各市、縣人民政府，自治區(qū)農(nóng)墾局，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法》已經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳

　　二○一一年九月二十日

　　廣西壯族自治區(qū)城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)實(shí)施辦法

　　第一章 總 則

　　第一條 為加快建立我區(qū)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，逐步解決城鎮(zhèn)無養(yǎng)老保障居民的老有所養(yǎng)問題，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》(國發(fā)〔2011〕18號)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡稱城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn))的基本原則是“?；?、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。

　　(一)從城鎮(zhèn)居民的實(shí)際情況出發(fā)，低水平起步，籌資標(biāo)準(zhǔn)和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng)。

　　(二)個人(家庭)和政府合理分擔(dān)責(zé)任，權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)。

　　(三)政府主導(dǎo)和居民自愿相結(jié)合，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民普遍參保。

　　(四)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行屬地管理。

　　第三條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式，實(shí)行個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式及基礎(chǔ)養(yǎng)老金與個人賬戶養(yǎng)老金相結(jié)合的養(yǎng)老待遇支付辦法。

　　第四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老、社會救助、社會福利等其他社會保障政策相配套，保障城鎮(zhèn)居民老年基本生活。

　　第五條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作由各級人民政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃和年度目標(biāo)管理考核體系，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人力資源和社會保障部門要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作行政主管部門的職責(zé)，會同有關(guān)部門做好城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定、統(tǒng)一管理、綜合協(xié)調(diào)等工作。

　　第二章 參保范圍

　　第六條　年滿16周歲(不含在校學(xué)生)、不符合職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保條件的城鎮(zhèn)非從業(yè)居民，可在戶籍地自愿參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

　　第三章 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)繳納

　　第七條 參加城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)目前設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元10個檔次，統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可根據(jù)實(shí)際情況增設(shè)繳費(fèi)檔次。參保人自主選擇檔次繳費(fèi)，多繳多得。自治區(qū)人民政府依據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。

　　第八條 政府對參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼，按最低繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元，每提高一個繳費(fèi)檔次增加繳費(fèi)補(bǔ)貼5元。

　　城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體選擇最低繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，除享受繳費(fèi)補(bǔ)貼30元外，政府還為其代繳部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，具體代繳標(biāo)準(zhǔn)為：城鎮(zhèn)重度殘疾人、城鎮(zhèn)“三無”(無生活來源，無勞動能力，無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人或其法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力)人員選擇最低繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，政府予以全額代繳100元;城鎮(zhèn)低保對象選擇最低繳費(fèi)檔次繳費(fèi)的，政府每年代其繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)50元。城鎮(zhèn)重度殘疾人、“三無”人員、低保對象選擇最低繳費(fèi)檔次(不含最低檔次)以上繳費(fèi)的，政府不再為其代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　自治區(qū)人民政府根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。

　　第九條 自治區(qū)確定的繳費(fèi)檔次所需的繳費(fèi)補(bǔ)貼資金由自治區(qū)與地級市按6∶4比例承擔(dān);自治區(qū)與直管縣按8∶2比例承擔(dān)。政府為城鎮(zhèn)重度殘疾人等繳費(fèi)困難群體代繳的部分或全部養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，由自治區(qū)與地級市按7∶3比例承擔(dān);自治區(qū)與直管縣按8∶2比例承擔(dān)。

　　統(tǒng)籌地區(qū)人民政府增設(shè)繳費(fèi)檔次的，所需繳費(fèi)補(bǔ)貼資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負(fù)擔(dān)，具體標(biāo)準(zhǔn)和辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定。

　　第十條 鼓勵其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個人為參保人繳費(fèi)提供資助。

　　第四章 個人賬戶

　　第十一條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險(xiǎn)個人賬戶。

　　第十二條 個人賬戶構(gòu)成如下：

　　(一)個人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。

　　(二)政府對參保人繳費(fèi)的補(bǔ)貼資金。

　　(三)其他經(jīng)濟(jì)組織、社會組織和個人對參保人繳費(fèi)提供資助的資金。

　　(四)個人賬戶資金運(yùn)營或存款利息收入。

　　第十三條 個人賬戶實(shí)行完全積累，實(shí)賬管理。個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機(jī)構(gòu)人民幣一年期存款利率計(jì)息。

　　第十四條 參保人死亡，其個人賬戶資金余額，除政府補(bǔ)貼外，可依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。

　　第五章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇

　　第十五條 年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的參保人員，可申請按月享受城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　第十六條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分構(gòu)成，支付終身。計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)如下：

　　(一)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。

　　基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)為每人每月55元，由國家財(cái)政全額支付。有條件的統(tǒng)籌地區(qū)人民政府可安排資金適當(dāng)提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，提高部分的資金由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府負(fù)擔(dān)，具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府確定。

　　(二)個人賬戶養(yǎng)老金。

　　個人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個人賬戶全部儲存額除以139。個人賬戶養(yǎng)老金從參保人的個人賬戶中支付，參保人的個人賬戶支付完后由統(tǒng)籌地區(qū)政府負(fù)責(zé)繼續(xù)發(fā)放個人賬戶養(yǎng)老金。

　　第十七條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇以及國家規(guī)定的其他養(yǎng)老待遇的城鎮(zhèn)居民，參保時(shí)不用繳費(fèi)，可按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金;距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年，政府按本辦法第八條規(guī)定給予繳費(fèi)補(bǔ)貼;距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。

　　第十八條 引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇領(lǐng)取人員的子女按規(guī)定參保繳費(fèi);鼓勵參保人員長期繳費(fèi)，長繳多得。具體辦法由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府規(guī)定。

　　第十九條 自治區(qū)人民政府按照國家調(diào)整全國城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的最低標(biāo)準(zhǔn)和自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及物價(jià)變動等情況，適時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)。

　　第六章 養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移

　　第二十條 參保人在自治區(qū)行政區(qū)域范圍內(nèi)因戶籍地發(fā)生變動，申請轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的，按以下方法辦理：

　　(一)參保人在統(tǒng)籌地區(qū)內(nèi)流動，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個人賬戶檔案予以轉(zhuǎn)移，個人賬戶資金不轉(zhuǎn)移。

　　(二)參保人在跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移，可將其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個人賬戶檔案、個人賬戶資金一次性轉(zhuǎn)入新參保地，按新參保地有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)享受相應(yīng)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇;轉(zhuǎn)入地未建立城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系、個人賬戶檔案、個人賬戶資金暫存于原參保地，待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　第二十一條 參保人跨自治區(qū)行政區(qū)域流動的，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第七章 相關(guān)制度的銜接

　　第二十二條 有條件的地方，城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)與新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)合并實(shí)施。其他地方應(yīng)積極創(chuàng)造條件將兩項(xiàng)制度合并實(shí)施。

　　第二十三條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)等其他養(yǎng)老保險(xiǎn)制度及城鎮(zhèn)居民最低生活保障、社會優(yōu)撫、計(jì)劃生育獎勵扶助等政策制度的銜接，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第八章 基金管理和監(jiān)督

　　第二十四條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金暫實(shí)行縣級管理，今后隨經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施情況，逐步提高管理層次。

　　第二十五條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金納入縣級社會保障基金財(cái)政專戶，實(shí)行收支兩條線管理，單獨(dú)記賬和核算，按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。

　　第二十六條 各級人力資源社會保障部門要切實(shí)履行城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的監(jiān)管職責(zé)，制定完善城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度，規(guī)范業(yè)務(wù)程序，建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度，對基金的籌集、上解、劃撥、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查，并定期披露基金籌集和支付信息，做到公開透明，加強(qiáng)社會監(jiān)督。各級財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門按各自職責(zé)實(shí)施監(jiān)督，嚴(yán)禁擠占挪用，確?；鸢踩?/p>

　　第二十七條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和居委會每年在社區(qū)范圍內(nèi)對參保人繳費(fèi)和待遇領(lǐng)取資格進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。

　　第九章 經(jīng)辦管理與服務(wù)

　　第二十八條 各級人民政府按照精簡效能原則，整合現(xiàn)有社會保險(xiǎn)經(jīng)辦管理服務(wù)資源，建立健全統(tǒng)一的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)經(jīng)辦能力建設(shè)。城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和人員經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，不得從城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中開支。

　　第二十九條 城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保登記、繳費(fèi)申報(bào)、個人賬戶管理、待遇支付、基金管理、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、統(tǒng)計(jì)管理、內(nèi)控與稽核、咨詢公示及舉報(bào)受理等工作，認(rèn)真記錄城鎮(zhèn)居民參保繳費(fèi)和領(lǐng)取待遇情況，建立參保檔案，長期妥善保存。

　　第三十條 建立全區(qū)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險(xiǎn)信息管理系統(tǒng)，納入社會保障信息管理系統(tǒng)(“金保工程”)建設(shè)，并與其他公民信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息資源共享。推行社會保障卡，方便參保人持卡繳費(fèi)、領(lǐng)取待遇和查詢本人參保信息。

　　第十章 附 則

　　第三十一條 本辦法自2011年7月1日起施行。

　　第三十二條 本辦法具體應(yīng)用問題由自治區(qū)人力資源和社會保障廳、自治區(qū)財(cái)政廳共同負(fù)責(zé)解釋。