已由徐州市第十三屆人民代表大會常務委員會第四十次會議于2007年6月28日制定,經(jīng)江蘇省第十屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議于2007年7月26日批準,現(xiàn)予公布,自2007年10月1日起施行。
2007年7月27日
第一條 為了保障老年人受教育的權利,建立和完善終身教育體系,促進老年教育事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》等有關法律、法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內的老年教育。
本條例所稱老年教育,是指對六十周歲以上公民實施的非學歷教育。
本條例所稱老年教育機構,是指面向社會招生,以老年人為受教育主體,從事非學歷教育的老年學校(大學)等組織。
第三條 老年教育是社會公益性事業(yè),是終身教育體系和老齡事業(yè)的重要組成部分。
第四條 老年教育應當突出老年人及老年教育的特點,以提高老年人思想道德和科學文化素質,使受教育者增長知識、豐富生活、陶冶情操、增進健康、服務社會為目的,推動老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂目標的實現(xiàn)。
老年教育應當堅持普及與提高相結合,以普及為主,發(fā)展基層老年教育。
第五條 市、縣(市、區(qū))人民政府教育行政部門(以下簡稱教育行政部門)主管本行政區(qū)域內的老年教育工作。
市、縣(市、區(qū))人民政府老齡工作議事協(xié)調機構(以下簡稱老齡工作機構)負責老年教育的協(xié)調服務工作。
人事、文化、體育、財政、衛(wèi)生、民政、建設等部門,按照各自的職責,協(xié)同做好老年教育工作。
第六條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當將老年教育列入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃,并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況以及老齡人口對老年教育發(fā)展的需求,加大對老年教育事業(yè)的投入,逐步增加老年教育經(jīng)費,做到??顚S?。
第七條 市、縣(市、區(qū))、鎮(zhèn)人民政府應當利用文化館(站)、文化宮、體育場館、圖書館、博物館、科技館等公益性設施,為老年教育提供便利。
廣播、電視、網(wǎng)絡、報刊等媒體應當開展多種形式的老年教育宣傳工作。
第八條 鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應當鼓勵和扶持社區(qū)、村組設置老年教育場所或者與老年教育機構聯(lián)合設置老年教育輔導站,方便老年人就近學習、活動。
第九條 鼓勵和支持各類投資主體舉辦老年教育機構,鼓勵社會組織和個人捐資助學。
第十條 設立老年教育機構應當具備下列條件:
(一)有組織機構和章程;
(二)有教學和工作人員;
(三)有教學場所及設施、設備等;
(四)有辦學經(jīng)費來源。
老年教育機構的名稱應當注明老年字樣。
第十一條 設立老年教育機構應當向縣(市、區(qū))教育行政部門提出申請,教育行政部門對符合舉辦條件的公辦老年教育機構予以登記注冊,對符合舉辦條件的民辦老年教育機構頒發(fā)辦學許可證。對不予許可的,應當書面說明理由。
民辦老年教育機構取得辦學許可證后,應當依照有關法律、行政法規(guī)到所在地民政部門進行登記。
老年教育機構應當向所在地老齡工作機構備案。
第十二條 老年教育機構變更、終止的,應當依法辦理變更、注銷登記。
第十三條 新建、改建、擴建老年教育機構,有關部門應當比照中小學校建設規(guī)費減免的規(guī)定減免相關費用。
有關部門和單位向老年教育機構收取的煤(氣)、水、電、供熱及檢驗、檢測、鑒定等費用,應當比照向中小學校收費的標準收取。
老年教育機構的設施和場所不用于老年教育的,不享受前兩款規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第十四條 老年教育機構應當依法建立健全財務管理制度,嚴格管理、合理使用老年教育經(jīng)費。任何組織和個人不得挪用、侵占老年教育經(jīng)費。
第十五條 老年教育機構享有下列權利:
(一)設置管理機構,制定和修訂規(guī)章制度;
(二)制定教學計劃,選編教材,實施教育教學活動;
(三)進行老年教育研究,開展教學交流和合作辦學;
(四)自主招收學員,負責學員管理,實施獎勵,頒發(fā)相應的證書;
(五)聘請教學和工作人員,確定其工資收入標準,實施獎懲;
(六)管理、使用教育設施和經(jīng)費;
(七)接受捐贈和資助;
(八)依法應當享有的其他權利。
第十六條 老年教育機構應當履行下列義務:
(一)貫徹執(zhí)行《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國老年人權益保障法》及其他有關法律、法規(guī);
(二)接受相關部門的管理、指導,接受學員及社會各界的監(jiān)督;
(三)依據(jù)老年人的心理、生理特點,合理配置教育資源和教育設施;
(四)執(zhí)行教育規(guī)劃與教學計劃,保證教學質量;
(五)選編教材內容應當健康向上;
(六)維護學員、教學和工作人員的合法權益;
(七)探索老年教育的規(guī)律、內容和方法;
(八)向物價部門辦理收費許可證,公示收費項目和收費標準。
第十七條 任何組織或者個人不得利用老年教育機構、老年教育場所從事宗教活動或者妨礙正常教學秩序的商業(yè)活動。
第十八條 市、縣(市、區(qū))教育行政部門應當會同文化、體育等有關部門制訂各類老年教育機構的評價標準,定期進行教學評估。
第十九條 違反本條例,未經(jīng)批準擅自舉辦老年教育機構的,由縣級以上教育行政部門責令限期改正,符合老年教育機構條件的,可以補辦審批手續(xù);逾期仍然達不到辦學條件的,責令停止辦學,造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責任。
違反本條例其他規(guī)定的,由教育行政部門或者其他相關行政主管部門依法處理。
第二十條 市、縣(市、區(qū))人民政府應當對為老年教育工作做出突出貢獻的教學、科研、管理人員以及其他有關單位和個人進行表彰和獎勵。
第二十一條 本條例自2007年10月1日起施行。
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