安徽省殘疾人保障條例
(2011年12月28日安徽省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò))
第一章 總則
第二章 預(yù)防與康復(fù)
第三章 教育
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第五章 文化生活
第六章 社會(huì)保障
第七章 無(wú)障礙環(huán)境
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,發(fā)展殘疾人事業(yè),保障殘疾人平等充分地參與社會(huì)生活,共享社會(huì)物質(zhì)文化成果,根據(jù)《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》和有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 殘疾人在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權(quán)利。
保障殘疾人的合法權(quán)益是全社會(huì)的共同責(zé)任。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)殘疾人事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),將殘疾人事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定本行政區(qū)域的殘疾人事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,保障殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。
縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)在發(fā)行福利彩票籌集的本級(jí)公益金中,每年安排不低于8%的比例,專(zhuān)項(xiàng)用于殘疾人事業(yè)??h級(jí)以上體育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)安排部分體育彩票公益金用于開(kāi)展殘疾人體育活動(dòng)。
第四條 縣級(jí)以上人民政府殘疾人工作委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促有關(guān)部門(mén)做好殘疾人保障工作,研究解決殘疾人工作中的重大問(wèn)題,監(jiān)督檢查殘疾人保障法律、法規(guī)的實(shí)施。殘疾人工作委員會(huì)的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)殘疾人聯(lián)合會(huì),負(fù)責(zé)日常工作。
縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好殘疾人保障工作。
第五條 地方國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)尊重殘疾人對(duì)公共政策和殘疾人事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),依法保障殘疾人參與民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督。
第六條 殘疾人聯(lián)合會(huì)代表殘疾人的共同利益,維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益,依照法律、法規(guī)、章程或者接受政府委托,開(kāi)展殘疾人工作,動(dòng)員社會(huì)力量,發(fā)展殘疾人事業(yè)。
第七條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)發(fā)揚(yáng)人道主義精神,理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人,支持殘疾人事業(yè)。
廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒體應(yīng)當(dāng)宣傳殘疾人保障的法律、法規(guī),宣傳殘疾人事業(yè),宣傳殘疾人自立自強(qiáng)和扶殘助殘先進(jìn)事跡,形成全社會(huì)尊重殘疾人風(fēng)尚。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人為殘疾人提供捐助和服務(wù)。
第八條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)對(duì)在社會(huì)主義建設(shè)中做出顯著成績(jī)的殘疾人,對(duì)維護(hù)殘疾人合法權(quán)益、發(fā)展殘疾人事業(yè)、為殘疾人服務(wù)做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章 預(yù)防與康復(fù)
第九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃,建立健全出生缺陷預(yù)防和早期發(fā)現(xiàn)、早期治療機(jī)制,預(yù)防殘疾的發(fā)生;開(kāi)展對(duì)殘疾人狀況的統(tǒng)計(jì)、調(diào)查、分析,采取措施,減輕殘疾程度。
第十條 對(duì)申辦《中華人民共和國(guó)殘疾人證》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)殘疾人證)的殘疾人,免收殘疾鑒定檢查費(fèi)。殘疾人證應(yīng)當(dāng)免費(fèi)發(fā)放。
第十一條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人康復(fù)納入基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,組織實(shí)施重點(diǎn)康復(fù)項(xiàng)目,幫助殘疾人恢復(fù)或者補(bǔ)償功能,增強(qiáng)其參與社會(huì)生活的能力。
第十二條 縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人康復(fù)需求,舉辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),依托醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)立康復(fù)醫(yī)學(xué)科室,為殘疾人提供康復(fù)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織和指導(dǎo)城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),開(kāi)展社區(qū)殘疾人康復(fù)服務(wù)工作。
鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦殘疾人康復(fù)機(jī)構(gòu),在資金、場(chǎng)所、用地等方面予以扶持。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立殘疾人康復(fù)救助制度,對(duì)貧困殘疾人康復(fù)訓(xùn)練、輔助器具適配給予補(bǔ)貼;將貧困精神殘疾人普通門(mén)診治療納入統(tǒng)籌 地區(qū)門(mén)診慢性病(特殊病種)報(bào)銷(xiāo)范圍;將符合規(guī)定的殘疾人康復(fù)醫(yī)療項(xiàng)目納入城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)范圍。
享受最低生活保障的殘疾人住院治療的,應(yīng)當(dāng)降低其城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)或者新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人承擔(dān)的住院費(fèi)用起付標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 優(yōu)先開(kāi)展殘疾兒童搶救性治療和康復(fù),實(shí)施6歲以下殘疾兒童免費(fèi)搶救性康復(fù)項(xiàng)目。家庭貧困的6歲以上殘疾兒童的搶救性治療和康復(fù)費(fèi)用,按照省有關(guān)規(guī)定由縣級(jí)以上人民政府給予全額或者部分補(bǔ)助。
第三章 教育
第十五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人教育納入教育事業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和教育發(fā)展評(píng)價(jià)考核體系,保障殘疾人享有平等接受教育的權(quán)利。
第十六條 普通小學(xué)、初級(jí)中等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照就近、便利的原則,接收能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年入學(xué),為其學(xué)習(xí)提供方便和幫助。
能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的殘疾兒童、少年和殘疾人家庭的兒童、少年在非戶(hù)籍地就學(xué)的,由現(xiàn)居住地縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)按照就近、便利的原則負(fù)責(zé)安排。
各級(jí)人民政府對(duì)接受義務(wù)教育的殘疾學(xué)生、殘疾人子女提供免費(fèi)教科書(shū),并給予寄宿生活費(fèi)等費(fèi)用補(bǔ)助。
第十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人的數(shù)量、分布狀況和殘疾類(lèi)別等因素,合理設(shè)置特殊教育學(xué)校。特殊教育學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備適合殘疾人學(xué)習(xí)、康復(fù)、生活的場(chǎng)所和設(shè)施。
承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的特殊教育學(xué)校(班)學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)不低于普通學(xué)校學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的五倍。
第十八條 普通高級(jí)中等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校和高等學(xué)校,不得拒絕招收符合國(guó)家規(guī)定錄取要求的殘疾學(xué)生。
第十九條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展總體規(guī)劃,設(shè)立殘疾人職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)或者在普通職業(yè)教育機(jī)構(gòu)設(shè)置教育點(diǎn),對(duì)殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn),提高其就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。
第二十條 普通高等學(xué)校全日制本專(zhuān)科在校殘疾學(xué)生和貧困殘疾人家庭的學(xué)生,中等職業(yè)學(xué)校殘疾學(xué)生、特殊教育學(xué)校職業(yè)高中班和普通高中的殘疾學(xué)生,全部享受?chē)?guó)家助學(xué)金。考入普通高等學(xué)校的殘疾學(xué)生,按照省有關(guān)規(guī)定享受一次性救助和學(xué)年救助。
各類(lèi)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)減免貧困殘疾學(xué)生的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)。對(duì)殘疾學(xué)生實(shí)行減免費(fèi)用的民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),政府應(yīng)當(dāng)給予補(bǔ)貼。
第二十一條 縣級(jí)以上人民政府及其教育行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,有計(jì)劃地舉辦特殊教育師資班或者開(kāi)設(shè)特殊教育課程,培養(yǎng)、培訓(xùn)特殊教育師資。
普通教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,配備具有特殊教育知識(shí)和技能的教師,為殘疾學(xué)生提供幫助。
特殊教育教師和手語(yǔ)翻譯,享受特殊教育津貼。
第二十二條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)力量舉辦各類(lèi)殘疾人教育機(jī)構(gòu),并在資金、場(chǎng)所、用地、人才等方面予以扶持。
鼓勵(lì)社會(huì)力量為殘疾人教育提供捐助。
第四章 勞動(dòng)就業(yè)
第二十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將有就業(yè)愿望和勞動(dòng)能力的殘疾人納入就業(yè)困難人員范圍,加強(qiáng)對(duì)殘疾人的就業(yè)前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),采取稅費(fèi)減免、貸款貼息、社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼等辦法,對(duì)殘疾人就業(yè)給予扶持和幫助。
各級(jí)人民政府開(kāi)發(fā)的公益性崗位和社區(qū)服務(wù)性崗位,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的殘疾人就業(yè)。
第二十四條 各級(jí)人民政府和社會(huì)依法舉辦的殘疾人福利企業(yè)、盲人按摩機(jī)構(gòu)和其他福利性單位,應(yīng)當(dāng)集中安排殘疾人就業(yè)。
各級(jí)人民政府對(duì)安排殘疾人就業(yè)達(dá)到、超過(guò)規(guī)定比例或者集中安排殘疾人就業(yè)的用人單位,依法給予稅收優(yōu)惠,并在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、資金、物資、場(chǎng)地等方面給予扶持。
用人單位不得虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù),騙取稅收優(yōu)惠待遇。
第二十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他社會(huì)組織(以下統(tǒng)稱(chēng)用人單位),應(yīng)當(dāng)按照不低于本單位上一年度從業(yè)人員總數(shù)1.5%的比例 安排殘疾人就業(yè)。確因崗位不合適,未安排殘疾人就業(yè)或者安排殘疾人就業(yè)未達(dá)到規(guī)定比例的,每少安排一名殘疾人,應(yīng)當(dāng)按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓缺镜貐^(qū)從業(yè)人員年平均 勞動(dòng)報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn)繳納殘疾人就業(yè)保障金。
建立殘疾人就業(yè)保障金省級(jí)調(diào)劑金制度,設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))將每年度征收的殘疾人就業(yè)保障金,按照省規(guī)定的比例,繳入省級(jí)國(guó)庫(kù),統(tǒng)籌用于全省殘疾人就業(yè)工作。
殘疾人就業(yè)保障金接受縣級(jí)以上人民政府財(cái)政、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查,收支情況應(yīng)當(dāng)每年向社會(huì)公開(kāi)。殘疾人就業(yè)保障金征收、使用和管理具體辦法由省人民政府規(guī)定。
殘疾人就業(yè)保障金專(zhuān)款專(zhuān)用,不得截留、侵占、挪用。
第二十六條 殘疾人從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地等方面給予照顧,免除管理類(lèi)、登記類(lèi)和證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi),并依法給予稅收優(yōu)惠。
殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和組織起來(lái)就業(yè)的,按照國(guó)家和省規(guī)定免除行政事業(yè)性收費(fèi),依法享受創(chuàng)業(yè)扶持補(bǔ)貼、組織起來(lái)就業(yè)補(bǔ)貼、小額信貸扶持和稅收優(yōu)惠。
鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)殘疾人自主創(chuàng)業(yè)給予支持和幫助。
第二十七條 縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)設(shè)立的公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)社會(huì)各類(lèi)就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)減免收費(fèi),為殘疾人提供就業(yè)服務(wù)。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)多渠道籌集資金,組織和扶持農(nóng)村殘疾人從事力所能及的生產(chǎn)勞動(dòng),并在生產(chǎn)服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)、農(nóng)用物資供應(yīng)、農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)和信貸等方面給予幫助。
第二十八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾職工生理、心理情況,適當(dāng)分配工種和崗位,合理確定勞動(dòng)定額。殘疾職工在福利待遇、晉職晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等方面與其他職工享受同等待遇。
用人單位不得以殘疾為由辭退或者開(kāi)除殘疾職工。
第五章 文化生活
第二十九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)鼓勵(lì)、幫助殘疾人參加文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng),指導(dǎo)城鄉(xiāng)基層組織開(kāi)展殘疾人群眾性文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)。
第三十條 政府舉辦的公共文化設(shè)施和公共體育場(chǎng)所免費(fèi)向殘疾人開(kāi)放。
鼓勵(lì)單位和個(gè)人舉辦適合殘疾人特點(diǎn)和需要的文化、體育、娛樂(lè)活動(dòng)場(chǎng)所,為殘疾人服務(wù)。
城鄉(xiāng)公共健身場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置適合殘疾人身心特點(diǎn)的健身康復(fù)器材。
第三十一條 各級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)立盲人閱覽室或者閱覽區(qū)域,配置盲文圖書(shū)以及有關(guān)閱讀設(shè)備,為盲人提供方便。
廣播電臺(tái)、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造條件,開(kāi)辦殘疾人專(zhuān)題欄目,推進(jìn)電視欄目、影視作品加配字幕、手語(yǔ)。
第三十二條 縣級(jí)以上人民政府文化、體育、民政等部門(mén)和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)組織和扶持殘疾人開(kāi)展群眾性文化、體育活動(dòng),舉辦殘疾人文藝演出和殘疾人體育運(yùn)動(dòng)會(huì),培養(yǎng)殘疾人文藝、體育人才。殘疾人所在單位應(yīng)當(dāng)給予支持。
第三十三條 實(shí)行全省運(yùn)動(dòng)會(huì)和全省殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)同城舉辦。對(duì)在國(guó)內(nèi)外重大賽事中獲獎(jiǎng)的殘疾人運(yùn)動(dòng)員及其教練員,按照健全人同級(jí)賽事獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)同等獎(jiǎng)勵(lì)。
第六章 社會(huì)保障
第三十四條 成年重度殘疾人單獨(dú)立戶(hù)的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定將其納入低保范圍。
縣級(jí)以上人民政府對(duì)享受最低生活保障后生活仍有困難的殘疾人和農(nóng)村五保供養(yǎng)的殘疾人,應(yīng)當(dāng)采取其他措施給予特別救助。
殘疾人無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源、無(wú)扶養(yǎng)人或者扶養(yǎng)人不具有扶養(yǎng)能力的,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)予以供養(yǎng);有條件的地方實(shí)行集中供養(yǎng)。
各級(jí)人民政府對(duì)符合條件的重度殘疾人、一戶(hù)多殘、老殘一體等困難殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭給予臨時(shí)救助。
第三十五條 縣級(jí)以上人民政府民政部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,對(duì)流浪乞討的殘疾人按照規(guī)定給予及時(shí)救助和妥善安置。
禁止脅迫、誘騙、利用殘疾兒童、少年乞討或者組織殘疾兒童、少年進(jìn)行有害其身心健康的表演等營(yíng)利性活動(dòng)。
第三十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)為符合保障性住房申請(qǐng)條件的殘疾人家庭優(yōu)先安排保障性住房,在住房分配上對(duì)生活不便的殘疾人給予照顧。
農(nóng)村危房改造計(jì)劃應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排符合條件的貧困殘疾人家庭。尚未列入危房改造計(jì)劃的農(nóng)村貧困殘疾人家庭,自行進(jìn)行危房改造的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助。
第三十七條 貧困、重度殘疾人參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的最低標(biāo)準(zhǔn)保險(xiǎn)費(fèi),按照省規(guī)定由政府代繳或者給予補(bǔ)貼。
貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)以及基本養(yǎng)老保險(xiǎn),承擔(dān)個(gè)人繳費(fèi)部分有困難的,由統(tǒng)籌地區(qū)人民政府給予補(bǔ)貼。
農(nóng)村貧困、重度殘疾人參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分,由農(nóng)村醫(yī)療救助資金承擔(dān)。
第三十八條 提供公共服務(wù)的企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定,減免貧困殘疾人家庭生活使用的水、電、燃?xì)狻㈦娫捄陀芯€電視收視等費(fèi)用。
第三十九條 殘疾人乘坐公共交通工具,憑殘疾人證優(yōu)先購(gòu)票、優(yōu)先乘坐,代步專(zhuān)用輔助器具免費(fèi)攜帶;盲人、二級(jí)以上肢體殘疾人憑殘疾人證免費(fèi)乘坐市內(nèi)公共交通工具。
第四十條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全以生活照料、醫(yī)療康復(fù)、社會(huì)保障、教育就業(yè)、文化體育、權(quán)益保護(hù)等為主要內(nèi)容的殘疾人服務(wù)體系。
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項(xiàng)目,并按照規(guī)定在立項(xiàng)、規(guī)劃、資金、用地等方面給予支持。
鼓勵(lì)和扶持社會(huì)力量舉辦殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)。
第四十一條 對(duì)經(jīng)濟(jì)困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人和殘疾人家庭,當(dāng)?shù)胤稍鷻C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法提供法律援助,受理案件的人民法院應(yīng)當(dāng)依法給予司法救助。
第七章 無(wú)障礙環(huán)境
第四十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃,逐步完善無(wú)障礙設(shè)施。
規(guī)劃、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),依法對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用實(shí)施監(jiān)督管理。
無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃和設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)征求當(dāng)?shù)貧埣踩寺?lián)合會(huì)的意見(jiàn),殘疾人聯(lián)合會(huì)對(duì)無(wú)障礙設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和使用提出意見(jiàn)和建議的,有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
第四十三條 新建、改建、擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施等,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施,并與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收、同時(shí)交付使用。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家無(wú)障礙設(shè)施工程建設(shè)規(guī)定,逐步推進(jìn)已建成設(shè)施的改造,優(yōu)先推進(jìn)與殘疾人日常生活、工作密切相關(guān)的公共服務(wù)設(shè)施以及殘疾人居家環(huán)境的無(wú)障礙改造。
無(wú)障礙設(shè)施的所有者或者管理者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維修和保護(hù),確保其正常使用。
禁止損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途。
第四十四條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)研發(fā)、推廣使用符合殘疾人信息交流需要的通訊技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備,為殘疾人信息交流無(wú)障礙創(chuàng)造條件。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取措施,為殘疾人獲取政務(wù)信息提供方便。
公共服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供文字提示、手語(yǔ)、語(yǔ)音、盲文等信息交流服務(wù),為殘疾人獲取公共信息提供方便。
第四十五條 公共服務(wù)場(chǎng)所、公共交通工具,應(yīng)當(dāng)逐步建立語(yǔ)音提示、屏顯字幕等系統(tǒng),或者采取設(shè)立盲文簡(jiǎn)介和盲人手摸模型、無(wú)障礙專(zhuān)用窗口或者專(zhuān)用通道等措施,為殘疾人信息交流無(wú)障礙提供服務(wù)。
設(shè)有無(wú)障礙設(shè)施或者提供信息交流無(wú)障礙服務(wù)的公共場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的無(wú)障礙標(biāo)識(shí)。
公共停車(chē)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在合理位置設(shè)置殘疾人專(zhuān)用停車(chē)位。
第八章 法律責(zé)任
第四十六條 違反本條例規(guī)定,國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員未依法履行保障殘疾人合法權(quán)益職責(zé)的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;造成嚴(yán)重后果的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。
第四十七條 有下列行為之一的,由有關(guān)主管部門(mén)責(zé)令改正,并依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分:
(一)違反本條例第十六條、第十八條規(guī)定,拒不接收能適應(yīng)普通學(xué)校學(xué)習(xí)生活的殘疾學(xué)生入學(xué),或者拒絕接收符合國(guó)家規(guī)定錄取要求的殘疾學(xué)生的;
(二)違反本條例第二十八條規(guī)定,用人單位在福利待遇、晉職晉級(jí)、職稱(chēng)評(píng)定、社會(huì)保險(xiǎn)等方面未給予殘疾職工與其他職工享受同等待遇的。
第四十八條 違反本條例第二十四條第三款規(guī)定,用人單位虛報(bào)安排殘疾人就業(yè)人數(shù),騙取稅收優(yōu)惠待遇的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)依法處理。
第四十九條 違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,用人單位未安排或者未按照規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè),又未繳納殘疾人就業(yè)保障金的,由有關(guān)行政部門(mén) 給予警告,責(zé)令限期繳納;逾期仍不繳納的,除補(bǔ)繳欠繳數(shù)額外,應(yīng)當(dāng)自欠繳之日起按日加收5‰的滯納金;拒不繳納的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行。
違反本條例第二十五條第四款規(guī)定,截留、侵占、挪用殘疾人就業(yè)保障金的,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;未構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第五十條 違反本條例第三十五條第二款規(guī)定,脅迫、誘騙、利用殘疾兒童、少年乞討或者組織殘疾兒童、少年進(jìn)行有害其身心健康的表演等營(yíng)利性活動(dòng),未構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依據(jù)《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》給予行政處罰。
第五十一條 違反本條例第四十三條第一款規(guī)定,新建、改建、擴(kuò)建建筑物、道路、交通設(shè)施,未按照國(guó)家工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)無(wú)障礙設(shè)施的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)依法處理。
違反本條例第四十三條第三款、第四款規(guī)定,無(wú)障礙設(shè)施的所有者或者管理者未及時(shí)進(jìn)行維修和保護(hù),或者損壞、侵占無(wú)障礙設(shè)施或者改變無(wú)障礙設(shè)施用途的,由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)主管部門(mén)依法處理。
第九章 附則
第五十二條 本條例自2012年2月1日起施行。1994年8月30日安徽省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議通過(guò)的《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)殘疾人保障法〉辦法》同時(shí)廢止。
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