各區(qū)縣人民政府,日照經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、山海天旅游度假區(qū)管委,市政府各部門,各高等院校,市屬各企事業(yè)單位,國家、省屬駐日照各單位:
現(xiàn)將《日照市地方史志工作管理辦法》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
日照市人民政府
二○一一年九月二十三日
日照市地方史志工作管理辦法
第一條 為繼承和發(fā)揚中華民族優(yōu)秀文化傳統(tǒng),全面、客觀、系統(tǒng)地記載區(qū)域地情,積累、保存地方史志文獻,科學(xué)合理地開發(fā)利用地方史志,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《地方志工作條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第467號)和《山東省地方史志工作條例》,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)地方史志的組織編纂、管理和開發(fā)利用,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱地方史志,包括地方志書、地方綜合年鑒及地情文獻。
地方志書,是指全面系統(tǒng)地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀的資料性文獻。
地方綜合年鑒,是指系統(tǒng)記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的年度資料性文獻。
地情文獻,是指除地方志書、地方綜合年鑒以外,記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化、社會等方面情況的專門性資料文獻。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對本行政區(qū)域地方史志工作的領(lǐng)導(dǎo),將地方史志工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,所需經(jīng)費列入本級財政預(yù)算。
第五條 各級人民政府地方史志工作機構(gòu)主管本行政區(qū)域內(nèi)的地方史志工作,履行下列職責(zé):
(一)宣傳、貫徹、執(zhí)行有關(guān)地方史志工作的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)政策,制定有關(guān)地方史志編纂的業(yè)務(wù)規(guī)范;
(二)組織、指導(dǎo)、督促和檢查地方史志工作;
(三)擬定地方史志工作規(guī)劃和編纂方案;
(四)編纂地方志書、地方綜合年鑒、地情文獻;
(五)審查驗收有關(guān)地方史志稿件;
(六)搜集、整理、保存地方史志文獻,組織整理舊志,開展地方史志學(xué)術(shù)研究;
(七)宣傳、推廣地方史志成果,開展地情研究,建設(shè)地情文獻庫和地情文獻網(wǎng)站,組織開發(fā)利用地方志資源;
(八)培訓(xùn)地方史志編纂人員;
(九)同級人民政府和上級業(yè)務(wù)部門交辦的其他事項。
第六條 編纂地方史志要存真求實,確保質(zhì)量,全面、客觀地記述本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。
第七條 從事地方史志編纂業(yè)務(wù)的人員要具備相應(yīng)的專業(yè)知識和學(xué)術(shù)水平。
地方史志編纂工作要吸收有關(guān)專家、學(xué)者參加。
第八條 以縣級以上行政區(qū)劃冠名的地方志書、地方綜合年鑒、地情文獻,由同級人民政府地方史志工作機構(gòu)按照規(guī)劃組織編纂,其他組織和個人不得編纂出版。
第九條 地方史志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)史志工作規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的志書編纂方案,報上一級人民政府地方史志工作機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。
第十條 地方志書每20年左右編修一次。每一輪地方志書編修完成后,地方史志工作機構(gòu)在編纂地方綜合年鑒、搜集資料以及向社會提供咨詢服務(wù)的同時,啟動新一輪地方志書的續(xù)修工作。
第十一條 地方史志工作機構(gòu)可以向機關(guān)、社會團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民征集有關(guān)地方史志資料,有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)為其提供便利。地方史志工作機構(gòu)可以對資料內(nèi)容進行查閱、摘抄、復(fù)制。涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私以及不符合檔案開放條件的除外。
地方史志資料所有人或者持有人不得故意提供虛假資料。
第十二條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名、列入規(guī)劃的地方志書要由市人民政府地方史志工作機構(gòu)組織相關(guān)專家評審、驗收,方可公開出版。
對地方志書進行審查驗收,應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)保密、檔案、歷史、法律、經(jīng)濟、軍事等方面的專家參加,重點審查地方志書的內(nèi)容是否符合憲法和保密、檔案等法律、法規(guī)的規(guī)定,是否全面、客觀地反映本行政區(qū)域自然、政治、經(jīng)濟、文化和社會的歷史與現(xiàn)狀。
第十三條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方綜合年鑒,經(jīng)同級人民政府或者其確定的部門批準(zhǔn),方可出版。
第十四條 地方志書、地方綜合年鑒和地情文獻要在出版后3個月內(nèi)向上一級人民政府地方史志工作機構(gòu)報送樣書。
在地方志書、地方綜合年鑒和地情文獻編纂過程中收集到的文字資料、圖表、照片、音像資料、實物等以及形成的文稿,由本級人民政府地方史志工作機構(gòu)集中統(tǒng)一管理,妥善保存,不得損毀;工作完成后,要依法移交本級國家檔案館或者方志館保存、管理,個人不得據(jù)為己有或者出租、出讓、轉(zhuǎn)借。
第十五條 以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒和地情文獻為職務(wù)作品,其著作權(quán)由組織編纂的地方史志工作機構(gòu)享有,參與編纂的人員享有署名權(quán)。
第十六條 地方史志工作應(yīng)當(dāng)為地方經(jīng)濟社會的全面發(fā)展服務(wù),地方史志工作機構(gòu)要積極開拓社會用志途徑,通過建設(shè)資料庫、網(wǎng)站等方式,加強地方史志工作的信息化建設(shè)。
公民、法人和其他組織可以利用前款規(guī)定的資料庫、網(wǎng)站查閱、摘抄地方史志。
第十七條 有關(guān)組織和單位可以自行組織編纂除本辦法第三條規(guī)定以外的志書、年鑒或者其他地情文獻。編纂單位要按照隸屬關(guān)系或者注冊登記關(guān)系報本級人民政府地方史志工作機構(gòu)備案。
第十八條 承擔(dān)地方史志編纂任務(wù)的部門和行業(yè)組織,可以根據(jù)地方史志工作規(guī)劃對其管理單位的地方史志編寫工作進行督導(dǎo)。
第十九條 各級人民政府對在地方史志工作中做出突出成績和貢獻的單位、個人,給予表彰和獎勵。
第二十條 違反本辦法,擅自編纂出版以縣級以上行政區(qū)域名稱冠名的地方志書、地方綜合年鑒和地情文獻的,由縣級以上人民政府地方史志工作機構(gòu)提請本級人民政府出版行政部門依法查處。
第二十一條 違反本辦法,有下列行為之一的,由史志工作機構(gòu)按照管理權(quán)限責(zé)令其停止違法行為,限期改正;逾期不改的,由其所在單位或者有關(guān)行政部門依法給予行政處分或者紀(jì)律處分:
(一)損毀單位所有或者持有的地方史志資料或者將其據(jù)為己有的;
(二)地方史志資料所有人或者持有人故意提供虛假資料的;
(三)未經(jīng)審查、驗收、批準(zhǔn)將地方史志交付出版的;
(四)無故拖延、拒絕提供地方史志資料及承擔(dān)的編寫任務(wù)的;
(五)拒絕向上級人民政府史志工作機構(gòu)報送地方史志文獻的。
第二十二條 部門志、行業(yè)志、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))志、街道志、村(居)志的編寫參照本辦法執(zhí)行,地方史志工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)給予業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行,有效期5年。
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