內(nèi)江市人民政府令

　　第39號

　　《內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法》已于2013年1月21日經(jīng)市第六屆人民政府第38次常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2013年3月1日起施行。

　　市　　長：楊松柏

　　2013年2月16日

　　內(nèi)江市雷電災(zāi)害防御管理辦法

　　第一條　為了預(yù)防和減輕雷電災(zāi)害，保護人民生命財產(chǎn)安全，促進內(nèi)江市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《防雷減災(zāi)管理辦法》(中國氣象局20號令)、《防雷裝置設(shè)計審核和竣工驗收規(guī)定》(中國氣象局21號令)和《四川省氣象災(zāi)害防御條例》、《四川省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》(省政府235號令)等法律、法規(guī)、規(guī)章，結(jié)合內(nèi)江市實際，制定本辦法。

　　第二條　在內(nèi)江市行政區(qū)域內(nèi)從事防御和減輕雷電災(zāi)害(以下簡稱防雷減災(zāi))活動的組織和個人，應(yīng)當遵守本辦法。

　　本辦法所稱防雷減災(zāi)是指防御和減輕雷電災(zāi)害的活動，包括雷電災(zāi)害的研究、監(jiān)測、預(yù)警、風險評估、防護以及雷電災(zāi)害的調(diào)查、鑒定等。

　　第三條　防雷減災(zāi)工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則。

　　第四條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當加強雷電災(zāi)害防御工作的組織領(lǐng)導，建立健全雷電災(zāi)害應(yīng)急處置方案，將雷電災(zāi)害防御工作納入同級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，所需經(jīng)費納入同級財政預(yù)算。

　　第五條　縣級以上氣象主管機構(gòu)負責組織管理本行政區(qū)域內(nèi)雷電災(zāi)害防御工作。

　　未設(shè)氣象主管機構(gòu)的縣(區(qū))，其區(qū)域內(nèi)的防雷減災(zāi)工作由市氣象主管機構(gòu)負責組織管理。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門按照職責配合氣象主管機構(gòu)做好雷電災(zāi)害防御相關(guān)工作。

　　第六條　各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當組織開展好雷電災(zāi)害防御科普知識宣傳和培訓，推廣雷電防護新技術(shù)、新措施，提高公眾防御雷電災(zāi)害的意識和能力。

　　機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和群眾性團體組織，應(yīng)當做好本單位雷電災(zāi)害防御科普知識的宣傳。

　　第七條　縣級以上氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺站應(yīng)當根據(jù)雷電災(zāi)害防御的需要，按照職責開展雷電監(jiān)測，并及時向氣象主管機構(gòu)和有關(guān)災(zāi)害防御、救助部門提供雷電監(jiān)測信息。有條件的氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站可以開展雷電預(yù)報，并及時向社會發(fā)布。其他任何組織或個人不得向社會發(fā)布雷電天氣預(yù)警預(yù)報。

　　廣播、電視、報紙、通信和信息網(wǎng)絡(luò)等媒體收到氣象主管機構(gòu)所屬氣象臺站要求播發(fā)的雷電天氣預(yù)警預(yù)報信息后，應(yīng)當及時無償?shù)叵蚬妭鞑ァ?

　　第八條　下列建(構(gòu))筑物、場所或設(shè)施，應(yīng)當安裝雷電災(zāi)害防護裝置(以下簡稱防雷裝置)，與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入使用：

　　(一)建筑物防雷設(shè)計規(guī)范規(guī)定的一、二、三類防雷建(構(gòu))筑物;

　　(二)計算機信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng);

　　(三)石油、燃氣等易燃易爆物資及其他危險化學品的生產(chǎn)、儲存、輸送、銷售等場所和設(shè)施;

　　(四)學校、醫(yī)院、交通運輸、通信、廣播電視、金融證券、文化體育、商業(yè)、旅游、不可移動文物、賓館酒店等公共場所和設(shè)施;

　　(五)大型娛樂、游樂場所和設(shè)施;

　　(六)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定應(yīng)當安裝防雷裝置的其他場所和設(shè)施。

　　第九條　防雷裝置的設(shè)計應(yīng)當經(jīng)氣象主管機構(gòu)審核同意。

　　防雷裝置設(shè)計資料應(yīng)當由建設(shè)單位報送當?shù)乜h級以上氣象主管機構(gòu)審核，經(jīng)審核符合要求的頒發(fā)防雷裝置設(shè)計核準意見書;不符合要求的，氣象主管機構(gòu)出具防雷裝置設(shè)計修改意見書。申請單位進行設(shè)計修改后，按照原程序重新申請設(shè)計審核。未經(jīng)審核或?qū)徍瞬缓细竦?，不得交付施工。變更和修改防雷裝置設(shè)計的應(yīng)當重新報審。

　　建設(shè)單位在申請設(shè)計文件審查時，應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提交氣象主管機構(gòu)出具的防雷裝置設(shè)計核準意見書。

　　需要進行雷擊災(zāi)害風險評估的項目，應(yīng)當提交雷電災(zāi)害風險評估報告。

　　第十條　施工單位應(yīng)當按照經(jīng)過審核同意的防雷裝置設(shè)計方案進行施工。其中隱蔽工程的防雷裝置應(yīng)當依照有關(guān)規(guī)范進行檢測，檢測結(jié)果作為防雷裝置竣工驗收的依據(jù)。

　　第十一條　防雷裝置竣工后，由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)組織竣工驗收。經(jīng)驗收合格的由氣象主管機構(gòu)頒發(fā)防雷裝置驗收意見書;驗收不合格的不得交付使用，并由施工單位按照氣象主管機構(gòu)出具的防雷裝置整改意見書進行整改，整改后重新組織驗收。

　　對應(yīng)當安裝防雷裝置的建設(shè)工程實施竣工驗收備案時，建設(shè)單位應(yīng)當向建設(shè)行政主管部門提交氣象主管機構(gòu)出具的防雷裝置驗收意見書。

　　第十二條　從事防雷工程專業(yè)的設(shè)計或施工單位，應(yīng)當依照國家規(guī)定取得氣象主管機構(gòu)認定的資質(zhì)，在資質(zhì)許可范圍內(nèi)開展相關(guān)活動并接受當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　從事防雷裝置檢測的單位應(yīng)當依法取得省氣象主管機構(gòu)頒發(fā)的資質(zhì)證。

　　防雷專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當依照國家規(guī)定取得相應(yīng)的證書。

　　第十三條　防雷裝置實行定期檢測制度。

　　投入使用后的防雷裝置產(chǎn)權(quán)、使用單位或居民小區(qū)物業(yè)管理單位應(yīng)當按規(guī)定主動向防雷裝置檢測單位申報檢測。防雷裝置應(yīng)當每年檢測一次，其中易燃易爆、化學危險品場地等爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境場所的防雷裝置應(yīng)當每半年檢測一次。

　　第十四條　防雷裝置檢測機構(gòu)對申報檢測的防雷裝置應(yīng)當及時組織檢測并出具檢測報告，檢測合格的頒發(fā)合格證書。不合格的，提出整改意見。使用單位應(yīng)當根據(jù)要求及時整改。

　　被檢測單位拒不整改或者整改不合格的，防雷裝置檢測機構(gòu)應(yīng)當報告當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)，由當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)依法作出處理。

　　第十五條　防雷裝置檢測和防雷工程專業(yè)設(shè)計、施工應(yīng)當執(zhí)行相關(guān)標準和技術(shù)規(guī)范。

　　第十六條　防雷產(chǎn)品應(yīng)當由國務(wù)院氣象主管機構(gòu)授權(quán)的檢測機構(gòu)測試，測試合格并符合相關(guān)要求后方可投入使用。禁止使用未經(jīng)認可的防雷產(chǎn)品。

　　第十七條　各級氣象主管機構(gòu)負責組織雷電災(zāi)害的調(diào)查、統(tǒng)計和鑒定工作。

　　其他有關(guān)部門和單位應(yīng)當配合當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)做好雷電災(zāi)害的調(diào)查與鑒定工作。

　　第十八條　遭受雷電災(zāi)害的單位和個人，應(yīng)當及時向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)報告，并協(xié)助做好雷電災(zāi)害的調(diào)查。

　　需要進行雷電災(zāi)害鑒定的，由有關(guān)單位或個人向當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)申請。

　　第十九條　各級氣象主管機構(gòu)應(yīng)當及時向當?shù)厝嗣裾蜕霞墯庀笾鞴軝C構(gòu)上報本行政區(qū)域內(nèi)的重大雷電災(zāi)情和年度雷電災(zāi)害情況。

　　第二十條　縣級以上氣象主管機構(gòu)應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定組織本行政區(qū)域內(nèi)的重點工程、爆炸和火災(zāi)危險環(huán)境、人員密集場所和大型建設(shè)工程(建筑高度在15層或45米以上，或建筑面積10萬平方米以上)等項目進行雷擊災(zāi)害風險評估，以確保公共安全。

　　第二十一條　被許可單位以欺騙、賄賂等不正當手段通過設(shè)計審核或者竣工驗收的，有關(guān)氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限給予警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款;已通過設(shè)計審核或竣工驗收的，撤銷其許可證書;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可并處5萬元以上10萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠資質(zhì)證書、資格證書或者許可文件的;

　　(二)不具備防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)，擅自從事相關(guān)活動的;

　　(三)防雷裝置設(shè)計未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)核準，擅自施工的;

　　(四)超出防雷裝置檢測、防雷工程專業(yè)設(shè)計或者施工資質(zhì)等級從事相關(guān)活動的;

　　(五)防雷裝置未經(jīng)當?shù)貧庀笾鞴軝C構(gòu)驗收或者未取得驗收文件，擅自投入使用的;

　　(六)向負責監(jiān)督檢查的機構(gòu)隱瞞有關(guān)情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的。

　　第二十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構(gòu)按照權(quán)限責令改正，給予警告，可并處1萬元以上3萬元以下罰款;給他人造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任：

　　(一)應(yīng)當安裝防雷裝置而拒不安裝的;

　　(二)使用不符合使用要求的防雷裝置或者產(chǎn)品的;

　　(三)已有防雷裝置，拒絕進行檢測或者經(jīng)檢測不合格又拒不整改的;

　　(四)對重大雷電災(zāi)害事故隱瞞不報的。

　　第二十四條　國家工作人員在防雷工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分;造成損失的，依法承擔賠償責任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十五條　本辦法自2013年3月1日起施行，有效期5年。2002年3月15日內(nèi)江市人民政府令第22號《內(nèi)江市防雷減災(zāi)管理暫行辦法》同時廢止。