江西省人民政府令

　　第 193 號

　　《江西省地名管理辦法》已經(jīng)2011年12月7日第58次省政府常務會議審議通過，現(xiàn)予公布，自2012年2月1日起施行。

　　代省長 鹿心社

　　二〇一一年十二月二十一日

　　江西省地名管理辦法

　　第一條 為了加強地名管理，適應城鄉(xiāng)建設、社會發(fā)展和人民生活的需要，根據(jù)國務院《地名管理條例》和有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。

　　第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)地名的命名、更名、標準地名的使用、地名標志的設置以及相關管理活動。

　　第三條 本辦法所稱地名包括：

　　(一)山、河、湖、島、洲等自然地理實體名稱;

　　(二)省、設區(qū)的市、縣、縣級市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處等行政區(qū)域名稱;

　　(三)工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、漁區(qū)、礦區(qū)等專業(yè)區(qū)名稱;

　　(四)城鎮(zhèn)街(路、巷)、住宅小區(qū)、居民樓以及自然村等居民地名稱;

　　(五)風景名勝區(qū)、旅游度假區(qū)、公園、公共廣場、文物古跡等游覽地、紀念地名稱;

　　(六)具有地名意義的臺、站、港、場、碼頭、鐵路、公路、橋梁、隧道、水庫、灌溉渠、堤壩、電站等專業(yè)設施名稱;

　　(七)具有地名意義的商貿(mào)大廈、賓館飯店、綜合性寫字樓等建筑物名稱。

　　第四條 縣級以上人民政府對地名實行統(tǒng)一管理、分級負責制。

　　縣級以上人民政府民政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的地名管理工作。

　　縣級以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設、公安、財政、交通運輸、工商行政管理、新聞出版、廣播電視等部門，應當按照各自的職責做好地名管理工作。

　　第五條 地名的命名、更名應當尊重當?shù)氐孛臍v史和現(xiàn)狀，保持地名的相對穩(wěn)定。

　　地名的命名、更名按照國務院《地名管理條例》的規(guī)定實行審批制。任何單位和個人不得擅自對地名進行命名、更名。

　　第六條 地名命名除應當遵循國務院《地名管理條例》第四條和民政部《地名管理條例實施細則》第八條的規(guī)定外，還應當遵循下列規(guī)定：

　　(一)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃;

　　(二)含義健康，符合社會主義道德風尚;

　　(三)具有地名意義的建筑物、住宅小區(qū)的名稱，應當與其占地面積、總建筑面積、高度、綠化率相適應;

　　(四)同一城市內(nèi)的具有地名意義的建筑物名稱不應重名，并避免同音;

　　(五)一地一名，名實相符，方便使用。

　　第七條 行政區(qū)域名稱的命名按照國務院《關于行政區(qū)劃管理的規(guī)定》辦理。

　　第八條 自然地理實體名稱的命名按照下列程序和權限審批：

　　(一)國內(nèi)外著名的或者涉及省外的山脈、河流、湖泊等自然地理實體名稱，由省人民政府民政部門提出申請，經(jīng)省人民政府審核后，報國務院審批;

　　(二)省內(nèi)著名的或者涉及兩個以上設區(qū)的市之間的自然地理實體名稱，由有關設區(qū)的市人民政府提出申請，經(jīng)省人民政府民政部門審核后，報省人民政府審批;

　　(三)設區(qū)的市內(nèi)著名的或者涉及兩個以上縣級行政區(qū)域的自然地理實體名稱，由有關縣級人民政府提出申請，經(jīng)設區(qū)的市人民政府民政部門審核后，報設區(qū)的市人民政府審批;

　　(四)縣級行政區(qū)域內(nèi)的自然地理實體名稱，由所在地縣級人民政府民政部門提出申請，報本級人民政府審批。

　　第九條 居民地名稱的命名按照下列程序和權限審批：

　　(一)城鎮(zhèn)街(路、巷)名稱的命名，由所在地市、縣人民政府民政部門提出申請，報本級人民政府審批;

　　(二)住宅小區(qū)名稱的命名，由建設單位在項目立項前報所在地市、縣人民政府民政部門審批;

　　(三)自然村名稱的命名，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處提出申請，經(jīng)縣級人民政府民政部門審核后，報縣級人民政府審批。

　　第十條 工業(yè)園區(qū)、保稅區(qū)、農(nóng)區(qū)、林區(qū)、漁區(qū)、礦區(qū)等專業(yè)區(qū)名稱的命名，由其主管部門提出申請，經(jīng)所在地縣級以上人民政府民政部門審核后，按照其隸屬關系，報縣級以上人民政府審批。

　　第十一條 專業(yè)設施名稱、游覽地和紀念地名稱的命名，由有關單位向其專業(yè)主管部門提出申請，在征得當?shù)厝嗣裾夂螅蓪I(yè)主管部門審批。

　　第十二條 具有地名意義的建筑物名稱的命名，由建設單位在項目立項前報所在地市、縣人民政府民政部門審批。

　　第十三條 申請地名命名的，應當提交下列材料：

　　(一)地理實體的性質(zhì)、位置、規(guī)模;

　　(二)命名的理由;

　　(三)擬用地名的用字、拼音、含義、來源;

　　(四)申報單位和有關方面的意見及相關材料。

　　審批機關應當自受理申請之日起二十個工作日內(nèi)作出審批決定;涉及公眾利益，需要征求有關方面意見并進行協(xié)調(diào)的，審批機關應當自受理申請之日起兩個月內(nèi)作出審批決定。不予批準的，應當說明理由。

　　對新批準的地名，審批機關應當自批準之日起十個工作日內(nèi)向社會公布。

　　第十四條 有下列情形之一的，可以更名：

　　(一)因行政區(qū)域調(diào)整，需要變更行政區(qū)域名稱的;

　　(二)因道路走向發(fā)生變化，需要變更路名的;

　　(三)因產(chǎn)權所有人提出申請，需要變更建筑物名稱的;

　　(四)因路名變更、路型變化或者道路延伸，需要變更樓、門號碼的;

　　(五)經(jīng)省人民政府或者國務院及其有關部門批準變更地名的。

　　不符合本辦法第六條規(guī)定的地名，地名所在地市、縣人民政府民政部門應當發(fā)出地名更名通知書，有關單位或者個人應當自收到通知書之日起三個月內(nèi)辦理更名手續(xù)。

　　地名更名的申報、審批程序按照本辦法規(guī)定的地名命名的申報、審批程序進行。

　　第十五條 經(jīng)批準的地名為標準地名，下列范圍內(nèi)應當使用標準地名：

　　(一)涉外協(xié)定、文件;

　　(二)機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件;

　　(三)報刊、書籍、廣播、電影、電視和信息網(wǎng)絡;

　　(四)城鎮(zhèn)街(路、巷)標志，住宅小區(qū)標志，建筑物標志，樓、門號碼牌，景點指示標志，交通導向標志，公共交通站牌;

　　(五)商標、牌匾、廣告、合同、證件、印信;

　　(六)公開出版發(fā)行的地圖、電話號碼簿、郵政編碼冊等地名密集出版物。

　　第十六條 標準地名應當使用國家公布的規(guī)范漢字書寫，并以漢語普通話為標準讀音。使用漢語拼音拼寫時，應當符合國家公布的《漢語拼音方案》和《中國地名漢語拼音字母拼寫規(guī)則》的規(guī)定。

　　第十七條 縣級以上人民政府民政部門和專業(yè)主管部門，負責編纂本行政區(qū)域或者本系統(tǒng)的各種標準化地名出版物。其他任何單位或者個人不得編纂標準化地名工具圖書。

　　第十八條 縣級以上人民政府民政部門應當加強對地名檔案的管理，逐步建立地名信息系統(tǒng)，及時更新地名信息，向社會提供地名信息咨詢服務。

　　第十九條 經(jīng)常被社會公眾使用的標準地名，應當設置地名標志。

　　設置地名標志應當執(zhí)行國家規(guī)定的統(tǒng)一標準，做到美觀、大方、醒目、堅固。

　　第二十條 重要自然地理實體、行政區(qū)域、住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)街(路、巷)等地名標志，由縣級以上人民政府民政部門負責設置、維護和管理。農(nóng)村的地名標志由縣級人民政府民政部門會同所在地鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處規(guī)劃，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處負責設置、維護和管理。其他地名標志，由有關部門按照職責分工和管理權限負責設置、維護和管理。

　　新建住宅小區(qū)、城鎮(zhèn)街(路、巷)、橋梁、隧道和公共廣場的地名標志，應當在工程竣工前設置完成。其他地名標志，應當自地名公布之日起60日內(nèi)設置完成。

　　第二十一條 地名標志的設置、維護和管理所需經(jīng)費，按照下列規(guī)定承擔：

　　(一)自然地理實體、行政區(qū)域、城鎮(zhèn)街(路、巷)的地名標志以及原有的住宅小區(qū)、居民樓的地名標志，由本級財政承擔;

　　(二)新建、改建、擴建建設項目的地名標志，列入工程預算，由建設單位承擔;

　　(三)農(nóng)村的地名標志，由縣級人民政府承擔;

　　(四)其他地名標志，由設置單位承擔。

　　第二十二條 任何單位和個人不得涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動、拆除地名標志。因施工等原因確需移動、拆除地名標志的，應當事先報所在地縣級以上人民政府民政部門或者有關專業(yè)主管部門同意，并在施工結束前負責恢復原狀，所需費用由工程建設單位承擔。

　　第二十三條 縣級以上人民政府民政部門應當會同有關部門對地名標志設置、維護情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，應當通知設置單位予以更換：

　　(一)地名標志未使用標準地名或者樣式、書寫、拼寫不符合國家標準的;

　　(二)地名已更名但地名標志未更改的;

　　(三)地名標志破損、字跡模糊或者殘缺不全的;

　　(四)設置位置不當?shù)摹?/p>

　　第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正;逾期不改正的，處五百元以上一千元以下罰款：

　　(一)擅自對地名進行命名、更名的;

　　(二)不按照第十五條規(guī)定使用地名的。

　　第二十五條 違反本辦法第十七條規(guī)定，擅自編纂標準化地名工具圖書的，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正;逾期不改正的，處二千元以上一萬元以下罰款。

　　第二十六條 違反本辦法第二十二條規(guī)定，涂改、玷污、遮擋、損壞或者擅自移動、拆除地名標志的，由縣級以上人民政府民政部門責令限期改正;逾期不改正的，對個人處二百元以下罰款，對單位處五百元以上一千元以下罰款;造成損失的，依法予以賠償。

　　第二十七條 從事地名管理工作的人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的，由所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十八條 本辦法自2012年2月1日起施行。