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國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-01-16 · 2803人看過(guò)

  各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生廳局、中醫(yī)藥管理局,局各直屬單位,各有關(guān)單位:

  為貫徹落實(shí)《中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》和《中醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》提出的重點(diǎn)任務(wù),加強(qiáng)國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室的規(guī)范化建設(shè)和科學(xué)化管理,進(jìn)一步提高解決中醫(yī)藥臨床及產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵問(wèn)題的能力和水平,我局根據(jù)重點(diǎn)研究室建設(shè)的實(shí)際需求和長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,組織修訂形成了《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

  附件:1.《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》

  2.《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》

  附件1.doc bd8fd0ed1d65c772a21f4d5cf23e3ac5.doc (37.50 KB)

  附件2.doc 9e7070a9241c67ddce2236f618cea651.doc (36.00 KB)

  二○一二年五月三十一日

  附件1

  國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理辦法

  第一章 總 則

  第一條 為規(guī)范國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理,制定本辦法。

  第二條 重點(diǎn)研究室是依托于科研院所、高等院校、醫(yī)療機(jī)構(gòu)或企業(yè)建設(shè),有固定人員編制和穩(wěn)定研究方向,主要從事中醫(yī)藥研究的組織機(jī)構(gòu);是聚集多學(xué)科人才,按照中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律及學(xué)術(shù)發(fā)展需求,在重點(diǎn)方向或關(guān)鍵領(lǐng)域深入開(kāi)展綜合性中醫(yī)藥研究的重要基地;是組織學(xué)術(shù)交流,運(yùn)用傳統(tǒng)和現(xiàn)代研究方法獲取原始創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果,培養(yǎng)卓越科技人才的重要基地;是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化,對(duì)重點(diǎn)學(xué)科、重點(diǎn)專(zhuān)科、中藥產(chǎn)業(yè)基地發(fā)揮引領(lǐng)支撐作用進(jìn)行科學(xué)研究的重要基地,是國(guó)家中醫(yī)藥創(chuàng)新體系的重要組成部分。

  第三條 重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)是建立一批基于中醫(yī)藥學(xué)科特點(diǎn)、代表國(guó)家水平的研究基地和技術(shù)成果孵化、轉(zhuǎn)化基地,加強(qiáng)人才培養(yǎng)和多學(xué)科人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)中醫(yī)藥的繼承與發(fā)展,保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),提高中醫(yī)藥學(xué)術(shù)水平和防病治病能力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步。

  第四條 重點(diǎn)研究室的主要任務(wù)是圍繞中醫(yī)藥發(fā)展的重大科技需求,針對(duì)制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵理論和共性技術(shù)問(wèn)題,組織開(kāi)展前瞻性、縱深性及綜合性研究,為理論、臨床和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供支撐。

  第五條 重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行“政府引導(dǎo)、專(zhuān)家指導(dǎo)、單位建設(shè)、主任負(fù)責(zé)、動(dòng)態(tài)管理、持續(xù)發(fā)展”的建設(shè)和運(yùn)行機(jī)制。

  第二章 職 責(zé)

  第六條 國(guó)家中醫(yī)藥管理局的主要管理職責(zé)是:

  (一)編制重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃方案,制訂重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),批準(zhǔn)項(xiàng)目立項(xiàng),確立重點(diǎn)研究室并進(jìn)行宏觀管理;

  (二)組織設(shè)立重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目專(zhuān)家委員會(huì)。專(zhuān)家委員會(huì)在重點(diǎn)研究室的遴選、建設(shè)、評(píng)估過(guò)程中發(fā)揮咨詢、建議和指導(dǎo)作用。

  第七條 省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)的主要管理職責(zé)是:

  (一)按照國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)總體部署,組織實(shí)施本地區(qū)重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè),并負(fù)責(zé)建設(shè)過(guò)程的組織監(jiān)督管理,協(xié)調(diào)解決運(yùn)行中遇到的問(wèn)題;

  (二)負(fù)責(zé)本地區(qū)重點(diǎn)研究室建設(shè)年度考核工作,并將結(jié)果報(bào)送國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案;

  (三)協(xié)同專(zhuān)家委員會(huì)做好重點(diǎn)研究室的檢查評(píng)估工作。

  第八條 依托單位的主要職責(zé)是:

  (一)負(fù)責(zé)提出本單位重點(diǎn)研究室5-15年科學(xué)研究發(fā)展規(guī)劃,確立重點(diǎn)研究室重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo);

  (二)負(fù)責(zé)重點(diǎn)研究室建設(shè)和日常管理,落實(shí)重點(diǎn)研究室建設(shè)和運(yùn)行所需經(jīng)費(fèi)及相關(guān)保障條件;

  (三)建立重點(diǎn)研究室發(fā)展保障機(jī)制;

  (四)聘任重點(diǎn)研究室主任、學(xué)術(shù)委員會(huì)主任和成員,并報(bào)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)備案;

  (五)及時(shí)逐級(jí)上報(bào)重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行中出現(xiàn)的重大問(wèn)題。

  第三章 立 項(xiàng)

  第九條 申報(bào)重點(diǎn)研究室必須符合下列條件:

  (一)具有結(jié)構(gòu)合理的高水平科研隊(duì)伍。

  重點(diǎn)研究室主任應(yīng)熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè),貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策,深刻理解、尊重中醫(yī)藥的理論價(jià)值和科學(xué)內(nèi)涵,在本領(lǐng)域具有較高學(xué)術(shù)影響,具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,并有足夠的時(shí)間和精力從事重點(diǎn)研究室的建設(shè)和運(yùn)行管理工作;

  重點(diǎn)研究室的科研團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)立足中醫(yī)藥理論、臨床或生產(chǎn)實(shí)踐,具有開(kāi)展自主創(chuàng)新的能力;年齡、職稱和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理,人員相對(duì)穩(wěn)定;在每個(gè)研究方向上均有優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人,曾承擔(dān)并完成國(guó)家重大中醫(yī)藥科研任務(wù)。

  (二)具有穩(wěn)定的研究方向和較好的研究基礎(chǔ)。

  依托科研院所、高等院?;蜥t(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的重點(diǎn)研究室必須研究方向明確、相對(duì)穩(wěn)定,且與本單位的科研優(yōu)勢(shì)和發(fā)展重點(diǎn)一致,研究實(shí)力強(qiáng),在本領(lǐng)域有一定的影響,有能力承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)。

  依托企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)研究室須擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù),依托單位須有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)實(shí)力、生產(chǎn)規(guī)模和較好的經(jīng)濟(jì)效益,在行業(yè)內(nèi)具有顯著的規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),年投入科研經(jīng)費(fèi)不低于年銷(xiāo)售額5%(金額不低于5000萬(wàn)元)。

  (三)具有相應(yīng)的研究條件。

  涉及實(shí)驗(yàn)研究工作的重點(diǎn)研究室要有所需技術(shù)的國(guó)家中醫(yī)藥科研三級(jí)實(shí)驗(yàn)室或相應(yīng)技術(shù)實(shí)驗(yàn)室作為技術(shù)平臺(tái)支撐;涉及臨床研究工作的重點(diǎn)研究室要有滿足臨床研究條件的省級(jí)以上重點(diǎn)專(zhuān)科(專(zhuān)病)門(mén)診和病房;依托企業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)研究室須具備中試和生產(chǎn)的規(guī)范基地和支撐科研活動(dòng)的實(shí)驗(yàn)條件與場(chǎng)所。

  (四)具備較好的組織和制度保障。

  依托單位能為重點(diǎn)研究室提供建設(shè)經(jīng)費(fèi)和后勤保障等配套條件,建立有利于重點(diǎn)研究室運(yùn)行的管理機(jī)制,能保證重點(diǎn)研究室建設(shè)和建成后的運(yùn)行。

  第十條 重點(diǎn)研究室應(yīng)按照如下程序申報(bào)、立項(xiàng):

  (一)國(guó)家中醫(yī)藥管理局發(fā)布申報(bào)文件;

  (二)依托單位根據(jù)要求進(jìn)行申報(bào)并填寫(xiě)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)申請(qǐng)書(shū)》;

  (三)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)受理申請(qǐng)、進(jìn)行審核遴選,并向國(guó)家中醫(yī)藥管理局擇優(yōu)推薦;

  (四)國(guó)家中醫(yī)藥管理局根據(jù)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)的推薦,組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行遴選評(píng)估,審核后批準(zhǔn)立項(xiàng),并通知各省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)組織申請(qǐng)單位填報(bào)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》;

  (五)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)計(jì)劃任務(wù)書(shū)》經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)審核、國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專(zhuān)家委員會(huì)論證審查后正式批復(fù),依托單位按照批復(fù)要求啟動(dòng)重點(diǎn)研究室建設(shè);

  (六)特殊情況另行規(guī)定。

  第十一條 重點(diǎn)研究室在遵循中醫(yī)自身規(guī)律和體現(xiàn)中醫(yī)藥科研特點(diǎn)的前提下,以研究的重點(diǎn)領(lǐng)域、技術(shù)方法或關(guān)鍵問(wèn)題命名。

  第四章 建 設(shè)

  第十二條 重點(diǎn)研究室立項(xiàng)后即進(jìn)入首個(gè)建設(shè)實(shí)施期,建設(shè)期為3年。

  第十三條 在首個(gè)建設(shè)周期內(nèi),實(shí)行重點(diǎn)研究室依托單位日常管理、省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)年度考核和國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專(zhuān)家委員會(huì)不定期評(píng)估相結(jié)合的動(dòng)態(tài)管理模式。

  第十四條 建設(shè)期內(nèi)實(shí)行建設(shè)情況年報(bào)制度。重點(diǎn)研究室依托單位須每年向省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況的書(shū)面材料,由省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)組織進(jìn)行年度考核,并將考核情況書(shū)面報(bào)國(guó)家中醫(yī)藥管理局備案。

  第十五條 建設(shè)期內(nèi)由專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行評(píng)估,對(duì)未通過(guò)考核、評(píng)估的重點(diǎn)研究室建設(shè)單位采取限期整改、取消建設(shè)項(xiàng)目等措施。

  第十六條 依托單位應(yīng)最晚于首個(gè)建設(shè)期滿后三個(gè)月內(nèi)提交驗(yàn)收申請(qǐng),經(jīng)省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)審核后,提交國(guó)家中醫(yī)藥管理局組織專(zhuān)家委員會(huì)進(jìn)行驗(yàn)收評(píng)估。驗(yàn)收工作按照《國(guó)家中醫(yī)藥管理局科技項(xiàng)目管理辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。通過(guò)驗(yàn)收的由國(guó)家中醫(yī)藥管理局予以確認(rèn),并進(jìn)入下個(gè)建設(shè)期管理;未通過(guò)驗(yàn)收的應(yīng)認(rèn)真參考專(zhuān)家委員會(huì)的反饋意見(jiàn),在規(guī)定期限內(nèi)完成整改并申請(qǐng)?jiān)俅悟?yàn)收評(píng)估;若未能按時(shí)完成整改或仍然不能達(dá)到驗(yàn)收要求的,取消其重點(diǎn)研究室建設(shè)資格。

  第十七條 通過(guò)首個(gè)建設(shè)期的重點(diǎn)研究室,應(yīng)繼續(xù)按照重點(diǎn)研究室建設(shè)管理的要求運(yùn)行,每2年由專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)重點(diǎn)研究室2年的整體運(yùn)行狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)估,評(píng)估指標(biāo)包括研究水平和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)、隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)、開(kāi)放交流和運(yùn)行管理、檔案驗(yàn)收等。對(duì)評(píng)估結(jié)果優(yōu)秀的重點(diǎn)研究室,國(guó)家中醫(yī)藥管理局將在各類(lèi)科研計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)和科研能力平臺(tái)建設(shè)等方面予以重點(diǎn)考慮和支持;對(duì)評(píng)估不通過(guò)的重點(diǎn)研究室限期整改,再評(píng)估不合格者予以撤銷(xiāo)。

  第五章 運(yùn) 行

  第十八條 重點(diǎn)研究室要堅(jiān)持相對(duì)穩(wěn)定的研究方向,通過(guò)國(guó)家重大項(xiàng)目在本領(lǐng)域的研究中發(fā)揮引領(lǐng)作用,積極開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化與推廣,探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)、有利于突出和發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的多種運(yùn)行機(jī)制和組織模式。

  第十九條 重點(diǎn)研究室實(shí)行依托單位領(lǐng)導(dǎo)下的主任負(fù)責(zé)制。同時(shí)應(yīng)當(dāng)成立由與本研究室研究方向相關(guān)的優(yōu)秀專(zhuān)家組成的學(xué)術(shù)委員會(huì),指導(dǎo)重點(diǎn)研究室的科研活動(dòng)。

  第二十條 重點(diǎn)研究室由固定人員和流動(dòng)人員組成。固定人員以學(xué)術(shù)(學(xué)科)帶頭人和相對(duì)穩(wěn)定的研究隊(duì)伍為主,可根據(jù)研究工作的需要和承擔(dān)研究課題的實(shí)際情況由重點(diǎn)研究室聘任流動(dòng)人員。

  第二十一條 重點(diǎn)研究室要建立良好的開(kāi)放機(jī)制,采取措施吸引優(yōu)秀的多學(xué)科人才,積極組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)、國(guó)際學(xué)術(shù)交流和科研項(xiàng)目合作,并設(shè)立開(kāi)放課題,形成較強(qiáng)的學(xué)術(shù)輻射能力。

  第二十二條 重點(diǎn)研究室應(yīng)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。重點(diǎn)研究室完成的專(zhuān)著、論文、軟件、數(shù)據(jù)庫(kù)等研究成果均應(yīng)注明重點(diǎn)研究室名稱,專(zhuān)利申請(qǐng)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓和申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理。

  第六章 經(jīng) 費(fèi)

  第二十三條 國(guó)家、地方和項(xiàng)目依托單位應(yīng)當(dāng)投入相應(yīng)配套的建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi),并對(duì)經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行規(guī)范管理。要建立有效機(jī)制,多渠道籌措資金。

  第二十四條 重點(diǎn)研究室經(jīng)費(fèi)使用由重點(diǎn)研究室主任根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求,提出預(yù)算和計(jì)劃,經(jīng)項(xiàng)目依托單位審核批準(zhǔn)后使用。

  第二十五條 政府投入作為引導(dǎo)性經(jīng)費(fèi),主要用于開(kāi)放課題啟動(dòng)、人才培養(yǎng)和梯隊(duì)建設(shè)、組織開(kāi)展國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流以及完善數(shù)據(jù)庫(kù)、信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等。

  第七章 附 則

  第二十六條 本辦法自公布之日起施行,同時(shí)2007年7月31日發(fā)布的《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目管理暫行辦法》廢止。

  附件2

  國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

  為做好重點(diǎn)研究室項(xiàng)目建設(shè)工作,依據(jù)《國(guó)家中醫(yī)藥管理局重點(diǎn)研究室建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》,制定本標(biāo)準(zhǔn)。

  一、總體目標(biāo)和基本要求

  總體目標(biāo):

  重點(diǎn)研究室建設(shè)要按照創(chuàng)新與繼承、創(chuàng)新與發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新與遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律緊密結(jié)合的建設(shè)思路,通過(guò)建設(shè),形成一批圍繞穩(wěn)定方向開(kāi)展高水平研究的科研基地,培育一批科技領(lǐng)軍人物和相對(duì)穩(wěn)定的高水平中醫(yī)藥研究專(zhuān)門(mén)人才,取得一批對(duì)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)和技術(shù)發(fā)展有影響的重大成果,初步構(gòu)建符合中醫(yī)藥科學(xué)研究特點(diǎn)的微觀科研機(jī)制和模式。

  基本要求:

  (一)重點(diǎn)研究室作為國(guó)家中醫(yī)藥創(chuàng)新體系的重要組成部分,是遵循中醫(yī)藥自身發(fā)展規(guī)律、保持和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)開(kāi)展中醫(yī)藥科學(xué)研究的重要基地。它既是提供科研條件、匯聚專(zhuān)門(mén)人才,針對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大需求和關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行深入科學(xué)研究的重要基地,又是培養(yǎng)中醫(yī)藥科技領(lǐng)軍人物、開(kāi)展高層次學(xué)術(shù)交流的重要平臺(tái)。

  (二)重點(diǎn)研究室的任務(wù)是根據(jù)國(guó)家中醫(yī)藥發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),瞄準(zhǔn)未來(lái)中醫(yī)藥科技發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和臨床與生產(chǎn)的重大技術(shù)問(wèn)題,有重點(diǎn)地深入開(kāi)展相關(guān)的基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究。重點(diǎn)研究室既要出思路、出方法、出成果,又要出人才、出機(jī)制、出效益,還要積累基本科學(xué)數(shù)據(jù)、資料和信息,提供共享服務(wù)和學(xué)術(shù)交流平臺(tái),并為中醫(yī)藥戰(zhàn)略決策提供科學(xué)依據(jù)。

  (三)研究室應(yīng)具有一支高素質(zhì)、年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)合理且相對(duì)穩(wěn)定的研究團(tuán)隊(duì),包括中醫(yī)藥領(lǐng)軍人物、若干優(yōu)秀的學(xué)術(shù)帶頭人、高素質(zhì)研究骨干、高水平技術(shù)人員及精干的管理人員。能夠承擔(dān)國(guó)家重大中醫(yī)藥科研任務(wù)并有較高的科研效率,積極開(kāi)展高水平和實(shí)質(zhì)性的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與科技協(xié)作。

  (四)研究室應(yīng)能夠凝聚和吸引優(yōu)秀中青年人才,并具有良好的培養(yǎng)學(xué)術(shù)接班人和優(yōu)秀中青年人才的條件和機(jī)制。

  (五)研究室應(yīng)具備兼收并蓄、公平民主、利于創(chuàng)新的學(xué)術(shù)氛圍和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、求真務(wù)實(shí)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的科研風(fēng)氣。

  (六)研究室的研究方向應(yīng)是依托單位的重點(diǎn)發(fā)展方向之一,依托單位應(yīng)重視和支持研究室的建設(shè)和發(fā)展,提供滿足研究需求的支撐條件。

  (七)研究室應(yīng)具備較高的管理水平,探索符合中醫(yī)藥特點(diǎn)、有利于中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的多種運(yùn)行機(jī)制和組織模式。

  二、建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)

  (一)研究工作和成果

  研究工作應(yīng)堅(jiān)持中醫(yī)學(xué)研究方法與現(xiàn)代科技手段、中醫(yī)學(xué)研究與多學(xué)科研究、理論與實(shí)際緊密結(jié)合的研究方法與手段。研究室取得的成果應(yīng)能夠解決制約中醫(yī)藥發(fā)展的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題和重大技術(shù)問(wèn)題,豐富和發(fā)展中醫(yī)藥學(xué)術(shù)內(nèi)涵,為促進(jìn)理論創(chuàng)新、臨床應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)進(jìn)步提供技術(shù)支撐。

  1.研究方向

  (1)重點(diǎn)研究方向和預(yù)期創(chuàng)新目標(biāo)應(yīng)清晰明確,主要研究工作應(yīng)緊密?chē)@國(guó)家中醫(yī)藥科技和臨床、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵問(wèn)題。

  (2)基礎(chǔ)研究應(yīng)立足于中醫(yī)藥研究領(lǐng)域的前沿和交叉學(xué)科的新生長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行探索性研究,研究應(yīng)具有前瞻性,以產(chǎn)生新觀點(diǎn)、新學(xué)說(shuō)、新理論等理論性成果為目標(biāo)。

  (3)應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)結(jié)合中醫(yī)臨床和中藥現(xiàn)代化的長(zhǎng)遠(yuǎn)需要,為解決實(shí)際需求而進(jìn)行應(yīng)用理論基礎(chǔ)及技術(shù)基礎(chǔ)研究,通過(guò)產(chǎn)生新方法、新方案和建立新標(biāo)準(zhǔn)等解決應(yīng)用中的基本問(wèn)題;通過(guò)理論深化和技術(shù)整合研究,促進(jìn)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究成果的熟化轉(zhuǎn)化。

  (4)應(yīng)用研究應(yīng)以解決臨床和生產(chǎn)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題為主要任務(wù),以創(chuàng)新有效治療方法、治療方案及創(chuàng)造新診療設(shè)備或新藥來(lái)提高中醫(yī)臨床診療水平,或通過(guò)創(chuàng)新技術(shù)和方法來(lái)解決安全用藥、中藥生產(chǎn)及其可持續(xù)發(fā)展中存在的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題。

  2.研究工作

  (1)課題總體設(shè)置必須符合研究室學(xué)術(shù)研究方向,重點(diǎn)突出,沒(méi)有低水平重復(fù)和課題分散現(xiàn)象,且創(chuàng)新明顯、特色突出。

  (2)截至申請(qǐng)驗(yàn)收時(shí)間,在每個(gè)研究方向上至少要有1項(xiàng)國(guó)家級(jí)課題或3項(xiàng)省部級(jí)課題運(yùn)行。

  (注:國(guó)家級(jí)課題指國(guó)家“973”、“863”、支撐計(jì)劃或攻關(guān)計(jì)劃課題、國(guó)家自然科學(xué)基金課題、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)項(xiàng)目等;省部級(jí)課題指其他部委、中央直屬局、省(自治區(qū)、直轄市)科技主管部門(mén)下達(dá)的課題等。)

  3.開(kāi)放交流

  (1)研究室應(yīng)開(kāi)展高水平、高層次和實(shí)質(zhì)性的國(guó)內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。主要研究人員所參與的國(guó)際性、全國(guó)性、地區(qū)性學(xué)術(shù)交流活動(dòng),每年不少于1次。

  (2)開(kāi)放課題應(yīng)與研究室的主要研究方向一致,支持的重點(diǎn)應(yīng)屬于研究室的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容??妥芯咳藛T應(yīng)具有較高的學(xué)術(shù)水平,并有足夠的時(shí)間在研究室進(jìn)行研究工作。

  (3)研究室應(yīng)有較好的對(duì)外開(kāi)放所需要的環(huán)境和條件,包括良好的交流與合作氛圍,以及客座人員必需的工作生活條件等。

  4.標(biāo)志性研究成果

  各重點(diǎn)研究室在建設(shè)周期內(nèi)必須產(chǎn)出以研究室固定人員為主產(chǎn)生的、符合其發(fā)展方向的、代表其研究工作水平的標(biāo)志性研究成果,如獲省部級(jí)科技二等獎(jiǎng)以上的成果、發(fā)明專(zhuān)利及實(shí)施、在核心期刊上發(fā)表的文章及被引證明、技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)應(yīng)用、新藥證書(shū)和醫(yī)療器械生產(chǎn)證書(shū)、出版的學(xué)術(shù)專(zhuān)著以及在科學(xué)或技術(shù)水平上有所發(fā)現(xiàn)或有所突破的其他成果等。所提交的標(biāo)志性成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)必須歸屬研究室。不同類(lèi)型的標(biāo)志性成果按不同標(biāo)準(zhǔn)予以評(píng)價(jià):

  (1)基礎(chǔ)研究應(yīng)側(cè)重于在學(xué)科前沿的探索研究中取得創(chuàng)新性的原創(chuàng)成果,或在解決中醫(yī)藥重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題中提出具有創(chuàng)新的思想與方法,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新或系統(tǒng)集成。

  (2)應(yīng)用基礎(chǔ)研究應(yīng)側(cè)重于在解決中醫(yī)藥重大科學(xué)技術(shù)問(wèn)題中的創(chuàng)新思想與方法,或在實(shí)驗(yàn)研究方面取得突破性進(jìn)展,實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新或系統(tǒng)集成,能夠?yàn)橥苿?dòng)中醫(yī)藥發(fā)展提供理論基礎(chǔ)和技術(shù)儲(chǔ)備,擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),并提供良好的公共服務(wù)和資源共享。

  (3)應(yīng)用性研究成果應(yīng)是在中醫(yī)臨床或中藥生產(chǎn)中,為解決應(yīng)用推廣而進(jìn)行的新工藝和新技術(shù)整合的研究成果,研究成果應(yīng)已在醫(yī)療或生產(chǎn)實(shí)踐中應(yīng)用,并對(duì)提高臨床療效或中藥生產(chǎn)的水平和質(zhì)量發(fā)揮重要作用。

  (二)隊(duì)伍建設(shè)和人才培養(yǎng)

  1.隊(duì)伍建設(shè)

  (1)研究室主任應(yīng)熱愛(ài)中醫(yī)藥事業(yè),能夠貫徹執(zhí)行國(guó)家發(fā)展中醫(yī)藥的方針政策,深刻理解、尊重中醫(yī)藥的理論價(jià)值和科學(xué)內(nèi)涵,掌握本學(xué)科國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢(shì),具有較強(qiáng)的組織管理和協(xié)調(diào)能力,并有足夠的時(shí)間和精力在研究室從事科研和組織領(lǐng)導(dǎo)工作,在研究室的建設(shè)與發(fā)展中起主導(dǎo)作用,每年在研究室的工作時(shí)間不得低于60%。

  (2)研究室有一支高素質(zhì)、年齡、職稱與知識(shí)結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的長(zhǎng)期從事該領(lǐng)域研究的科研團(tuán)隊(duì)。每個(gè)研究方向至少有1名具有正高級(jí)中醫(yī)藥專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的優(yōu)秀學(xué)術(shù)帶頭人,同時(shí)有以高素質(zhì)的中青年研究人員構(gòu)成的研究群體和精干穩(wěn)定的管理人員,能夠滿足研究室承擔(dān)國(guó)家重大科研項(xiàng)目的要求,并具備促進(jìn)研究室進(jìn)一步發(fā)展的潛力。團(tuán)隊(duì)人員應(yīng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,具有獻(xiàn)身精神和良好的學(xué)風(fēng)。有不少于60%的固定人員參加了所提交的標(biāo)志性成果的研究工作。

  (3)學(xué)術(shù)帶頭人是本學(xué)科領(lǐng)域或交叉學(xué)科領(lǐng)域的優(yōu)秀學(xué)者,能夠與研究室主任協(xié)同合作,學(xué)術(shù)思想活躍,研究成果顯著,在研究方向及研究結(jié)構(gòu)調(diào)整、組織科研項(xiàng)目和人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮重要作用,在國(guó)際、國(guó)家級(jí)學(xué)術(shù)組織中擔(dān)任重要學(xué)術(shù)職務(wù)。

  2.人才培養(yǎng)

  研究室應(yīng)是本學(xué)科領(lǐng)域高水平科研人才的培養(yǎng)基地,應(yīng)具有良好的培養(yǎng)學(xué)術(shù)接班人和優(yōu)秀中青年人才的措施與業(yè)績(jī),人才培養(yǎng)的質(zhì)量得到同行的公認(rèn)。建設(shè)期滿時(shí),引進(jìn)、培養(yǎng)的高層次青年人才應(yīng)占總固定人員數(shù)的30%以上。

  (三)機(jī)制建設(shè)和運(yùn)行保障

  1.研究室應(yīng)具備較高的管理水平,建立良好的運(yùn)行機(jī)制,能夠積極促進(jìn)研究室人員的合理流動(dòng)和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,充分調(diào)動(dòng)科研人員的工作積極性,激勵(lì)創(chuàng)新意識(shí),營(yíng)造加快中青年科技人員脫穎而出的學(xué)術(shù)氛圍和工作條件。

  2.研究室規(guī)章制度健全,日常管理工作科學(xué)有序,經(jīng)費(fèi)管理規(guī)范,人員崗位職責(zé)明確,研究資料真實(shí)、完整,符合檔案管理規(guī)定,環(huán)境整潔。

  3.研究室具備與研究方向和研究?jī)?nèi)容相匹配的先進(jìn)設(shè)施和設(shè)備,有不低于80m2的獨(dú)立、專(zhuān)有的辦公用房,科研業(yè)務(wù)用房相對(duì)集中,信息網(wǎng)絡(luò)化管理應(yīng)用良好。

  4.依托單位應(yīng)高度重視重點(diǎn)研究室建設(shè)工作,應(yīng)將研究室建設(shè)成績(jī)納入年度工作考核指標(biāo),支持重點(diǎn)研究室的綜合建設(shè),及時(shí)配套到位建設(shè)經(jīng)費(fèi),并在科研活動(dòng)、技術(shù)支撐、機(jī)制建設(shè)、人才保障和后勤保障等方面給予足夠的支持。

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