(2007年10月24日太原市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議通過)2007年12月20日山西省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十四次會議批準)

第一章 總　則

　　第一條　為了健全和完善社會保障體系，提高社會保險服務(wù)和管理水平，保障勞動者的社會保險權(quán)益，促進社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本條例。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)開展基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、生育保險、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險等社會保險活動適用本條例。

　　第三條　市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)把社會保險事業(yè)納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，并隨著財政收入的增長，逐年加大對社會保險事業(yè)的投入。

　　第四條　市、縣(市、區(qū))人民政府勞動保障行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的社會保險管理工作。

　　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)負責(zé)社會保險的日常管理工作。

　　政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好社會保險工作。

　　第五條　任何組織和個人對違反本條例的行為有權(quán)舉報。

第二章　社會保險費的籌集

　　第六條　基本養(yǎng)老保險費、基本醫(yī)療保險費、失業(yè)保險費、工傷保險費、生育保險費實行統(tǒng)一征收，分賬管理，分別納入各項社會保險基金財政專戶。

　　第七條　下列用人單位和個人應(yīng)當(dāng)繳納社會保險費：

　　(一)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、國家機關(guān)內(nèi)的合同制人員、靈活就業(yè)人員應(yīng)當(dāng)繳納基本養(yǎng)老保險費。

　　(二)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)單位及其職工、城鎮(zhèn)個體工商戶及其雇工、靈活就業(yè)人員和其他城鎮(zhèn)居民應(yīng)當(dāng)繳納基本醫(yī)療保險費。

　　(三)企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位及其職工，城鎮(zhèn)有雇工的個體工商戶及其雇工應(yīng)當(dāng)繳納失業(yè)保險費。

　　(四)企業(yè)、有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)繳納工傷保險費；事業(yè)單位及其他單位按照國家規(guī)定繳納工傷保險費。

　　(五)國家機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個體工商戶應(yīng)當(dāng)繳納生育保險費。

　　前款規(guī)定的用人單位職工或者雇工，是指用人單位自用工之日起與其形成勞動關(guān)系的勞動者。

　　第八條 市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本市經(jīng)濟社會發(fā)展水平，建立和完善農(nóng)村社會保險制度、進城就業(yè)的農(nóng)村居民社會保險制度和非從業(yè)人員社會保險制度。具體辦法由市人民政府制定。

　　第九條 用人單位應(yīng)當(dāng)?shù)缴鐣ｋU經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記，領(lǐng)取社會保險登記證。

　　新設(shè)立單位應(yīng)當(dāng)自批準設(shè)立或者登記機關(guān)登記之日起30日內(nèi)，到單位所在地社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險登記。

　　用人單位的社會保險登記事項發(fā)生變更或者單位依法終止的，應(yīng)當(dāng)自變更或者終止之日起30日內(nèi)，到社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理變更或者注銷社會保險登記手續(xù)。

　　第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)于每月10日前，向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)辦理社會保險費繳費申報手續(xù)。

　　用人單位辦理社會保險費申報，應(yīng)當(dāng)提供下列材料：

　　(一)社會保險費申報表；

　　(二)單位人員增減表及相關(guān)證明；

　　(三)其他材料。

　　用人單位對提供的社會保險費申報材料的真實性負責(zé)，不得瞞報，不得偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊、材料。

　第十一條　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)收到用人單位申報表和有關(guān)材料后，應(yīng)當(dāng)在2日內(nèi)審核完畢。對不符合規(guī)定的，提出書面意見，由用人單位修正后再次申報。經(jīng)核定 后的社會保險費，用人單位應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)繳納。用人單位因特殊原因經(jīng)社會保險經(jīng)辦機構(gòu)同意，可以推遲繳納，但最遲不得超過當(dāng)月25日。

　　第十二條 社會保險費的繳費基數(shù)和費率按照國家規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條 社會保險費應(yīng)當(dāng)按月以貨幣形式足額繳納。職工應(yīng)當(dāng)繳納的社會保險費，由所在單位代扣代繳；以個人身份參保的，自愿選擇有關(guān)中介機構(gòu)辦理。

　　社會保險費不得減免。

　　第十四條 鼓勵企業(yè)為職工建立企業(yè)年金。

　　第十五條 用人單位破產(chǎn)、解散或者撤銷的，應(yīng)當(dāng)依法清算社會保險費。

第三章 社會保險待遇

　　第十六條 參加基本養(yǎng)老保險的人員退休后享有基本養(yǎng)老保險金和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　參加基本養(yǎng)老保險人員退休后死亡的，其遺屬享有喪葬費、撫恤金、遺屬生活困難補助費和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　第十七條 參加基本醫(yī)療保險的人員患病后，個人賬戶資金和統(tǒng)籌基金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家規(guī)定，用于支付以下費用：

　　(一)藥費；

　　(二)門診診療費；

　　(三)住院費；

　　(四)醫(yī)療服務(wù)設(shè)施費；

　　(五)國家規(guī)定的其他費用。

　　第十八條 失業(yè)人員應(yīng)當(dāng)進行失業(yè)登記。參加失業(yè)保險的人員在失業(yè)期間，符合國家規(guī)定條件的，享有以下待遇：

　　(一)失業(yè)保險金；

　　(二)醫(yī)療補助金；

　　(三)生育補助；

　　(四)職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹補貼；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　享受失業(yè)保險待遇的人員死亡后，其遺屬享有喪葬補助金、撫恤金和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　第十九條　參加工傷保險的用人單位的職工，因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的，經(jīng)勞動保障行政部門認定工傷后，享有以下待遇：

　　(一)工傷醫(yī)療及康復(fù)費；

　　(二)傷殘津貼或者傷殘補助金；

　　(三)護理費；

　　(四)輔助器具配置費；

　　(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　享受工傷保險待遇的人員死亡后，其遺屬享有工亡補助金、喪葬補助金、撫恤金和法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　第二十條 參加生育保險的用人單位的女職工，符合國家規(guī)定條件的，享有以下待遇：

　　(一)生育醫(yī)療費；

　　(二)生育津貼；

　　(三)計劃生育手術(shù)醫(yī)療費；

　　(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他待遇。

　　第二十一條 任何單位和個人不得騙取、冒領(lǐng)社會保險待遇。

　　第二十二條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定按時足額發(fā)放社會保險金。

第四章 管理與監(jiān)督

　　第二十三條 社會保險基金實行收支兩條線管理，按項目分為養(yǎng)老保險基金、醫(yī)療保險基金、失業(yè)保險基金、工傷保險基金、生育保險基金、農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金。各項社會保險基金按險種分別建賬，分賬核算，?？顚Ｓ茫坏孟嗷D占和調(diào)劑。

　　第二十四條 本市實行統(tǒng)一的社會保障號碼制度。

　　第二十五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)按照便民原則，建立市縣一體的社會保險網(wǎng)絡(luò)服務(wù)系統(tǒng)。

　　第二十六條 社會保險基金可采取購買國家債券、轉(zhuǎn)為定期存款等國家規(guī)定的方式實現(xiàn)保值增值。

　　第二十七條 勞動保障行政部門負責(zé)對社會保險費繳納情況和社會保險待遇領(lǐng)取情況進行稽核。

　　勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)督促用人單位按時、足額繳納社會保險費。

　　勞動保障行政部門可以通過報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體定期將用人單位進行社會保險登記、繳納社會保險費等情況向社會公告。

　　第二十八條 社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為參保繳費人員建立個人賬戶或者記錄。

　　社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立社會保險工作制度，公開社會保險登記、領(lǐng)取社會保險待遇的程序，提高辦事效率和服務(wù)水平。

　　第二十九條　在本市參加社會保險的單位或者個人，可以跨統(tǒng)籌地區(qū)轉(zhuǎn)移社會保險關(guān)系。市、縣(市、區(qū))社會保險經(jīng)辦機構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴格按照國家規(guī)定辦理社會保險轉(zhuǎn)移手續(xù)。

　　第三十條　市社會保障監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對社會保險基金收支、管理和運營情況實施監(jiān)督。

　　社會保障監(jiān)督機構(gòu)由政府部門、用人單位、人大代表、政協(xié)委員、工會代表和專家等組成。

　　第三十一條　財政、審計部門按照各自職責(zé)，對社會保險基金進行管理和監(jiān)督。

　　審計部門應(yīng)當(dāng)每年對社會保險基金的收支、管理和運營情況進行審計，并作出報告。

　　第三十二條　市、縣(市、區(qū))人民政府每年應(yīng)當(dāng)向同級人大常委會報告社會保險工作情況。

　　第三十三條　勞動保障行政部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布社會保險基金的收支、管理和運營情況。

　　用人單位應(yīng)當(dāng)每半年將參加社會保險的有關(guān)情況在本單位公示一次。

　　第三十四條 工會依法維護勞動者合法權(quán)益，對用人單位參加社會保險和繳納社會保險費的情況進行監(jiān)督。用人單位違反社會保險法律、法規(guī)的，工會有權(quán)提出意見或者要求糾正；勞動者申請仲裁、提起訴訟的，工會依法給予支持和幫助。

　　第三十五條 任何單位和個人不得騙取、挪用社會保險基金。

　　第三十六條　用人單位未按規(guī)定繳納社會保險費的，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定追究用人單位負責(zé)人的責(zé)任。

第五章　法律責(zé)任

　　第三十七條 用人單位未按規(guī)定繳納和代扣代繳社會保險費的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期繳納；逾期不繳納的，除補繳欠繳數(shù)額外，從欠繳之日起，按日加收2‰的滯納金。滯納金并入社會保險基金。

　第三十八條 用人單位未按照規(guī)定辦理社會保險登記、變更登記或者注銷登記，或者未按照規(guī)定申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額的，由勞動保障行政部門責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴重 的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處1000元以上5000元以下的罰款；情節(jié)特別嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員可以處 5000元以上1萬元以下的罰款。

　　第三十九條　用人單位向社會保險經(jīng)辦機構(gòu)申報應(yīng)繳納的社會保險費數(shù)額時，瞞報工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動保障行政部門責(zé)令改正，并處其瞞報工資數(shù)額1倍以上3倍以下的罰款。

　　騙取社會保險待遇或者騙取社會保險基金支出的，由勞動保障行政部門責(zé)令退還，并處其騙取金額1倍以上5倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十條 用人單位偽造、變造、故意毀滅有關(guān)賬冊的，由有關(guān)部門依法處罰。

　第四十一條　用人單位或者個人挪用社會保險基金的，由有關(guān)部門依法追回被挪用的社會保險基金；有違法所得的，依法沒收其違法所得，并入社會保險基金；構(gòu) 成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，對屬于國家機關(guān)的直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。

　　第四十二條　用人單位逾期拒不繳納社會保險費、滯納金的，由勞動保障行政部門申請人民法院強制征繳。

　　第四十三條 勞動保障行政部門以及其他行政部門的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。

第六章 附　則

　　第四十四條 本市公務(wù)員參加基本醫(yī)療保險、生育保險以外的社會保險，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第四十五條 本條例施行前，用人單位欠繳社會保險費的清繳辦法，由市人民政府制定。

　　第四十六條 市人民政府應(yīng)當(dāng)從本條例實施之日起一年內(nèi)制定相關(guān)實施辦法。

　　第四十七條 本條例自2008年1月1日起施行。

　　山西省太原市人民代表大會常務(wù)委員會