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生豬屠宰管理?xiàng)l例實(shí)施辦法

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2020-11-25 · 5739人看過(guò)

  第一章 總則

  第二章 行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)

  第三章 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的確定

  第四章 屠宰和檢驗(yàn)

  第五章 監(jiān)督檢查

  第六章 法律責(zé)任

  第七章 附則

第一章 總則

  第一條 根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。

  第二條 《條例》第二條所稱(chēng)定點(diǎn)屠宰,是指上市的生豬必須在市、縣人民政府批準(zhǔn)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))內(nèi)進(jìn)行屠宰。

  第三條 各級(jí)人民政府商品流通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生豬屠宰的行業(yè)管理工作,依法對(duì)生豬屠宰活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第四條 國(guó)家鼓勵(lì)和支持定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))實(shí)行規(guī)?;?、工廠化、機(jī)械化屠宰生豬。

  第五條 《條例》第五條第三款所稱(chēng)農(nóng)村地區(qū)個(gè)人自宰自食,是指農(nóng)戶(hù)自養(yǎng)生豬的自宰自食。

第二章 行業(yè)主管部門(mén)的職責(zé)

  第六條 國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)生豬屠宰的行業(yè)管理工作。其職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴?fù)責(zé)生豬屠宰管理法規(guī)的組織實(shí)施;

 ?。ǘ┲朴喩i屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并組織實(shí)施;

 ?。ㄈ┲贫ㄉi屠宰管理規(guī)章、屠宰廠(場(chǎng))設(shè)計(jì)規(guī)范、屠宰操作規(guī)程、屠宰檢驗(yàn)規(guī)程和生豬產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督執(zhí)行;

  (四)負(fù)責(zé)生豬屠宰管理有關(guān)案件的行政復(fù)議;

  (五)負(fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)管理其他工作。

  第七條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。其職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴瀼貙?shí)施生豬屠宰管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并監(jiān)督檢查;

 ?。ǘ└鶕?jù)國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門(mén)制訂的全國(guó)生豬屠宰行業(yè)發(fā)展規(guī)劃提出生豬屠宰廠(場(chǎng))的設(shè)置規(guī)劃,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門(mén)備案;

 ?。ㄈ┲笇?dǎo)市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)執(zhí)行定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃,并監(jiān)督屠宰管理執(zhí)法情況;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)生豬屠宰管理有關(guān)案件的行政復(fù)議;

  (五)負(fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)管理其他工作。

  第八條 市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)生豬屠宰行業(yè)管理和屠宰活動(dòng)的監(jiān)督管理。其職責(zé)是:

 ?。ㄒ唬┴瀼芈鋵?shí)生豬屠宰管理法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)行日常監(jiān)督管理;

 ?。ǘ┌凑帐?、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的生豬屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置規(guī)劃,會(huì)同有關(guān)部門(mén)向市、縣人民政府提出定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))設(shè)置意見(jiàn),經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施,并向省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門(mén)備案。

 ?。ㄈ?duì)經(jīng)市、縣人民政府審查確定的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))發(fā)放定點(diǎn)屠宰標(biāo)志牌;

 ?。ㄋ模┴?fù)責(zé)屠宰管理執(zhí)法人員的監(jiān)督管理;

 ?。ㄎ澹┴?fù)責(zé)生豬屠宰行業(yè)管理其他工作。

  第九條 根據(jù)《條例》和本辦法規(guī)定的職責(zé),各級(jí)人民政府商品流通行政主管部門(mén)必須設(shè)立專(zhuān)門(mén)的生豬屠宰管理監(jiān)督機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)的管理監(jiān)督人員。

第三章 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的確定

  第十條 設(shè)置定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),必須堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、有利流通、方便群眾、便于檢疫和管理的原則。

  第十一條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)立定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng)),必須提交書(shū)面申請(qǐng)和有關(guān)技術(shù)資料。經(jīng)市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)審核后,由同級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定。

  第十二條 依照《條例》第六條的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的選址,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生和動(dòng)物防疫等規(guī)定。

  第十三條 依照《條例》第七條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)有與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的充足水源,水質(zhì)符合國(guó)家規(guī)定的城鄉(xiāng)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

  第十四條 依照《條例》第七條第(二)項(xiàng)的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須設(shè)有待宰間、屠宰間、急宰間。其建筑和布局,要符合國(guó)家和行業(yè)規(guī)定的設(shè)計(jì)規(guī)范和衛(wèi)生規(guī)定。

  待宰間要設(shè)有生豬待宰圈、病豬隔離圈和運(yùn)載生豬的車(chē)輛沖洗設(shè)施。圈舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有通風(fēng)、飲水、淋浴等設(shè)施。其地面要求不滲水、易清洗。圈舍容量,一般不小于日宰量的1倍。

  屠宰間的生豬屠宰設(shè)備,要有麻電器、吊軌、掛鉤、內(nèi)臟整理操作臺(tái)、燙池,以及符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的生豬產(chǎn)品的專(zhuān)用器具。

  急宰間的出入口必須設(shè)有消毒池。

  定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)使用符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)用運(yùn)載工具。生豬和生豬產(chǎn)品必須使用不同的運(yùn)載工具運(yùn)輸。運(yùn)送片肉,必須使用防塵或者設(shè)有吊掛設(shè)施的專(zhuān)用車(chē)輛,不得敞運(yùn)。

  第十五條 依照《條例》第七條第(三)項(xiàng)的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的屠宰技術(shù)人員。屠宰技術(shù)人員必須持有縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)具的健康證明,并持有市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)核發(fā)的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)。

  第十六條 依照《條例》第七條第(四)項(xiàng)的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須配備與屠宰規(guī)模相適應(yīng)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員。肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員必須具備中專(zhuān)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平,并持有經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門(mén)考核合格后頒發(fā)的肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員證書(shū)。

  第十七條 依照《條例》第七條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)配備理化、微生物等常規(guī)檢驗(yàn)的檢測(cè)儀器,備有適用的消毒設(shè)施、消毒藥品,建立健全衛(wèi)生消毒制度。

  定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的污染物處理設(shè)施,應(yīng)當(dāng)達(dá)到排放的廢水、廢氣、廢物和噪聲等符合國(guó)家環(huán)保規(guī)定的要求。

  第十八條 依照《條例》第七條第(六)項(xiàng)的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))應(yīng)當(dāng)具備處理病豬和病豬產(chǎn)品不影響人體、動(dòng)物健康和污染環(huán)境的無(wú)害化處理設(shè)施。

第四章 屠宰和檢驗(yàn)

  第十九條 依照《條例》第九條的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰的生豬,應(yīng)當(dāng)持有經(jīng)生豬產(chǎn)地動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)出具的檢疫合格證明。

  第二十條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須做好生豬宰前檢驗(yàn);發(fā)現(xiàn)病豬和傷殘豬,必須按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)進(jìn)行處理。

  第二十一條 依照《條例》第十條的規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))按照國(guó)家規(guī)定的操作規(guī)程和技術(shù)要求屠宰生豬,應(yīng)當(dāng)實(shí)施宰前停食、飲水、淋浴、麻電致昏、刺殺放血、浸燙脫毛或者剝皮、開(kāi)膛凈腔(整理副產(chǎn)品)、劈半、整修的工藝流程。

  生豬在臨宰前應(yīng)當(dāng)斷食休息,臨宰時(shí)應(yīng)當(dāng)予以淋浴。生豬麻電后,應(yīng)當(dāng)呈昏迷狀態(tài),不得致死。刺殺放血不得刺破心臟,不得使豬嗆膈、淤血。浸燙脫毛要按照豬屠體的大小、品種和季節(jié)差異,控制浸燙水溫和時(shí)間,不得使豬屠體沉底、燙老。脫毛要干凈。開(kāi)膛凈腔不得刺破內(nèi)臟。副產(chǎn)品加工應(yīng)當(dāng)在不同加工區(qū)域進(jìn)行,防止交叉污染。整修應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的順序進(jìn)行。整修后的片豬肉應(yīng)當(dāng)進(jìn)行分等。

  在屠宰過(guò)程中,生豬產(chǎn)品不得落地。病豬必須分開(kāi)屠宰。

  第二十二條 肉品檢驗(yàn)內(nèi)容包括:

  (一)傳染性疾病和寄生蟲(chóng)病以外的疾??;

  (二)有害腺體;

 ?。ㄈ┩涝准庸べ|(zhì)量;

 ?。ㄋ模┳⑺蛘咦⑷肫渌镔|(zhì);

 ?。ㄎ澹┯泻ξ镔|(zhì);

  (六)種公、母豬及晚閹豬。

  第二十三條 肉品檢驗(yàn)的部位、方法和處理辦法,按照《肉品衛(wèi)生檢驗(yàn)試行規(guī)程》和有關(guān)規(guī)定實(shí)施。

  第二十四條 依照《條例》第十一條第一款的規(guī)定,肉品檢驗(yàn)必須和生豬屠宰同步進(jìn)行。同步檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置同步檢驗(yàn)裝置或者采用頭、胴體與內(nèi)臟統(tǒng)一編號(hào)對(duì)照方法進(jìn)行。

  肉品檢驗(yàn)的結(jié)果和處理情況,廠(場(chǎng))方要進(jìn)行登記,并接受市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)的檢查。

  第二十五條 依照《條例》第十一條第二款的規(guī)定,肉品檢驗(yàn)合格后,廠(場(chǎng))方要加蓋檢驗(yàn)合格驗(yàn)訖印章。檢驗(yàn)不合格的,在肉品檢驗(yàn)人員的監(jiān)督下,由廠(場(chǎng))方按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行無(wú)害化處理。

  第二十六條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))必須加強(qiáng)衛(wèi)生管理,依照食品衛(wèi)生法規(guī)做好人員、廠房、設(shè)備、工具的清潔衛(wèi)生工作。

第五章 監(jiān)督檢查

  第二十七條 各級(jí)人民政府商品流通行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)《條例》和本辦法的實(shí)施情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查。

  第二十八條 市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)依照《條例》和本辦法對(duì)市、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))屠宰活動(dòng)依法進(jìn)行日常監(jiān)督檢查。

  第二十九條 生豬屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示《屠宰監(jiān)督執(zhí)法檢查證》。

  《屠宰監(jiān)督執(zhí)法檢查證》由國(guó)務(wù)院商品流通行政主管部門(mén)統(tǒng)一制作,委托省、自治區(qū)、直轄市人民政府商品流通行政主管部門(mén)發(fā)放和管理。

  第三十條 屠宰執(zhí)法監(jiān)督檢查人員進(jìn)行監(jiān)督檢查,可以采取感觀檢查、取樣化驗(yàn)、查閱資料、詢(xún)問(wèn)、查驗(yàn)證件等方式。

  第三十一條 本辦法第二十七條至第三十條規(guī)定的監(jiān)督檢查,不得收取任何費(fèi)用。

  第三十二條 定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))接受監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)給予支持、配合,不得刁難、阻撓。

第六章 法律責(zé)任

  第三十三條 違反《條例》有關(guān)規(guī)定的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)視其情節(jié)輕重和危害程度,依法給予下列行政處罰:

 ?。ㄒ唬┴?zé)令停產(chǎn)整頓;

 ?。ǘ](méi)收生豬、生豬產(chǎn)品、屠宰工具和違法所得;

 ?。ㄈ稐l例》規(guī)定幅度內(nèi)的罰款;

 ?。ㄋ模┙?jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)后取消定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))的定點(diǎn)資格。

  前款規(guī)定的行政處罰可以單獨(dú)執(zhí)行,也可以合并執(zhí)行。

  第三十四條 違反《條例》第五條第三款規(guī)定,未經(jīng)定點(diǎn),擅自屠宰生豬的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)予以取締,并會(huì)同有關(guān)部門(mén)沒(méi)收非法屠宰的生豬及其產(chǎn)品、違法所得、屠宰工具,拆除屠宰設(shè)施,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額2倍以上3倍以下的罰款。

  第三十五條 違反《條例》第十一條第二款規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)責(zé)令限期處理,可以并處3萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款。

  第三十六條 違反《條例》第十一條第三款規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))出廠(場(chǎng))未經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)或者經(jīng)肉品品質(zhì)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)沒(méi)收生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可依據(jù)本辦法第三十五條規(guī)定進(jìn)行合并處罰。

  第三十七條 違反《條例》第十二條規(guī)定,定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))對(duì)生豬、生豬產(chǎn)品注水或者注入其他物質(zhì)的,由市、縣人民政府商品流通行政主管部門(mén)責(zé)令停止屠宰活動(dòng),沒(méi)收注水或者注入其他物質(zhì)的生豬、生豬產(chǎn)品和違法所得,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額1倍以上3倍以下的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處違法經(jīng)營(yíng)額3倍以上5倍以下的罰款;經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn),還可以取消定點(diǎn)屠宰廠(場(chǎng))資格。

  第三十八條 依照《條例》第十九條規(guī)定,商品流通行政主管部門(mén)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的,要依法給予行政處分,直至依法追究刑事責(zé)任。

第七章 附則

  第三十九條 《條例》第三條第二款由省、自治區(qū)、直轄市人民政府參照《條例》和本辦法另作規(guī)定。

  第四十條 牛、羊和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定實(shí)行定點(diǎn)屠宰的其他動(dòng)物的屠宰管理辦法,由省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際,參照《條例》和本辦法另作規(guī)定。

  第四十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。1996年4月8日國(guó)內(nèi)貿(mào)易部發(fā)布的《家畜定點(diǎn)屠宰管理規(guī)定》同時(shí)廢止。

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2017年畢業(yè)于浙江大學(xué)法律系碩士,執(zhí)業(yè)以來(lái)一直辦理刑事案件。2018年1月至2019年7月在紹興市嵊州市執(zhí)業(yè),2019年7月開(kāi)始在杭州市專(zhuān)業(yè)刑事所浙江靖霖律師事務(wù)所執(zhí)業(yè),2019年12月成為浙江靖霖律師事務(wù)所授薪合伙人,2020年3月被派駐到浙江靖霖(紹興)律師事務(wù)所擔(dān)任副主任一職,執(zhí)業(yè)以來(lái)憑借深厚的法學(xué)功底,積累了豐富的人生閱歷和精湛的執(zhí)業(yè)水準(zhǔn)、良好的職業(yè)道德,在浙江各地具有廣泛、良好的社會(huì)資源,得到客戶(hù)的一致好評(píng)。其為人正直、誠(chéng)實(shí)守信、認(rèn)真負(fù)責(zé),多年來(lái)將理論與實(shí)踐相結(jié)合,辦理了一大批在國(guó)內(nèi)或省內(nèi)具有重大影響的刑事案件,曾為多名重大刑事案件被告人成功做無(wú)罪辯護(hù)、死刑立即執(zhí)行案件改判為死緩的成功案例。累計(jì)辦理了多起重大刑事案件。

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中華人民共和國(guó)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法

1993-10-31

全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》的決定 附:修正本

2002-10-28

醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例(2016修訂)

2016-02-06

中華人民共和國(guó)國(guó)境口岸衛(wèi)生監(jiān)督辦法(2019修正)

2019-03-02

不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例(2019修正)

2019-03-24

建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例(2019修正)

2019-04-23

專(zhuān)利代理?xiàng)l例(2018修訂)

2018-11-06

中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例(2016年修正)

2016-02-06

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中央國(guó)家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位對(duì)口支援贛南等原中央蘇區(qū)實(shí)施方案的通知

1970-01-01

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于成立第一次全國(guó)地理國(guó)情普查領(lǐng)導(dǎo)小組的通知

2013-06-08

國(guó)務(wù)院關(guān)于地方改革完善食品藥品監(jiān)督管理體制的指導(dǎo)意見(jiàn)

2013-04-10

國(guó)務(wù)院關(guān)于上海市海洋功能區(qū)劃(2011—2020年)的批復(fù)

2012-11-01

國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定

2012-06-23

國(guó)務(wù)院關(guān)于廢止和修改部分行政法規(guī)的決定

2011-01-08

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好政府機(jī)關(guān)使用正版軟件工作的通知

2010-10-18

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展重點(diǎn)工作分工的通知

2010-07-22

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)三北防護(hù)林體系建設(shè)的意見(jiàn)

2009-08-15

國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)物流業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的通知

2009-03-01

國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)

2008-09-07

國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委電監(jiān)會(huì)關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)若干意見(jiàn)的通知

2008-06-25
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