各區(qū)、市、縣人民政府，各先導區(qū)管委會，市政府各委辦局、直屬機構，各有關單位： 　　去年以來，由于政府機構改革和部分法律、法規(guī)、規(guī)章的立改廢，部分行政執(zhí)法部門的名稱、職能配置、內設機構設置、執(zhí)法依據(jù)等發(fā)生了較大的變化。為進一步貫徹落實《國務院關于加強市縣政府依法行政的決定》(國發(fā)[2008]17號)，推進依法行政，依據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法責任制規(guī)定》(省政府令第148號)、《遼寧省行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》(省政府令第241號)和《大連市行政執(zhí)法主體資格審查及公告辦法》(大政發(fā)[2009]66號文件印發(fā))的有關規(guī)定，有關部門的行政執(zhí)法責任制需要進行調整，行政執(zhí)法主體資格需要重新審定和公告。經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就有關事宜通知如下： 　　一、行政執(zhí)法責任制動態(tài)調整和行政執(zhí)法主體資格重新審定的范圍 　　(一)行政執(zhí)法責任制動態(tài)調整范圍。既包括本次機構改革中合并、分立、職能配置、內設機構等發(fā)生變化的部門及執(zhí)法機構，也包括所執(zhí)行的法律、法規(guī)和規(guī)章發(fā)生立改廢，執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法類別、執(zhí)法內容等發(fā)生改變的部門及執(zhí)法機構。 　　(二)行政執(zhí)法主體資格重新審定的范圍。包括本輪機構改革合并、分立和職能配置發(fā)生較大變化的部門，以及部門所屬授權、委托行政執(zhí)法機構名稱、性質、行政執(zhí)法職責、執(zhí)法權限、執(zhí)法范圍等發(fā)生變化的行政執(zhí)法機構。 　　二、行政執(zhí)法責任制動態(tài)調整和行政執(zhí)法主體資格重新審定的方法步驟 　　(一)行政執(zhí)法責任制動態(tài)調整的方法步驟。各地區(qū)、各部門要參照《大連市人民政府辦公廳關于認真貫徹落實國務院辦公廳關于推行行政執(zhí)法責任制若干意見的通知》(大政辦發(fā)[2005]168號)的相關要求，按照梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權、完善執(zhí)法流程、確定執(zhí)法責任、完善保障制度的具體方法步驟，對原有行政執(zhí)法責任制內容進行調整。各區(qū)市縣政府、各部門法制工作機構要做好組織協(xié)調和檢查指導工作。調整后的責任制文本，由本部門法制工作機構審查，經(jīng)本級政府法制工作部門審核，報本部門常務會議審查通過后發(fā)布實施，并上網(wǎng)公示，同時報本級政府法制工作部門備案。 　　時間安排：5月17日—23日為動員部署階段;5月24日—6月18日為調整完善階段;6月21日—7月2日為審核驗收階段;7月5日—16日上網(wǎng)公示。 　　(二)行政執(zhí)法主體資格申報、審查、認定及公告的方法步驟。需要重新審定行政執(zhí)法主體資格的部門及執(zhí)法機構，應當按照《大連市行政執(zhí)法主體資格審查及公告辦法》的相關規(guī)定，準備相關申報材料，報同級政府法制工作部門審查確認后在媒體上公告。 　　此項工作結合行政執(zhí)法責任制的動態(tài)調整同步進行，6月下旬開始申報，7月中旬結束。 　　上述時間安排均為對市級行政執(zhí)法部門的時限要求。各區(qū)市縣可參照執(zhí)行，但原則上不得遲于年底前完成相關工作。尚未完成政府機構改革的區(qū)市縣政府待機構改革完成后，由有關區(qū)市縣政府法制工作部門根據(jù)本通知精神，適時組織行政執(zhí)法責任制動態(tài)調整和行政執(zhí)法主體資格重新審定工作。工作結束后，向市政府法制辦專題報告工作情況。 　　三、工作要求 　　(一)加強領導，精心組織。行政執(zhí)法責任制是規(guī)范和監(jiān)督行政機關行政執(zhí)法活動的一項重要制度，是全面推進依法行政的重要舉措。各級政府和政府部門要高度重視，采取切實有效措施，認真做好本地區(qū)、本部門行政執(zhí)法責任制動態(tài)調整及執(zhí)法主體資格審核認定工作。 　　(二)集中力量，按期完成相關工作任務。各地區(qū)、各部門要抽調人員，集中力量，認真做好梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權、完善執(zhí)法流程、確定執(zhí)法責任、健全保障制度、審核驗收、上網(wǎng)公示等各項工作，保質保量、按期完成各項工作任務。 　　(三)搞好培訓，履行職責。行政執(zhí)法責任制調整完善后，各地區(qū)、各部門要分別對行政執(zhí)法部門負責人和行政執(zhí)法人員進行培訓，使其進一步明確本部門和本崗位所承擔的行政執(zhí)法責任，進一步增強使命感和責任感，真正做到依法行政、盡職盡責。 　　(四)加強監(jiān)督檢查，確保工作落實。各地區(qū)、各部門法制工作機構要加強對此項工作的指導和監(jiān)督檢查，注意完善相關工作記錄，并于工作完成后，向市政府法制辦寫出專題報告。市政府法制辦將適時通報工作情況，并將工作開展情況作為本年度行政執(zhí)法日?？己说闹匾獌热?，納入年度依法行政考核中。 　　二〇一〇年五月六日