《寧夏回族自治區(qū)人民防空警報(bào)通信設(shè)施管理辦法》已經(jīng)2007年7月2日自治區(qū)人民政府第95次常務(wù)會(huì)議討論通過，現(xiàn)予公布，自2007年9月1日起施行。

　　自治區(qū)代主席　王正偉

　　二〇〇七年七月二日

寧夏回族自治區(qū)人民防空警報(bào)通信設(shè)施管理辦法

　　第一章　總 則

　　第一條　為了加強(qiáng)人民防空警報(bào)通信設(shè)施管理，發(fā)揮人民防空警報(bào)在國(guó)防、處置突發(fā)公共事件等方面的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》和《寧夏回族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)人民防空法〉辦法》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱人民防空警報(bào)通信設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱警報(bào)通信設(shè)施)，是指用于戰(zhàn)時(shí)防空、平時(shí)處置突發(fā)公共事件發(fā)放警報(bào)信號(hào)的設(shè)備設(shè)施系統(tǒng)，包括警報(bào)器、警報(bào)控制設(shè)備、終端設(shè)備、有(無)線通信設(shè)備、警報(bào)通信車、警報(bào)亭(臺(tái))、天線、電源、信號(hào)線路、專用頻率、設(shè)備用房等。

　　第三條　本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)警報(bào)通信設(shè)施的建設(shè)和管理，適用本辦法。

　　第四條　縣級(jí)以上人民政府人民防空主管部門(以下簡(jiǎn)稱人民防空主管部門)，負(fù)責(zé)警報(bào)通信設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)、維護(hù)、管理以及警報(bào)信號(hào)的發(fā)放等監(jiān)督管理工作。

　　建設(shè)、公安、財(cái)政、廣播電視、通信、電力等部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)的警報(bào)通信設(shè)施保障工作。

　　第五條　警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)和維護(hù)經(jīng)費(fèi)納入人民防空經(jīng)費(fèi)，由縣級(jí)以上人民政府列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定負(fù)擔(dān)必要的警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)、維護(hù)費(fèi)用。

　　第六條　對(duì)在警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)、維護(hù)工作中做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)

　　第七條　自治區(qū)人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定全區(qū)警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，組織全區(qū)人民防空警報(bào)通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)與管理。

　　市、縣(市、區(qū))人民防空主管部門負(fù)責(zé)制定本行政區(qū)域的警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，報(bào)自治區(qū)人民防空主管部門批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)人民防空的需要和城市建設(shè)總體規(guī)劃適時(shí)作出調(diào)整。

　　第八條　警報(bào)通信設(shè)施規(guī)劃區(qū)域應(yīng)當(dāng)包括：縣級(jí)以上人民政府所在地的城市、重要的工礦區(qū)和輕、重工業(yè)基地等區(qū)域。

　　第九條　人民防空主管部門按照警報(bào)通信設(shè)施建設(shè)規(guī)劃安裝警報(bào)通信設(shè)施，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)提供方便條件，不得阻撓。

　　第十條　新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)工程被確定為警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置點(diǎn)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將警報(bào)通信設(shè)施納入工程建設(shè)施工方案。警報(bào)通信設(shè)施的安裝基礎(chǔ)、電力線路、終端控制線路等必須按照國(guó)家規(guī)定的技術(shù)要求與主體工程同步建設(shè)。

　　第十一條　安裝警報(bào)通信設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

　　(一)技術(shù)指標(biāo)符合國(guó)家確定的標(biāo)準(zhǔn)、性能安全可靠，能適應(yīng)現(xiàn)代人民防空和處置突發(fā)公共事件需要；

　　(二)具備有(無)線分級(jí)控制，能使用交(直)流兩種電源供電；

　　(三)設(shè)備元、器件完好，無霉變、無銹蝕；

　　(四)設(shè)備安裝規(guī)范，便于操作；

　　(五)防雨、防雷電、防霉、防沙塵等防護(hù)措施符合要求。

　　第十二條　民(軍)用通信部門、無線電管理機(jī)構(gòu)以及供電部門，對(duì)建設(shè)警報(bào)通信設(shè)施所需的頻率、通信線路、電力供應(yīng)應(yīng)當(dāng)予以保障。

　　第十三條　警報(bào)亭(臺(tái))、設(shè)備用房等警報(bào)通信設(shè)施應(yīng)當(dāng)劃定警戒標(biāo)志，無關(guān)人員不得進(jìn)入。

　　第三章　警報(bào)通信設(shè)施維護(hù)

　　第十四條　設(shè)置在公共區(qū)域的警報(bào)通信設(shè)施由街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府)維護(hù)管理;設(shè)置在單位內(nèi)的警報(bào)通信設(shè)施由該單位維護(hù)管理;設(shè)置在居民區(qū)的警報(bào)通信設(shè)施由物業(yè)管理單位維護(hù)管理。

　　人民防空主管部門與警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位可以通過簽訂責(zé)任書等方式，落實(shí)警報(bào)通信設(shè)施的維護(hù)管理責(zé)任。

　　第十五條　人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)定期對(duì)警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位的維護(hù)管理人員進(jìn)行基本的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　第十六條　任何單位和個(gè)人不得在人民防空警報(bào)通信設(shè)施安全距離內(nèi)存放易燃、易爆、劇毒、腐蝕性物品，不得占用、堵塞通向警報(bào)通信設(shè)施的通道。

　　第十七條　對(duì)擬報(bào)廢的警報(bào)通信設(shè)施，由縣(市、區(qū))人民防空主管部門報(bào)設(shè)區(qū)的市人民防空主管部門審核批準(zhǔn)后作報(bào)廢處理。縣(市、區(qū))人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃在原址或者新址安裝新的警報(bào)通信設(shè)施，并報(bào)自治區(qū)人民防空主管部門備案。

　　第十八條　任何單位和個(gè)人不得擅自拆除、遷移警報(bào)通信設(shè)施。因警報(bào)通信設(shè)施所在的建筑物拆除、改建確需拆除、遷移警報(bào)通信設(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前的20日，向縣(市、區(qū))人民防空主管部門提出書面報(bào)告，縣(市、區(qū))人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)自收到報(bào)告之日起7日內(nèi)予以書面答復(fù)。

　　人民防空主管部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)建設(shè)單位做好警報(bào)通信設(shè)施的拆除、遷移、重建工作。

　　第四章　 警報(bào)通信信號(hào)發(fā)放

　　第十九條　戰(zhàn)時(shí)人民防空警報(bào)發(fā)放及信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十條　為處置突發(fā)公共事件使用警報(bào)通信設(shè)施的，由縣級(jí)以上人民政府決定。

　　處置突發(fā)公共事件發(fā)放的警報(bào)信號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，由自治區(qū)人民防空主管部門統(tǒng)一確定并向社會(huì)公布。

　　第二十一條　每年9月15日為自治區(qū)人民防空警報(bào)統(tǒng)一試?guó)Q日。縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)需要組織人民防空警報(bào)的試?guó)Q。

　　試?guó)Q人民防空警報(bào)，應(yīng)當(dāng)在試?guó)Q的前5日發(fā)布公告。

　　第二十二條　戰(zhàn)時(shí)、試?guó)Q以及處置突發(fā)公共事件、組織人民防空演練需要發(fā)放人民防空警報(bào)的，通信、廣播電視、報(bào)刊系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)傳遞、插播、發(fā)放人民防空警報(bào)信號(hào)，并配合人民防空主管部門做好人民防空警報(bào)的宣傳、公告等工作。

　　所有警報(bào)通信設(shè)施設(shè)置單位接到發(fā)放警報(bào)信號(hào)命令后，必須按規(guī)定及時(shí)發(fā)放人民防空警報(bào)信號(hào)，不得延誤。

　　第二十三條　任何單位和個(gè)人不得占用、混同人民防空警報(bào)通信頻率，不得使用與人民防空警報(bào)通信信號(hào)相同或者近似的音響信號(hào)。

　　第五章　罰則

　　第二十四條　單位和個(gè)人有下列情形之一的，由縣級(jí)以上人民防空主管部門給予警告，責(zé)令限期改正;逾期不改正的，對(duì)個(gè)人處以5000元以下罰款，對(duì)單位處以10000元至50000元罰款;造成損失的，責(zé)令賠償：

　　(一)阻撓安裝警報(bào)通信設(shè)施的；

　　(二)擅自拆除警報(bào)通信設(shè)施的；

　　(三)占用人民防空警報(bào)通信專用頻率、使用與人民防空警報(bào)相同的音響信號(hào)的。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定依法處理;造成損失的，責(zé)令賠償：

　　(一)盜竊、故意損壞警報(bào)通信設(shè)施的；

　　(二)擅自鳴放人民防空警報(bào)信號(hào)、散布虛假險(xiǎn)情，擾亂社會(huì)秩序的；

　　(三)其他應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的行為。

　　有前款規(guī)定行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十六條　人民防空主管部門的工作人員在警報(bào)通信設(shè)施監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第二十七條　本辦法自2007年9月1日起施行。

　　寧夏回族自治區(qū)人民政府