第一章　總　則

　　第1條　根據(jù)《中華人民共和國防汛條例》和《中華人民共和國鐵路法》的規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第2條　在中華人民共和國境內(nèi)的鐵路運(yùn)輸設(shè)備進(jìn)行防汛抗洪（以下簡稱防洪）活動，適用本實(shí)施細(xì)則。鐵路工程、工業(yè)、院校及生活設(shè)施防洪活動參照所在省市防洪實(shí)施細(xì)則進(jìn)行。

　　第3條　防洪工作以“全員防洪”為指導(dǎo)思想，實(shí)行“預(yù)防為主，安全第一，全力搶修，當(dāng)年復(fù)舊”的方針，遵循團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則。

　　第4條　防洪工作實(shí)行各級行政首長負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)。各有關(guān)部門實(shí)行防洪崗位責(zé)任制。

　　第5條　鐵路任何單位和個人都有參加防洪的義務(wù)。必要時鐵路部門可請中國人民解放軍和武裝警察部隊支援防洪搶險。

　　第6條　在“國家防汛總指揮部”的領(lǐng)導(dǎo)下，鐵路各單位應(yīng)配合地方各級人民政府防訊指揮部，協(xié)調(diào)相關(guān)的防洪工作，實(shí)行同沿線有關(guān)單位和地方政府防汛部門聯(lián)防，爭取地方群眾積極支持。

　　第7條　鐵路運(yùn)營部門要積極改善抗洪能力不足的鐵路運(yùn)輸設(shè)備，對危及行車安全的設(shè)備病害，必須采取工程措施整治，提高設(shè)備抗洪能力。

　　第8條　各有關(guān)部門汛期要加強(qiáng)對危及行車安全處所的檢查、監(jiān)測，嚴(yán)格執(zhí)行《汛期安全行車措施》（附錄略），防止發(fā)生行車事故，以保證人民生命財產(chǎn)的安全。

　　第9條　既有鐵路改造工程，設(shè)計應(yīng)滿足規(guī)范抗洪能力要求；施工必須制定可靠的安全措施，不得影響既有線抗洪能力。

　　第10條　鐵路防洪工作要依靠現(xiàn)代化科學(xué)技術(shù)，運(yùn)用先進(jìn)的科技手段提高防洪工作和裝備水平，使鐵路防洪逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　第二章　防洪組織

　　第11條　鐵道部設(shè)立防洪指揮部，由主管部長任總指揮，運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)，建設(shè)、安監(jiān)、計劃、財務(wù)、勞資、物資等有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為指揮部成員，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全路的防洪工作。

　　第12條　鐵路局、鐵路分局防洪指揮部，其成員比照鐵道部防洪指揮部組成，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本部門的防洪工作。工程處、大修處及有關(guān)段（隊）組成防洪搶險隊。山區(qū)鐵路有關(guān)站段可組成以站長為組長的防洪領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　第13條　各級防洪指揮部主要任務(wù)：汛前部署防洪工作，下達(dá)防洪命令和有關(guān)文件，檢查防洪準(zhǔn)備工作，組織復(fù)查重點(diǎn)區(qū)段和審定預(yù)搶工程項目；汛期組織領(lǐng)導(dǎo)防洪搶險工作；汛后研究善后處理，總結(jié)當(dāng)年防洪工作。各級防洪指揮部每年至少召開兩次全體會議，對上述工作做出研究安排。

　　第14條　各級防洪指揮部的辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在工務(wù)部門，其成員的配備應(yīng)適應(yīng)管理防洪日常工作的需要。有關(guān)段（隊）應(yīng)有專人管理防洪日常工作。防洪日常工作的內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┱莆展軆?nèi)鐵路沿線江河水庫水情及運(yùn)用情況；建立管內(nèi)防洪圖表數(shù)據(jù)資料檔案；掌握沿線運(yùn)輸設(shè)備抗洪能力薄弱環(huán)節(jié)，制訂安全渡汛措施；掌握病害看守點(diǎn)、巡檢情況。

　?。ǘ┦褂煤途S護(hù)用于氣象、水情信息接收與傳遞的技術(shù)設(shè)備；管理和應(yīng)用各類防洪資料和數(shù)據(jù)庫；做好與有關(guān)單位的數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)交換工作。

　?。ㄈ┙⑴c同級行車調(diào)度、同級有關(guān)防洪組織的聯(lián)系，互通信息，協(xié)調(diào)防洪搶險工作。

　?。ㄋ模┲朴喼攸c(diǎn)區(qū)段防洪搶險方案；督促有關(guān)單位防洪料具、備用車輛的調(diào)配及搶險隊伍的組成。

　　（五）參加防洪檢查；主持制訂汛期危及行車安全處所的預(yù)搶工程方案，供指揮部審定；安排預(yù)搶工程的實(shí)施。

　?。┭雌诮邮?、分析各類氣象及水情預(yù)報，及時向有關(guān)單位傳達(dá)，并提出防范對策。

　?。ㄆ撸﹨⒓臃篮橹蛋啵莆諡?zāi)情，隨時向領(lǐng)導(dǎo)匯報；傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)對防洪工作的指示；必要時編制防洪搶險快報、簡報等。

　?。ò耍﹨⒓铀岆U，提供搶險及水害復(fù)舊工程方案；組織復(fù)舊工程的審查、施工及驗(yàn)收工作。

　?。ň牛┭春髮Ξ?dāng)年水害資料進(jìn)行整理分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索鐵路防洪規(guī)律，為增強(qiáng)設(shè)備抗洪能力，減少災(zāi)害損失，提供依據(jù)。

　?。ㄊ┩苿臃篮閾岆U新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)與應(yīng)用；組織培訓(xùn)防洪人員，不斷提高防洪工作人員的素質(zhì)。

　　第15條　防洪辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)配備較先進(jìn)的通信、數(shù)據(jù)處理、氣象信息接收等設(shè)備，以便快速、準(zhǔn)確傳遞防洪及災(zāi)害信息，提高辦公效率。

　　第16條　防洪辦事機(jī)構(gòu)要管理好防洪資料及水害檔案。鐵路防洪資料及水害檔案包括：

　　（一）歷年防洪命令、防洪工作總結(jié)及有關(guān)防洪文件（包括重要電報、電傳）。

　　（二）鐵路防洪圖，包括：鐵路線名、站名、里程；工務(wù)段以上單位所在地及管界；水系；水庫（注明病險水庫）；災(zāi)害報警裝置；危險處所看守點(diǎn)；搶險主要料具存放地等。

　?。ㄈ┡c防洪有關(guān)的設(shè)備病害資料，包括：橋涵淺基；橋涵孔徑不足；路基抗洪能力不足；沿線滑坡；崩坍落石；泥石流等。

　　（四）水害檔案，包括：歷年各類水害、氣象、水文、防洪工程及預(yù)搶工程資料等。

　　第17條　鐵路防洪工作實(shí)行集中領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮。各部門〔運(yùn)輸（客、貨）、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)、車輛、物資、基建、計劃、財務(wù)、勞資、生活、衛(wèi)保、安監(jiān)、公安等〕要分工負(fù)責(zé)，密切配合，同心協(xié)力，共同完成防洪工作。

　　第18條　各有關(guān)部門的職責(zé)：

　?。ㄒ唬┕?wù)部門負(fù)責(zé)檢查和掌握線、橋設(shè)備狀態(tài)，對橋隧和路基的病害進(jìn)行檢測；按期完成防洪及預(yù)搶工程，在汛期執(zhí)行線橋?yàn)?zāi)害地段分段檢查負(fù)責(zé)制和冒雨檢查制，對危及行車安全的地點(diǎn)派人看守。

　?。ǘ┕こ蹋ɑǎ┎块T負(fù)責(zé)既有線施工工點(diǎn)的防洪安全，對施工可能影響既有線渡汛安全的工程進(jìn)行防護(hù)，并隨時做好參加水害搶修的準(zhǔn)備。

　?。ㄈ┻\(yùn)輸（客、貨）部門負(fù)責(zé)防洪搶險、復(fù)舊工程的隊伍、機(jī)具、材料物資的運(yùn)輸；按指揮部的要求及時將搶險用料運(yùn)到指定地點(diǎn)；負(fù)責(zé)水害工地的運(yùn)輸組織工作；調(diào)撥搶險備用車輛；溝通運(yùn)輸、災(zāi)情等信息。

　?。ㄋ模C(jī)務(wù)部門乘務(wù)人員要根據(jù)防洪指揮部發(fā)出的“汛期重點(diǎn)危險地點(diǎn)一覽表”和調(diào)度命令，加強(qiáng)了望，按規(guī)定速度運(yùn)行，并與工務(wù)看守人員以信號應(yīng)答。救援列車和發(fā)電列車等專用車輛要隨時準(zhǔn)備參加水害搶修。

　?。ㄎ澹╇妱?wù)部門要對通信信號設(shè)備進(jìn)行檢修，確保技術(shù)狀態(tài)良好；在病害看守點(diǎn)配備專用電話；水害發(fā)生后要盡快搶修，恢復(fù)通信，保證水害現(xiàn)場優(yōu)先通話，及時傳遞情報；盡快修復(fù)因水害破壞的通信信號設(shè)備。

　?。┕╇姴块T對接觸網(wǎng)供電線路要進(jìn)行整修加固，發(fā)生水害及時搶修，并為防洪提供照明。

　?。ㄆ撸┕┧块T要加強(qiáng)對水源及供水設(shè)施的防護(hù)，要制定應(yīng)急措施，保證飲水衛(wèi)生。

　?。ò耍┪镔Y部門負(fù)責(zé)防洪、搶險和復(fù)舊工程的料具儲備和供應(yīng)。

　?。ň牛┯媱?、財務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)防洪款源，按規(guī)定分別在營業(yè)外、基建、更新改造、大修及其它有關(guān)經(jīng)費(fèi)項下列支。

　?。ㄊ﹦谫Y部門負(fù)責(zé)獎懲工作。

　?。ㄊ唬┥?、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)搶修現(xiàn)場生活物資供應(yīng)、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。

　?。ㄊ┕膊块T負(fù)責(zé)治安管理和安全保衛(wèi)工作。

　　第19條　鐵路各級防洪組織應(yīng)加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣篮榻M織的聯(lián)系，爭取地方政府的重視和支持，并與有關(guān)水利、氣象部門建立聯(lián)絡(luò)制度，協(xié)調(diào)防洪工作。

　　第三章　防洪準(zhǔn)備

　　第20條　每年汛期前，各級防洪組織應(yīng)發(fā)布防洪命令，除貫徹本細(xì)則的要求外，應(yīng)將防洪指揮部的組成人員、值班電話號碼、重點(diǎn)防洪工程安排、科學(xué)防洪工作的部署、天氣趨勢預(yù)報及其對策等情況上報下達(dá)。

　　第21條　每年汛期以前，各有關(guān)部門都要進(jìn)行防洪大檢查。

　　工務(wù)部門應(yīng)對既有線路排水設(shè)備、路基、橋涵病害處所及其防護(hù)、導(dǎo)流設(shè)備等進(jìn)行檢查；對查出的問題提出預(yù)搶方案；對可能發(fā)生水害的地點(diǎn)進(jìn)行分析，同時結(jié)合上一年汛期過后的秋檢結(jié)果，提出當(dāng)年“汛期重點(diǎn)危險地點(diǎn)”的可能災(zāi)情和預(yù)防對策；對暫時無法整治的病害處所，應(yīng)采取安裝實(shí)用可靠的報警裝置或派人監(jiān)視看守等措施；病害看守處所必須配備與車站、列車同頻率的對講機(jī)，遇有險情及時與站車聯(lián)系，采取措施；對確定的“汛期重點(diǎn)危險地點(diǎn)”預(yù)防對策及預(yù)搶工程件名，要抄報鐵道部。

　　工程部門應(yīng)檢查既有線增建第二線或改造工程施工對既有線路基穩(wěn)定、橋涵排洪的影響，對查出的問題應(yīng)立即處理，制定加固與渡汛措施。凡是影響路堤、路塹穩(wěn)定的工程，不宜在雨季施工。如果確系急需工程，應(yīng)嚴(yán)格審查施工方案，制定可靠措施，并經(jīng)鐵路防洪指揮部批準(zhǔn)后方可施工。

　　水電、電務(wù)部門應(yīng)檢查沿線水圍電桿、路基上的電纜溝槽、電線路和供水設(shè)備，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

　　各級防洪辦事機(jī)構(gòu)與地方有關(guān)部門，應(yīng)共同對沿線與鐵路有關(guān)的水庫、河道、江河堤壩、塘壩、貯木場及農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行檢查，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》的規(guī)定，及時向有關(guān)各級人民政府匯報，合理解決。

　　第22條　根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn)及預(yù)計可能發(fā)生水害的處所，應(yīng)在沿線準(zhǔn)備緊急加固和搶修的料具。

　?。ㄒ唬┓篮榱暇呔鶓?yīng)在雨季前備齊，并運(yùn)至規(guī)定地點(diǎn)，未經(jīng)有關(guān)防洪組織批準(zhǔn)，不得挪用。

　?。ǘ┓篮榱暇邞?yīng)本著分散與集中相結(jié)合的原則，分別存放在便于裝卸的地點(diǎn)，以便發(fā)生水害時迅速進(jìn)行搶運(yùn)。有關(guān)站段、采石場和各級材料廠，汛期要有一定的物資儲備，各鐵路局防洪儲備料具的數(shù)量、地點(diǎn)要列表報部備案。

　?。ㄈ┭辞?，有關(guān)單位要對備用的推土機(jī)、裝載機(jī)、拆裝梁、工字梁、鋼塔架等搶險設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢查，確保搶險使用。

　　（四）汛期，各鐵路局應(yīng)在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)設(shè)置水害搶險備用車，按規(guī)定向鐵道部申請撥給，作為鐵路路用車掌握使用。遇有特別緊急雨情、水情預(yù)報，鐵路局長可按鐵路路用車管理辦法的有關(guān)規(guī)定，臨時安排少量搶險備用車。

　?。ㄎ澹┓篮閭溆梦镔Y應(yīng)隨使用隨補(bǔ)充，直至汛期結(jié)束后，方可納入分配計劃。

　　第23條　各級搶險隊伍組成后，應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)演練，熟練掌握鋪設(shè)便線，架設(shè)便橋，組裝拼裝梁以及搭枕木垛、立排架等技術(shù)。

　　第24條　防洪指揮部對各部門檢查發(fā)現(xiàn)的危險處所、防洪渡汛措施、防洪料具儲備情況等，要進(jìn)行重點(diǎn)復(fù)查和處理。對山坡、塹坡、隧道仰坡、危石、危土；路基裂縫、溜坍、嚴(yán)重下沉；橋涵淤塞、錐體下沉損壞、基礎(chǔ)嚴(yán)重沖刷及排水設(shè)施破損等汛期可能危及行車安全必須立即加固處理的處所，由指揮部審定預(yù)搶。

　　第25條　各鐵路局應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，配置雨情觀測設(shè)備，探索降雨量與路基、橋涵設(shè)備抗洪能力的關(guān)系，據(jù)以制訂相應(yīng)的防范及整治措施。

　　第26條　各級防洪指揮部汛前應(yīng)對管內(nèi)職工進(jìn)行防洪教育，使有關(guān)人員熟知防洪規(guī)章制度，并組織交流防洪搶險經(jīng)驗(yàn)。

　　第27條　對防洪工程及預(yù)搶工程所需款源、材料，有關(guān)部門應(yīng)優(yōu)先保證供給，以確保工程汛前完成。

　　第四章　防洪與搶險

　　第28條　各級防洪指揮部，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐难辞橐?guī)律，確定防洪值班起止日期。

　　汛期內(nèi)，各級防洪辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)日夜值班，密切同地方防汛、氣象及水利部門聯(lián)系，及時準(zhǔn)確地向防洪指揮部提供有關(guān)天氣預(yù)報、水情預(yù)報和風(fēng)暴潮預(yù)報。通信設(shè)施必須服從防洪工作需要，優(yōu)先為防洪搶險服務(wù)。

　　第29條　為了確保汛期行車安全，有關(guān)部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《汛期安全行車措施》。當(dāng)遇有大風(fēng)、連續(xù)降雨、大到暴雨時，運(yùn)輸、機(jī)務(wù)、工務(wù)、電務(wù)等主要行車部門，應(yīng)密切配合、各負(fù)其責(zé)，共同把好安全關(guān)。各局應(yīng)根據(jù)具體情況，對《汛期安全行車措施》制訂相應(yīng)的具體執(zhí)行辦法。

　　第30條　汛期，工務(wù)段應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行對線、橋病害處所的檢查、監(jiān)視制度。設(shè)有巡守工的橋梁，要定時觀測記錄水位和淺基墩臺沖刷的情況，在降大雨、暴雨時，工區(qū)、領(lǐng)工區(qū)應(yīng)執(zhí)行冒雨檢查制度。汛期內(nèi)，各工區(qū)應(yīng)有一定的人員留宿，以便夜間冒雨檢查和參加搶險。工務(wù)段應(yīng)為留宿人員設(shè)置必要的備品，并應(yīng)按規(guī)定支付夜餐費(fèi)。在業(yè)余時間及假日出動檢查者，應(yīng)按規(guī)定支付加班費(fèi)。汛期工務(wù)段及有關(guān)單位應(yīng)有軌道車及汽車司機(jī)在單位值宿。

　　第31條　遇有災(zāi)害天氣預(yù)報時，各級防洪指揮部應(yīng)有領(lǐng)導(dǎo)值班，并及時通知有關(guān)單位加強(qiáng)檢查、看守，保證行車安全。一旦發(fā)生水害，要由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，統(tǒng)一組織指揮，全力搶修，迅速搶通。

　　第32條　遇有水害時，有關(guān)單位應(yīng)迅速將災(zāi)情調(diào)查清楚，把發(fā)生的時間、地點(diǎn)、雨情、水情、災(zāi)情、搶險情況和預(yù)計搶通時間分別逐級上報，報部時間：

　?。ㄒ唬┱€——在四小時以內(nèi)；其中京廣、津浦、京山、沈山、哈大、隴海線在兩個半小時以內(nèi)。

　?。ǘ┱揪€在八小時以內(nèi)。

　　搶險所需材料、勞力和機(jī)具設(shè)備，各有關(guān)部門要優(yōu)先供應(yīng)。

　　第33條　一般小水害，短時間可以搶通者，應(yīng)由水害發(fā)生單位就近組織搶修。

　　遇有較大水害，搶修比較困難，短時間不易搶通者，由鐵路局（分局）組織搶修。

　　水害嚴(yán)重或特別嚴(yán)重、搶修技術(shù)復(fù)雜、施工困難、工期較長者，由鐵道部組織指揮有關(guān)鐵路局、工程局、設(shè)計院參加聯(lián)合搶修。

　　在水害搶修中，指揮部可根據(jù)需要，請當(dāng)?shù)剀娒窕驈S礦企業(yè)支援。

　　第34條　搶修方案既要考慮“先通后固”，縮短斷道時間，又要考慮確保行車安全和將來正式修復(fù)的工程條件。在搶修通車后應(yīng)立即進(jìn)行加固，逐步提高速度，盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸。

　　第35條　防洪搶險期間，公安部門應(yīng)按照防洪指揮部的要求，加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，防止搶險物資被盜和對鐵路設(shè)施的破壞活動。

　　第36條　鐵路橋涵等排水設(shè)施是確保鐵路安全的重要設(shè)備，未經(jīng)鐵路防洪指揮部批準(zhǔn)，任何單位或個人不得擅自設(shè)障阻水或排放超過設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的流量。

　　第37條　在非常情況下，為保護(hù)國家確定的重點(diǎn)地區(qū)和大局安全而要破路排洪時，必須報經(jīng)鐵道部和省人民政府防汛指揮部批準(zhǔn)。影響較大時，須報國家防汛總指揮部批準(zhǔn)，方可實(shí)施。

　　第五章　善后工作

　　第38條　汛期過后，水害發(fā)生單位對搶險剩余材料應(yīng)及時清理，點(diǎn)收入帳，沖減支出，做到工完料凈。防洪備用物資的分配，應(yīng)優(yōu)先用于復(fù)舊加固工程，亦可移做基建、大修、維修使用。

　　第39條　水害復(fù)舊工程要按照徹底消除水害根源，不留后患的原則，在搶通后，立即組織復(fù)舊施工，力爭當(dāng)年完成。

　　第40條　各級統(tǒng)計部門應(yīng)對洪水災(zāi)害造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)計，經(jīng)財務(wù)審計部門核實(shí)，報中企處批準(zhǔn)后報上級主管部門。

　　第41條　汛期過后，各級防洪指揮部應(yīng)做好防洪工作總結(jié)，其內(nèi)容為當(dāng)年雨情、水情、水害概況（包括水害次數(shù)、中斷行車時間、災(zāi)害直接損失等并進(jìn)行分析）；防汛抗洪新技術(shù)；主要災(zāi)害及大事故情況；防洪工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)；存在問題及改進(jìn)工作的建議等，以書面逐級上報，報部時間最遲為當(dāng)年十一月底。

　　第六章　防洪經(jīng)費(fèi)

　　第42條　鐵路財產(chǎn)因遭受水害發(fā)生的損失、搶修以及復(fù)舊費(fèi)用，按有關(guān)文件規(guī)定，分別在營業(yè)外、成本、大修、更新改造基金和國家基本建設(shè)投資項下列支：

　?。ㄒ唬┓矊儆谙铝行再|(zhì)者，列營業(yè)外支出：

　　1、在汛前防洪檢查中對已出現(xiàn)險情，為防止災(zāi)害可能對線路建筑物造成破壞而采取的緊急防護(hù)措施。

　　2、線路遭受水害而中斷行車后，為了迅速恢復(fù)運(yùn)輸而進(jìn)行的搶修工作（包括修建便橋）所需的費(fèi)用。

　　3、水害搶修恢復(fù)通車后，必須對原建筑物（不包括橋梁、隧道、擋土墻及單獨(dú)作為固定資產(chǎn)的護(hù)坡，檔水壩、導(dǎo)流堤等）繼續(xù)進(jìn)行修復(fù)或加固。

　　4、沿線通信信號、牽引供電、供水等設(shè)備遭受水害毀損后，為迅速恢復(fù)正常使用，進(jìn)行搶修和復(fù)舊所需費(fèi)用。

　　5、災(zāi)害發(fā)生后的現(xiàn)場清理費(fèi)用。

　　6、災(zāi)害中屬于流動資產(chǎn)的非常損失。

　?。ǘ┓矊傧铝行再|(zhì)者，分別在國家基建投資、更新改造、大修理基金或維修費(fèi)用中解決：

　　1、橋隧建筑物以及單獨(dú)作為固定資產(chǎn)的擋土墻、護(hù)坡、擋水壩、導(dǎo)流堤等，遭受水害毀損后，因工作量較大，搶修時未能同時修復(fù)，而系以便線、便橋或架設(shè)便梁排架等臨時工程搶修通車者，在通車以后，為了能正常使用，必須對破損部分進(jìn)行徹底修理或部分重建工作，屬于部頒線橋設(shè)備大修規(guī)則規(guī)定的大修工作范圍的工程，其費(fèi)用在大修理基金中列支。

　　2、上述建筑物遭受水害后，全部破壞，必須重建或修復(fù)的工作量超出部令規(guī)定的大修范圍，以及增加橋孔，接長明洞或新建其他建筑物工程，所需費(fèi)用在國家基建投資內(nèi)解決或更新改造基金內(nèi)解決。

　　3、上述基建、更改或大修工程，一件工程盡可能不分作兩種款源，如工程內(nèi)容主要屬于基建或更改性質(zhì)，則全部費(fèi)用列入基建或更改計劃；如工程內(nèi)容主要屬于大修性質(zhì)，則全部費(fèi)用列入大修計劃。

　　4、除線路及沿線通信信號設(shè)備以外的其他各類固定資產(chǎn)遭受水害，發(fā)生損失，如確系需要修復(fù)的，其修復(fù)費(fèi)用按其性質(zhì)分別處理：

　?。?）損失較輕、稍加修理即可恢復(fù)使用的，由維修費(fèi)解決。

　　（2）修復(fù)工程符合大修范圍的由大修理基金解決。

　?。?）修復(fù)工作量已超出部令規(guī)定的大修范圍或必須重建、更新的，在國家投資內(nèi)解決或更新改造費(fèi)用內(nèi)解決。

　?。ㄈ闇p輕水害損失而直接用于防洪工作的氣象、水情預(yù)測預(yù)報；信息傳遞設(shè)備的購置、租用、服務(wù)等費(fèi)用，可在生產(chǎn)發(fā)展基金、更新改造費(fèi)或運(yùn)輸成本中列支。

　　第43條　列入營業(yè)外支出的復(fù)舊費(fèi)用，應(yīng)在當(dāng)年完成。如當(dāng)年確實(shí)不能完成時，其剩余工作量應(yīng)列入次年有關(guān)計劃，繼續(xù)施工完成。

　　第44條　按規(guī)定應(yīng)由國家投資的基建、更新改造工程項目，無論是當(dāng)年或次年施工，均必須按規(guī)定列入基本建設(shè)計劃或更新改造計劃才能施工。由大修解決的，也需按手續(xù)追加大修計劃。

　　第45條　各類固定資產(chǎn)因遭受水害發(fā)生損失，不能修復(fù)或不必修復(fù)時，按報廢注銷手續(xù)處理。

　　第46條　自然災(zāi)害損失和修復(fù)費(fèi)用以及預(yù)搶工程應(yīng)急費(fèi)用的管理，實(shí)行逐級負(fù)責(zé)審核制度。鐵路局對鐵道部負(fù)責(zé)，并對所屬單位負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)和審批的責(zé)任。各鐵路局防洪指揮部、財務(wù)、工務(wù)等部門要有專人管理。

　　自然災(zāi)害損失和修復(fù)費(fèi)用以及預(yù)搶工程應(yīng)急費(fèi)用及其備用物資列銷，應(yīng)嚴(yán)格按財務(wù)制度規(guī)定、款源劃分原則和實(shí)際消耗列帳。每項預(yù)搶或修復(fù)工作完成后，有關(guān)部門應(yīng)負(fù)責(zé)編報財務(wù)決算和相應(yīng)的分析說明，不得以預(yù)算代替決算。

　　第47條　自然災(zāi)害損失，原則上由各鐵路局自行消化。如遇特大自然災(zāi)害損失，路局擔(dān)負(fù)確有困難的，在鐵路局嚴(yán)格審查、核實(shí)的基礎(chǔ)上，可專案報部。部根據(jù)財力的可能和國家的有關(guān)規(guī)定，酌情解決。凡未經(jīng)部審查批準(zhǔn)的，部一律不單獨(dú)另外補(bǔ)助。

　　第七章　獎勵與處罰

　　第48條　對防洪搶險有功人員和單位，具有如下事跡之一者，各級防洪指揮部可按照部有關(guān)規(guī)定制訂具體實(shí)施辦法給予表彰或獎勵：

　　（一）認(rèn)真執(zhí)行汛期行車安全措施，在災(zāi)害地點(diǎn)及時停車、攔停列車，防止重大行車事故者；

　　（二）堅持巡守檢查，遇有險情及時報告，減少災(zāi)害損失成績顯著者；

　?。ㄈ┰趫?zhí)行抗洪搶險任務(wù)時，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護(hù)得力，奮力搶險，完成任務(wù)出色者；

　?。ㄋ模┧?、雨情測報及時，情報傳遞迅速，克服困難搶測洪水，及時供應(yīng)防洪搶險物資等，因而減輕災(zāi)害損失者；

　　（五）有其他特殊貢獻(xiàn)，成績顯著者。

　　第49條　有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，給予行政處分、治安處罰直至追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┚懿粓?zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案，或者拒不執(zhí)行防洪指揮部的防洪調(diào)度方案、防洪搶險指令者；

　?。ǘ┩婧雎毷?，或者在防洪搶險中臨陣退縮者；

　?。ㄈ┓欠ǘ氯麡蚝扰潘椎阑虬菦Q路基者；

　?。ㄋ模┡灿谩⒈I竊、貪污防洪物資或錢款者；

　　（五）阻礙防洪指揮部工作人員依法執(zhí)行公務(wù)者；

　?。┍I竊、毀損或者破壞鐵路路基、橋涵及其調(diào)節(jié)建筑物等防洪工程設(shè)施以及水文監(jiān)測、氣象測報、通信照明設(shè)施者；

　?。ㄆ撸┢渌：Ψ篮閾岆U者。

　　第八章　附　則

　　第50條　本實(shí)施細(xì)則由鐵道部防洪指揮部負(fù)責(zé)解釋。

　　第51條　本實(shí)施細(xì)則自發(fā)布之日起施行。

　　（附錄略）