四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省人民政府市(州)目標(biāo)管理辦法(試行)的通知 　　川府發(fā)[2010]24號(hào) 　　各市(州)人民政府，省政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)： 　　《四川省人民政府市(州)目標(biāo)管理辦法(試行)》已經(jīng)省政府第61次常務(wù)會(huì)審議同意，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 　　四川省人民政府市(州)目標(biāo)管理辦法(試行) 　　第一章　總　　則 　　第一條　為進(jìn)一步改進(jìn)市(州)政府目標(biāo)管理工作，增強(qiáng)目標(biāo)管理的針對(duì)性和實(shí)效性，根據(jù)《四川省人民政府工作規(guī)則》，制定本辦法。 　　第二條　目標(biāo)管理以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展的總體取向，以確保省委、省政府決策部署執(zhí)行為立足點(diǎn)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 　　第三條　目標(biāo)管理的原則。 　　(一)服務(wù)大局、突出重點(diǎn)。目標(biāo)管理圍繞省委、省政府工作安排，突出年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)。 　　(二)簡(jiǎn)便易行、內(nèi)容統(tǒng)一。指標(biāo)體系簡(jiǎn)明扼要、便于操作，以市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展共性指標(biāo)為管理內(nèi)容。 　　(三)客觀評(píng)價(jià)、注重實(shí)效。綜合考核市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)，客觀準(zhǔn)確反映市(州)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r。 　　第四條　在省長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下，省政府目標(biāo)績(jī)效管理委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱“省政府績(jī)效委”)負(fù)責(zé)組織實(shí)施市(州)目標(biāo)管理工作。省政府目標(biāo)績(jī)效管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱“省政府績(jī)效辦”)負(fù)責(zé)市(州)目標(biāo)管理日常事務(wù)工作。 　　第五條　本辦法適用于市(州)人民政府。 　　第二章　目標(biāo)管理的內(nèi)容 　　第六條　目標(biāo)管理內(nèi)容包括發(fā)展指標(biāo)和否決指標(biāo)。 　　發(fā)展指標(biāo)12項(xiàng)。其中，地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率及三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)率、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)率、地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)率、稅收收入占地方財(cái)政一般預(yù)算收入的比重、民生支出占地方財(cái)政一般預(yù)算支出的比重、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)率、農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)率8項(xiàng)指標(biāo)年初不具體下達(dá)，年終根據(jù)全省平均水平綜合考核;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額、引進(jìn)到位國(guó)內(nèi)省外資金及外商投資實(shí)際到位額、單位生產(chǎn)總值綜合能耗下降率、主要污染物總量減排等4項(xiàng)指標(biāo)年初量化下達(dá)，年終根據(jù)各地實(shí)際完成情況進(jìn)行考核。 　　否決指標(biāo)5項(xiàng)。包括計(jì)劃生育、耕地保有量、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、廉政建設(shè)。 　　第七條　年度目標(biāo)由省政府績(jī)效辦會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)提出，由省政府績(jī)效委審定下達(dá)。 　　第八條　年度目標(biāo)確定后，一般不予調(diào)整。如因不可抗拒力量導(dǎo)致目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，或其他特殊情況確需調(diào)整的，市(州)政府專題請(qǐng)示省政府績(jī)效委，經(jīng)批準(zhǔn)后，由省政府績(jī)效辦進(jìn)行調(diào)整。 　　第三章　目標(biāo)管理的實(shí)施 　　第九條　各市(州)政府的主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)目標(biāo)管理工作第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)省政府下達(dá)目標(biāo)的組織實(shí)施。 　　第十條　年度考核由省政府績(jī)效辦會(huì)同省直相關(guān)部門(mén)，根據(jù)年初下達(dá)的目標(biāo)和日常監(jiān)控情況，對(duì)市(州)政府目標(biāo)完成情況提出考核建議報(bào)省政府績(jī)效委審定。 　　第十一條　目標(biāo)管理采取百分制計(jì)分。 　　未量化下達(dá)的指標(biāo)以當(dāng)年度全省平均水平為標(biāo)準(zhǔn)值;達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)值的按該項(xiàng)指標(biāo)分值的90%計(jì)分，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的按超出的比例計(jì)分，超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值10%及以上的計(jì)滿分;低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。 　　量化下達(dá)的指標(biāo)以下達(dá)的指標(biāo)為標(biāo)準(zhǔn)值;達(dá)到及超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)值的計(jì)滿分;低于標(biāo)準(zhǔn)值的按實(shí)際完成比例折算計(jì)分。 　　第十二條　目標(biāo)管理實(shí)行創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加分和特殊情況扣分。 　　創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加分。獲得黨中央、國(guó)務(wù)院表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)計(jì)2分;獲得省委、省政府表彰獎(jiǎng)勵(lì)的，每項(xiàng)計(jì)1分。 　　特殊情況扣分。受到黨中央、國(guó)務(wù)院通報(bào)批評(píng)的，每次扣2分;受到省委、省政府通報(bào)批評(píng)的，每次扣1分。 　　第十三條　計(jì)劃生育、耕地保有量、安全生產(chǎn)、維護(hù)穩(wěn)定、廉政建設(shè)等工作任何一項(xiàng)出現(xiàn)重大問(wèn)題，即實(shí)行“一票否決”，取消評(píng)選先進(jìn)的資格。 　　第十四條　市(州)政府年度目標(biāo)管理得分=發(fā)展指標(biāo)考核得分+創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)加分-特殊情況扣分。 　　第十五條　考核得分排名前8位的市(州)政府為年度全省目標(biāo)管理先進(jìn)單位。 　　第十六條　省政府對(duì)市(州)政府年度考核結(jié)果以省政府辦公廳名義進(jìn)行通報(bào)，并按規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。 　　第四章　附　　則 　　第十七條　實(shí)行市(州)政府目標(biāo)管理以后，省政府一般不再向市(州)政府另行下達(dá)考核指標(biāo)。省政府部門(mén)績(jī)效管理中確需向市(州)分解的指標(biāo)，可由部門(mén)按行業(yè)下達(dá)市(州)相關(guān)部門(mén)，并由部門(mén)負(fù)責(zé)督查落實(shí)和公布結(jié)果。 　　第十八條　本辦法由省政府績(jī)效委負(fù)責(zé)解釋。 　　第十九條　本辦法自公布之日起實(shí)施?！端拇ㄊ∪嗣裾畬?duì)市(州)人民政府目標(biāo)管理工作實(shí)施辦法》(川府發(fā)〔2007〕30號(hào))同時(shí)廢止。