中央、國家機關(guān)各部委,各人民團體;解放軍總政治部;各省、市、自治區(qū)黨委組織部、人事局:
《關(guān)于確定建國前干部參加革命工作時間的規(guī)定》,已經(jīng)中央批準,現(xiàn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
中央組織部一九八○年三月十五日發(fā)的《關(guān)于確定干部參加革命工作時間問題的暫行規(guī)定(草案)》,即停止試行。試行期間,各省、市、自治區(qū)黨委組織部,中央各部委,國家機關(guān)各部委、各人民團體黨組,按照暫行規(guī)定(草案)批準改變了干部參加革命工作時間的,不再變動。
確定和更改干部的參加革命工作時間,必須實事求是,認真對待。對于事實確切,符合規(guī)定的,應(yīng)予更改過來;對于不符合規(guī)定,斤斤計較的,既要堅持原則,又要耐心細致地做好思想工作。需要查證的,應(yīng)由組織調(diào)查,出具證明的也應(yīng)當向組織提供。凡未經(jīng)組織,個人索要或以個人名義出具的證明材料,都是無效的。
附:關(guān)于確定建國前干部參加革命工作時間的規(guī)定
建國前干部的“參加革命工作時間”,是指在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下,脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè),或經(jīng)我黨組織決定,接受黨的任務(wù),以公開社會身分為掩護,實際從事地下革命工作的時間。對于以務(wù)農(nóng)、做工、上學和從事其他職業(yè)為主,兼做些革命工作或參加過某些革命活動的,應(yīng)肯定他們?yōu)楦锩龅呢暙I,但不應(yīng)計算為參加革命工作時間。
根據(jù)上述原則,現(xiàn)對確定建國前干部參加革命工作時間問題,作如下規(guī)定:
一、在根據(jù)地、解放區(qū)我黨政機關(guān)、群眾團體機關(guān)以及公營企業(yè)、事業(yè)單位的干部,其參加革命工作時間,除本文件另有規(guī)定者外,從脫離生產(chǎn)以革命工作為職業(yè)的時間算起。
機關(guān)的工勤人員和公營企業(yè)、事業(yè)單位的工人,凡享受供給制待遇提為干部的,其參加革命工作時間,從當工勤人員或當工人之日算起。
二、一九三七年七月六日以前加入中國共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)主義青年團的,其參加革命工作時間,從入黨入團之日算起。
抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期,在國民黨、日偽統(tǒng)治區(qū)加入中國共產(chǎn)黨的,其參加革命工作時間,從入黨之日算起。
抗日戰(zhàn)爭時期和解放戰(zhàn)爭時期在根據(jù)地、解放區(qū)加入中國共產(chǎn)黨,建國以前脫產(chǎn),一直堅持革命工作,入黨時間早于脫產(chǎn)時間的,其參加革命工作時間,也從入黨之日算起。
上述人員脫黨(團)或被開除黨(團)籍后又重新入黨(團)的,除組織上對其參加革命工作時間問題已有結(jié)論者外,從其重新入黨(團)或重新參加革命工作之日算起。
三、經(jīng)我黨組織決定,接受黨的任務(wù),在國民黨、日偽統(tǒng)治區(qū)以公開社會身分為掩護,主要從事地下革命工作,并一直堅持革命工作的,其參加革命工作時間,從接受黨的任務(wù),主要從事地下革命工作之日算起。
僅有某些革命活動,如為我地下黨傳遞過信件、張貼過標語、參加過反帝反蔣游行示威等,而主要從事社會職業(yè)的,不應(yīng)計算為參加革命工作時間。
四、根據(jù)地、解放區(qū)的鄉(xiāng)或相當鄉(xiāng)一級的行政村中,實際上半脫產(chǎn)的鄉(xiāng)(村)長、文書、治安委員、財糧委員、武委會主任(民兵隊長),建國以前直接提拔為脫產(chǎn)干部的,其參加革命工作時間,從擔任這些半脫產(chǎn)職務(wù)之日算起。
五、根據(jù)地、解放區(qū)公立學校的正式教員,凡一貫服從人民政府調(diào)動的,其參加革命工作時間,從其在公立學校任教之日算起。
六、原非我在職工作人員,在我黨開辦的軍事學校、干部學校、干部訓練班和我黨為吸收干部而創(chuàng)辦的、以學習政治理論政策為主、短期訓練班性質(zhì)的大學、公學學習后即分配工作的,其參加革命工作時間,從入校之日算起。
原非我在職工作人員,在當?shù)亟夥藕箝_辦的革命大學和被我接收、恢復開學的高等學校,以及抗日中學、聯(lián)合中學、師范、職業(yè)學校等各類中等學校和干部學校附設(shè)的中學部、預備班學習后分配工作的,從分配工作之日算起。
在職工作人員,由組織選送到各類學校學習,畢業(yè)后即重新工作的,其原參加革命工作時間不變。
七、起義人員的參加革命工作時間,起義后即參加革命工作的,從起義之日算起;曾資遣回家的,從以后參加革命工作之日算起。
八、留用人員的參加革命工作時間,從其在人民政權(quán)下當干部之日算起。
九、轉(zhuǎn)業(yè)軍人的參加革命工作時間,從參軍之日算起。復員、退伍軍人和精簡人員又參加革命工作,凡間斷年限不超過三年的,如果原工作年限長于間斷年限,可從第一次參加革命工作之日算起,否則從第二次算起;間斷年限超過三年的,一般從第二次參加革命工作之日算起。
十、因負傷、患病或隊伍轉(zhuǎn)移、組織被破壞等原因脫離革命隊伍,離隊期間積極尋找組織,主動為黨工作,當?shù)亟夥啪椭匦聟⒓痈锩ぷ鞯?,其參加革命工作時間,從第一次參加革命工作之日算起;離隊期間未積極尋找組織,也未有損害革命的言行,三年內(nèi)又重新參加革命工作的,也可從第一次參加革命工作之日算起;否則,從第二次參加革命工作之日算起。
自動離職,或因思想落后脫離革命隊伍,以后重新參加革命工作的,其參加革命工作時間,一般從重新參加革命工作之日算起。
情節(jié)嚴重的逃亡者,如攜械、攜款、畏罪潛逃,后又重新參加革命工作的,其參加革命工作時間,一律從重新參加革命工作之日算起。
十一、被捕、被俘人員,在被捕、被俘期間沒有錯誤,或雖有錯誤,但情節(jié)較輕,獲釋后,即積極尋找組織,自覺進行革命工作的,原參加革命工作時間不變。自首情節(jié)嚴重,或有叛變行為,后重新參加革命工作的,其參加革命工作時間,從重新參加革命工作之日算起;但過去組織上對其參加革命工作時間已有結(jié)論者,一般可不再變動。
十二、被開除公職或判刑,以后又參加革命工作的,其參加革命工作時間,從重新參加革命工作之日算起。因過失犯罪被判刑,情節(jié)較輕的,或緩刑、監(jiān)外執(zhí)行未離開工作崗位的,也可以從第一次參加革命工作之日算起。
十三、對于某些地區(qū)性的問題和其他特殊問題,有關(guān)省、市、自治區(qū)黨委組織部和中央有關(guān)部委,可根據(jù)本規(guī)定精神,提出處理意見,報中央組織部批準執(zhí)行。
十四、干部的“參加革命工作時間”,應(yīng)根據(jù)本規(guī)定確定。凡不符合本規(guī)定的,應(yīng)按組織手續(xù)更改過來。
更改干部的“參加革命工作時間”,必須由縣或縣以上單位的組織、人事部門審議,報黨委審批。凡省、市、自治區(qū)黨委管理的干部和更改到一九三七年七月六日以前的,應(yīng)由省、市、自治區(qū)黨委審批;凡地(市)委管理的干部和更改到一九四五年九月二日以前的,應(yīng)由地(市)委審批。省、市、自治區(qū)黨委常委、副省長和中央、國家機關(guān)各部、委的司局正職以上干部,報中央組織部審批;中央管理的其他干部,委托省、市、自治區(qū)黨委和中央各部委,國家機關(guān)各部委黨組審批,報中央組織部備案。
干部要求更改“參加革命工作時間”,應(yīng)如實地向組織提出理由和證明人,聽從組織審定,本人不得自行變更,也不得擅自索要證明材料。個人出具證明材料,必須實事求是,并有組織、人事部門簽署的意見,方為有效。
確定和更改干部的“參加革命工作時間”,是一項嚴肅的政治工作。對于干部提出的要求,既要防止不認真負責研究,敷衍應(yīng)付,輕率否定的態(tài)度,也要防止不按規(guī)定辦事,無原則地迎合個人意愿的作法。
十五、本規(guī)定自下發(fā)之月起實行。以前有關(guān)規(guī)定,凡與本規(guī)定不一致的,以本規(guī)定為準。
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