北京市人民政府 　　北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法 　　北京市人民政府令第218號(hào) 　　《北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法》已經(jīng)2010年1月12日市人民政府第58次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2010年3月1日起施行。 　　市長(zhǎng) 郭金龍 　　二〇一〇年二月一日 　　北京天竺綜合保稅區(qū)管理辦法 　　第一條 為促進(jìn)北京天竺綜合保稅區(qū)(以下簡(jiǎn)稱天竺綜保區(qū))建設(shè)與發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立北京天竺綜合保稅區(qū)的批復(fù)》，制定本辦法。 　　第二條 本辦法適用于天竺綜保區(qū)。 　　本辦法所稱的天竺綜保區(qū)是指國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的設(shè)立在北京首都國(guó)際機(jī)場(chǎng)航空港區(qū)，具有口岸、物流、加工等功能的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。 　　第三條 天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國(guó)法律，遵守社會(huì)公德、商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信。 　　天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)的合法權(quán)益受法律保護(hù)，依法享受國(guó)家和本市有關(guān)優(yōu)惠政策。 　　第四條 市人民政府設(shè)立北京天竺綜合保稅區(qū)管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱管委會(huì))，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)天竺綜保區(qū)規(guī)劃建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)一管理天竺綜保區(qū)的日常事務(wù)。 　　第五條 管委會(huì)根據(jù)國(guó)家和本市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃，會(huì)同發(fā)展改革、規(guī)劃、商務(wù)等有關(guān)部門組織編制天竺綜保區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和區(qū)域建設(shè)規(guī)劃，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。天竺綜保區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合天竺綜保區(qū)區(qū)域建設(shè)規(guī)劃。 　　第六條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供高效、便捷服務(wù)，區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立、登記和投資等活動(dòng)所涉及的各項(xiàng)行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)在天竺綜保區(qū)內(nèi)集中辦理。 　　第七條 管委會(huì)在天竺綜保區(qū)內(nèi)設(shè)立集中辦理行政許可事項(xiàng)的場(chǎng)所，實(shí)行一個(gè)窗口受理、集中辦理、限時(shí)辦結(jié)、跟蹤服務(wù)等制度。 　　管委會(huì)應(yīng)當(dāng)在集中辦理行政許可事項(xiàng)的場(chǎng)所公布行政許可事項(xiàng)的依據(jù)、內(nèi)容、條件、全部流程、期限，以及需要提交的全部材料目錄、申請(qǐng)書示范文本等。 　　申請(qǐng)人要求對(duì)公示內(nèi)容予以說(shuō)明、解釋的，有關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)說(shuō)明、解釋。 　　第八條 相關(guān)行政機(jī)關(guān)需要對(duì)天竺綜保區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查的，由管委會(huì)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)。 　　管委會(huì)根據(jù)市人民政府的決定，在天竺綜保區(qū)內(nèi)集中行使有關(guān)行政機(jī)關(guān)的行政處罰權(quán)。 　　第九條 建立口岸聯(lián)合辦公機(jī)制，為企業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)通關(guān)服務(wù)。管委會(huì)組織海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、稅務(wù)、外匯、商務(wù)、口岸、交通運(yùn)輸、民航、首都機(jī)場(chǎng)等單位建立聯(lián)席會(huì)議制度，創(chuàng)新口岸監(jiān)管制度，提高通關(guān)效率。 　　第十條 管委會(huì)設(shè)立聯(lián)合查驗(yàn)中心，對(duì)需要查驗(yàn)的進(jìn)出貨物，由口岸監(jiān)管部門根據(jù)需要進(jìn)行聯(lián)合查驗(yàn)。 　　第十一條 進(jìn)出天竺綜保區(qū)的人員和運(yùn)輸工具，應(yīng)當(dāng)憑專用證件在指定通道通行，并接受海關(guān)監(jiān)管和檢查。 　　管委會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)海關(guān)等有關(guān)單位，落實(shí)必要的監(jiān)管措施，保證進(jìn)出天竺綜保區(qū)的人員和運(yùn)輸工具正常、有序通行。 　　第十二條 天竺綜保區(qū)內(nèi)企業(yè)聘用的專業(yè)技術(shù)和管理人才，符合本市有關(guān)規(guī)定，需要辦理《北京市工作居住證》或者北京市常住戶口的，管委會(huì)應(yīng)當(dāng)給予支持，協(xié)助辦理相關(guān)手續(xù)。 　　第十三條 管委會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理企業(yè)的投訴，自接到投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn);屬于其他部門處理的應(yīng)當(dāng)及時(shí)移送，并書面告知投訴人。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自接到移送投訴之日起10個(gè)工作日內(nèi)提出處理意見(jiàn)，并書面告知投訴人和管委會(huì)。 　　第十四條 本辦法自2010年3月1日起施行