各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生局，中國疾病預(yù)防控制中心、衛(wèi)生部衛(wèi)生監(jiān)督中心、中國健康教育中心：

　　根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)<國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案>的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2011〕135號)，為有序、規(guī)范開展國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))評估工作，我部制定了《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))評估管理辦法(試行)》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

　　二〇一二年三月八日

　　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))評估管理辦法(試行)

　　第一條　根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于印發(fā)<國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作指導(dǎo)方案>的通知》(衛(wèi)辦應(yīng)急發(fā)〔2011〕135號)，為保證國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))評估工作有序、規(guī)范開展，特制定本辦法。

　　第二條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))是指在衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)和突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急工作中成績突出，具有一定典型性和示范借鑒作用的縣級行政區(qū)劃單位?？h級行政區(qū)劃單位包括各行政縣、縣級市、市轄區(qū)和旗等，特殊行政區(qū)域參照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第三條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))評估工作周期為5年。2011年為部署建設(shè)期。2012年-2013年，每年5月底前為申報(bào)推薦期，6-10月為評估復(fù)核期，11-12月為公示命名期。2014年-2015年為鞏固推廣期。

　　第四條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))的申報(bào)遵循自愿原則。已被命名為省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))，并自評達(dá)到國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))，經(jīng)所屬地市級衛(wèi)生行政部門審批后，可向省級衛(wèi)生行政部門申報(bào)。

　　申報(bào)材料包括：

　　1.國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))申報(bào)表(見附件1，由縣級衛(wèi)生行政部門填寫，原件，一式3份);

　　2.縣級衛(wèi)生行政部門自評報(bào)告及自評結(jié)果等材料;

　　3.獲得省級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))命名的證明文件。

　　第五條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))的推薦遵循擇優(yōu)原則。省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織對申報(bào)縣(市、區(qū))的評估工作，從中選擇符合條件的、有代表性的縣(市、區(qū))向衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室提出推薦意見。原則上每省、自治區(qū)、直轄市的推薦名額不超過5個(gè)。

　　推薦材料包括：

　　1. 國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))推薦表(見附件2，由省級衛(wèi)生行政部門填寫，原件，一式3份);

　　2. 本轄區(qū)國家級衛(wèi)生應(yīng)急示范縣(市、區(qū))建設(shè)整體規(guī)劃、實(shí)施方案(復(fù)印件);

　　3. 省級衛(wèi)生行政部門組織開展國家級衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))的評估情況、專家評估意見、評估結(jié)果等材料(復(fù)印件);

　　4.所推薦縣(市、區(qū))的申報(bào)材料。

　　以上材料需提供紙質(zhì)文件和電子文件。

　　第六條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))管理辦公室(以下簡稱管理辦公室)設(shè)在中國疾病預(yù)防控制中心，負(fù)責(zé)審核國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))申報(bào)推薦材料，對符合條件的縣(市、區(qū))出具受理復(fù)核報(bào)告，并報(bào)送衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，同時(shí)負(fù)責(zé)復(fù)核資料的準(zhǔn)備、收集和匯總工作。

　　第七條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))的復(fù)核工作由衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室組織。

　　衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室組建國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))復(fù)核工作專家組。專家組由衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)域的行政管理和專業(yè)技術(shù)人員組成。衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室每次從專家組中抽取不少于5名專家，組成復(fù)核工作組，對受理復(fù)核的推薦縣(市、區(qū))開展復(fù)核工作。

　　復(fù)核工作程序包括：聽取匯報(bào)、查閱資料、抽查單位、現(xiàn)場考評、綜合評分、反饋意見等。復(fù)核工作組根據(jù)《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))評估標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對照《國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))評估復(fù)核表》進(jìn)行現(xiàn)場考評，得出綜合評分，并將初步復(fù)核結(jié)果及復(fù)核意見向當(dāng)?shù)剡M(jìn)行反饋。現(xiàn)場復(fù)核工作應(yīng)在2個(gè)工作日內(nèi)完成。

　　復(fù)核工作組應(yīng)當(dāng)在復(fù)核工作結(jié)束1個(gè)月內(nèi)向管理辦公室提交復(fù)核報(bào)告、復(fù)核結(jié)果和復(fù)核意見等書面材料。管理辦公室審核后，向衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室提交國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))建議名單及復(fù)核工作相關(guān)材料。

　　第八條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))的確定采取公示制度。衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室將擬命名“國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))”的名單，在衛(wèi)生部網(wǎng)站上進(jìn)行為期2周的集中公示。

　　對有爭議的縣(市、區(qū))，由屬地省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)核實(shí)并將有關(guān)情況上報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室，必要時(shí)，衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室將派遣調(diào)查組進(jìn)行核實(shí)。

　　第九條　衛(wèi)生部對達(dá)到國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)的申報(bào)縣(市、區(qū))予以命名，并授予“國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))”的標(biāo)識。衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室每年向各省級衛(wèi)生行政部門集中通報(bào)命名結(jié)果并在衛(wèi)生部網(wǎng)站上公布。

　　第十條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))按照分級負(fù)責(zé)的原則加強(qiáng)監(jiān)督管理和鞏固推廣。

　　獲得命名的國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))要加強(qiáng)自身管理，并不斷鞏固成效，發(fā)揮典型示范作用。地市級和省級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))的督導(dǎo)檢查，督導(dǎo)檢查情況于每年11月底前報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室。對在檢查中發(fā)現(xiàn)不再符合示范縣(市、區(qū))標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))，并經(jīng)責(zé)令限期整改后仍不符合要求的，由省級衛(wèi)生行政部門報(bào)衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室批準(zhǔn)撤銷其示范縣(市、區(qū))稱號并予以公布。衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室不定期對國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))進(jìn)行抽查。

　　省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)在轄區(qū)內(nèi)推廣國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))的經(jīng)驗(yàn)和做法，擴(kuò)大示范效應(yīng)。衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)在全國范圍內(nèi)推廣國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))的經(jīng)驗(yàn)和模式。

　　第十一條　國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))評估工作要堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，嚴(yán)禁弄虛作假、徇私舞弊等違法、違紀(jì)行為。要遵守評審紀(jì)律，不得泄露涉密信息。

　　第十二條　本辦法由衛(wèi)生部衛(wèi)生應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))申報(bào)表

　　2.國家衛(wèi)生應(yīng)急綜合示范縣(市、區(qū))推薦表

　　http://www.gov.cn/zwgk/2012-03/13/content_2090750.htm