)施《福州市專利保護(hù)與促進(jìn)若干規(guī)定》，切實(shí)落實(shí)“一獎(jiǎng)兩酬”等激勵(lì)創(chuàng)新的有關(guān)規(guī)定，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策導(dǎo)向，進(jìn)一步向獲得發(fā)明專利、專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和根據(jù)市場競爭需要在境外獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)傾斜，促進(jìn)核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)，鼓勵(lì)行業(yè)構(gòu)建專利池(群)，建立專利技術(shù)聯(lián)盟，努力培育我市企業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群的核心競爭力。探索開展專利價(jià)值評估，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開展專利等質(zhì)押融資業(yè)務(wù)，促進(jìn)專利的轉(zhuǎn)化與實(shí)施。 　　(五)實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對獲得國家級(jí)、省級(jí)名牌產(chǎn)品和市產(chǎn)品質(zhì)量獎(jiǎng)、國家級(jí)馳名商標(biāo)、省級(jí)著名商標(biāo)以及通過ISO9000、ISO14000、OHSAS18000三種體系標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的企業(yè)按照《中共福州市委、福州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施名牌戰(zhàn)略、提高福州產(chǎn)品市場競爭力的若干意見》(榕委〔2003〕113號(hào))等有關(guān)文件規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)商標(biāo)國際注冊，大力培育汽車制造、旅游、工藝品、民間文藝等產(chǎn)業(yè)品牌、地理標(biāo)志和特色農(nóng)產(chǎn)品證明(集體)商標(biāo)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和升級(jí)。 　　(六)發(fā)展版權(quán)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新聞出版、計(jì)算機(jī)軟件、動(dòng)漫、文化創(chuàng)意、工藝品、工業(yè)設(shè)計(jì)等版權(quán)產(chǎn)業(yè)，扶持和培育一批版權(quán)優(yōu)勢企業(yè)，建立版權(quán)登記資助制度，鼓勵(lì)版權(quán)創(chuàng)作，提升我市版權(quán)產(chǎn)業(yè)運(yùn)用知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度的能力。 　　(七)推進(jìn)商業(yè)秘密和特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)建設(shè)工作。引導(dǎo)市場主體依法建立商業(yè)秘密管理制度。依法打擊竊取他人商業(yè)秘密的行為。妥善處理保護(hù)商業(yè)秘密與自由擇業(yè)、涉密者競業(yè)限制與人才合理流動(dòng)的關(guān)系，維護(hù)職工合法權(quán)益。扶持和培育具有福州優(yōu)勢的原創(chuàng)性植物新品種、地理標(biāo)志、集成電路布圖設(shè)計(jì)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)與開發(fā)利用，培育特色產(chǎn)業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。 　　(八)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略。鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，根據(jù)市政府《關(guān)于加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作的若干意見》，設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工作專項(xiàng)資金，加大對標(biāo)準(zhǔn)化工作的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，鼓勵(lì)和支持企業(yè)、行業(yè)組織參與國家、國際標(biāo)準(zhǔn)的制定。以建設(shè)福州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為切入點(diǎn)，建設(shè)技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化的示范區(qū)，推動(dòng)福州成為自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)、產(chǎn)品的高產(chǎn)區(qū)和聚集地。 　　(九)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)考核指標(biāo)體系。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)和管理情況作為高新技術(shù)企業(yè)、企業(yè)工程(技術(shù))中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、科技企業(yè)孵化器等創(chuàng)新載體認(rèn)定與評價(jià)的重要條件和考核指標(biāo)。在技術(shù)引進(jìn)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大技術(shù)工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)時(shí)，涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，應(yīng)明確提出項(xiàng)目的知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出指標(biāo)。評審市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)等創(chuàng)新獎(jiǎng)項(xiàng)應(yīng)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)的取得和擁有作為重要指標(biāo)。 　　(十)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用投融資體系。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開展專利、自主品牌等知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)市場價(jià)值;鼓勵(lì)、支持金融和風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)實(shí)施和產(chǎn)業(yè)化的投入力度;支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券或在境內(nèi)外上市融資;推廣知識(shí)產(chǎn)權(quán)有償轉(zhuǎn)讓或作價(jià)入股;建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金，通過參股和提供融資擔(dān)保等方式，促進(jìn)對中小企業(yè)重點(diǎn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化，形成政府財(cái)政資金引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、各類社會(huì)資本積極參與的多元化投入體系。 　　三、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù) 　　(十一)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)。推進(jìn)建立“三審合一”制度;公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件的起訴條件、舉證要求和立案程序，公開知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理指導(dǎo)意見或操作規(guī)程，進(jìn)一步規(guī)范知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事訴訟的立案、審理、調(diào)解和執(zhí)行工作，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件得到公正及時(shí)的審理;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法官職業(yè)化建設(shè)，提高審判的質(zhì)量和效率;進(jìn)一步建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)的證據(jù)保存公證機(jī)制;完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件專家顧問制度;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)典型司法案件數(shù)據(jù)庫等。 　　(十二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政保護(hù)。充實(shí)執(zhí)法隊(duì)伍力量和裝備，加強(qiáng)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)和交流，提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力;建立跨地區(qū)、跨部門的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)作機(jī)制，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊和遏制重復(fù)性、群體性知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為和犯罪活動(dòng);加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)各行政執(zhí)法部門與司法機(jī)關(guān)的信息溝通與合作，及時(shí)向司法機(jī)關(guān)移送案件。 　　(十三)增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對能力。鼓勵(lì)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)盟等組織，支持和引導(dǎo)其開展行業(yè)、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作;建立涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)調(diào)機(jī)制，增強(qiáng)應(yīng)對涉外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力。 　　(十四)加強(qiáng)重大專項(xiàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作。探索建立福州市重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)特別審議制度，對政府投資的重大技術(shù)引進(jìn)、技術(shù)改造、研究開發(fā)項(xiàng)目涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的，項(xiàng)目申報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書或者知識(shí)產(chǎn)權(quán)評價(jià)報(bào)告。處置國有資產(chǎn)涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬變動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行無形資產(chǎn)評估。 　　(十五)加強(qiáng)展會(huì)、對外貿(mào)易等領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。在各類會(huì)展中設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴機(jī)構(gòu)或派執(zhí)法人員進(jìn)駐，及時(shí)查處展會(huì)中知識(shí)產(chǎn)權(quán)違法案件;探索會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制和模式，完善會(huì)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法，提高現(xiàn)場處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛的能力;開展企業(yè)赴外參展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)教育，避免知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛;將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)納入招商引資、技術(shù)引進(jìn)、項(xiàng)目合作、產(chǎn)品進(jìn)出口等管理環(huán)節(jié)，建立健全進(jìn)出口貿(mào)易中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，提高企業(yè)運(yùn)用國際規(guī)則防范和降低貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的能力。 　　(十六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)。加大海關(guān)執(zhí)法力度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)邊境保護(hù)，維護(hù)良好的進(jìn)出口秩序，提高福州市出口商品的聲譽(yù)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)福州市企業(yè)備案自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，支持擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)企業(yè)擴(kuò)大出口，有效實(shí)施“品牌帶動(dòng)”外貿(mào)發(fā)展戰(zhàn)略。 　　四、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理與服務(wù) 　　(十七)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)。整合全市各知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，有序、高效地推進(jìn)全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作;建立由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家學(xué)者、企業(yè)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)者、法律人士等代表組成的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專家顧問團(tuán)，為我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展提供決策咨詢等。 　　(十八)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政管理隊(duì)伍建設(shè)。充實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高人員素質(zhì)?？h級(jí)以上人民政府可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，設(shè)立相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理機(jī)構(gòu)。 　　(十九)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺(tái)。整合全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息資源，依托國家專利技術(shù)(福建)展示交易中心和福州知識(shí)產(chǎn)權(quán)網(wǎng)站，建設(shè)以“七國兩組織”專利文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)、以專業(yè)檢索軟件為平臺(tái)的福州專利電子圖書館，為社會(huì)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù);建立行(企)業(yè)專題專利數(shù)據(jù)庫，加快晶體材料與器件、汽車玻璃等專利信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)，促進(jìn)資源共享。 　　(二十)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)對、援助和預(yù)警機(jī)制。開展國外知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律研究，為企業(yè)應(yīng)對海外知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供服務(wù);開展重點(diǎn)和特色產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急和預(yù)警工作，密切關(guān)注國內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展動(dòng)向，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息等。 　　五、扶持培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù) 　　(二十一)扶持和培育知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易市場。完善國家專利技術(shù)(福建)展示交易中心等知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)，為專利技術(shù)供需各方特別是非職務(wù)發(fā)明人和中小企業(yè)等提供專利技術(shù)及產(chǎn)品展示、交易及其他相應(yīng)的一系列相關(guān)服務(wù)，建立具有公信力的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)平臺(tái);扶持和培育一批與知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易有關(guān)的評估咨詢、交易經(jīng)紀(jì)、投融資、公證、法律服務(wù)等中介機(jī)構(gòu)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易鏈;倡導(dǎo)中小型企業(yè)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)合約托管服務(wù)或知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)外包，繁榮知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)市場。 　　(二十二)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)管理。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)誠信管理制度，加強(qiáng)行業(yè)自律和失信懲戒;建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)信息平臺(tái)，滿足不同類型的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)需求。 　　六、建設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才隊(duì)伍 　　(二十三)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)。制定并實(shí)施《福州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃》，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制，加大政府對知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)的支持力度;依托市人事局人事考試中心等單位，建立福州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)基地;將知識(shí)產(chǎn)權(quán)內(nèi)容納入公務(wù)員培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容;在福州大學(xué)、市委黨校、職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)課程;引導(dǎo)企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)計(jì)劃，培養(yǎng)懂技術(shù)、懂管理、懂外語、懂法律的企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人才等。 　　(二十四)優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才發(fā)展環(huán)境。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人才列入我市年度緊缺急需引進(jìn)人才目錄，充分發(fā)揮職稱評定、留學(xué)人才和政府津貼評定等相關(guān)政策的作用，吸引高層次知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才;優(yōu)化和改善知識(shí)產(chǎn)權(quán)人才的工作、生活和發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)人才合理流動(dòng)。 　　七、營造良好知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化環(huán)境 　　(二十五)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳體系。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及工作，建立政府主導(dǎo)、媒體支撐、社會(huì)公眾廣泛參與的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳體系。 　　(二十六)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳普及。開展全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化素質(zhì)教育，營造尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法的知識(shí)產(chǎn)權(quán)文化;充分利用“3.15”、“4.26”、普法宣傳周等活動(dòng)，依托報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng);開展中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)啟蒙教育，創(chuàng)建中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入青少年創(chuàng)新大賽的重要內(nèi)容。 　　八、擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外交流合作 　　(二十七)加強(qiáng)閩臺(tái)和國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目、人才、服務(wù)的國際交流，參與重要國際知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)交流活動(dòng)，建立良好的對話與合作關(guān)系，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對外宣傳，促進(jìn)科技、經(jīng)貿(mào)往來。加強(qiáng)榕臺(tái)知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作，在創(chuàng)立共同的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌方面先行先試，加快榕臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作進(jìn)程。 　　(二十八)設(shè)立臺(tái)資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)工作站。為臺(tái)資企業(yè)設(shè)立專利申請資助與獎(jiǎng)勵(lì)綠色通道，在國家專利技術(shù)(福建)展示交易中心內(nèi)開辟臺(tái)資企業(yè)專利技術(shù)和產(chǎn)品展示交易專欄，組織專利審查員、專利代理人、專利律師等知識(shí)產(chǎn)權(quán)專業(yè)人員，為臺(tái)資企業(yè)提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)援助等服務(wù)。依托“中國(福建)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心”開展臺(tái)資企業(yè)維權(quán)援助服務(wù)。將臺(tái)資企業(yè)優(yōu)先列入市級(jí)以上知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)(示范)企業(yè)。 　　九、保障措施 　　(二十九)完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策法規(guī)體系。推進(jìn)我市知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)和創(chuàng)新，適時(shí)做好商業(yè)秘密、地理標(biāo)志、遺傳資源、傳統(tǒng)知識(shí)和民間文藝等方面的立法工作。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、貿(mào)易政策、人才引進(jìn)培養(yǎng)政策等與知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策的銜接，強(qiáng)化政策中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)向。進(jìn)一步健全專利、商標(biāo)等獎(jiǎng)勵(lì)制度，不斷優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展的政策環(huán)境。 　　(三十)加強(qiáng)對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市和各縣(市)區(qū)政府要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入政府目標(biāo)管理范疇，凡涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的部門要將知識(shí)產(chǎn)權(quán)納入本部門工作計(jì)劃。發(fā)揮市知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制的作用，定期研究和部署全市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作以及重大知識(shí)產(chǎn)權(quán)事項(xiàng)。提高知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作透明度，每年發(fā)布《福州市知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展情況報(bào)告》。 　　(三十一)加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的經(jīng)費(fèi)投入。加大對知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的投入力度，確保知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金逐年增長，切實(shí)保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)、管理、服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)本地區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作全面發(fā)展。