建立干部考核制度，對(duì)于提高干部素質(zhì)，促使干部鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)，提高建設(shè)社會(huì)主義的本領(lǐng)；對(duì)于選賢舉能，正確識(shí)別和使用干部；對(duì)于貫徹各盡所能、按勞分配的社會(huì)主義原則，鼓勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，調(diào)動(dòng)干部的積極性；對(duì)于改變好壞不分、賞罰不明、能上不能下、能進(jìn)不能出的“鐵飯碗”辦法；對(duì)于實(shí)行群眾對(duì)干部監(jiān)督，防止我們的干部搞特殊化、脫離群眾、做官當(dāng)老爺?shù)墓倭胖髁x，促使干部更好地為建設(shè)四化服務(wù)，有著極為深遠(yuǎn)的意義。

　　按照目前的需要和可能，對(duì)干部考核提出以下意見：

　　一、干部考核的標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)容，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，按照各類干部勝任現(xiàn)職所應(yīng)具備的條件，從德、能、勤、績(jī)四個(gè)方面進(jìn)行考核：

　　考德，是考核干部的政治立場(chǎng)和思想品質(zhì)，主要看是否堅(jiān)決擁護(hù)黨的政治路線和思想路線，貫徹執(zhí)行黨的方針政策，遵守黨紀(jì)國(guó)法和社會(huì)主義公共道德，熱愛祖國(guó)，努力為四個(gè)現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

　　考能，是考核干部的業(yè)務(wù)、技術(shù)、管理水平，工作效率和文化程度，是否具備勝任現(xiàn)職的能力。

　　考勤，是考核干部的工作態(tài)度和事業(yè)心，是否肯學(xué)肯鉆，對(duì)業(yè)務(wù)精益求精，任勞任怨，勇于創(chuàng)新，充分發(fā)揮工作積極性。

　　考績(jī)，是考核干部的工作成績(jī)，主要看對(duì)現(xiàn)代化建設(shè)直接或間接所作的貢獻(xiàn)。

　　對(duì)各類干部的考核，要各有側(cè)重。技術(shù)干部、專業(yè)干部，側(cè)重技術(shù)、業(yè)務(wù)水平和成果；黨政干部，側(cè)重政治思想水平、政策水平和工作能力；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)更嚴(yán)些、更高些，要著重考核政策思想水平、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、熟悉業(yè)務(wù)的程度，執(zhí)行民主集中制的狀況和工作的實(shí)際成效。

　　二、考核干部要實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)和群眾相結(jié)合的方法，把平時(shí)考察和定期考核結(jié)合起來。

　　要恢復(fù)和健全考察了解干部的制度，如民主生活會(huì)、年終鑒定、功過記實(shí)等。黨組織通過和干部談話、聽取思想、工作匯報(bào)和群眾反映等方法了解干部情況，并注意搜集本人寫的有價(jià)值的工作總結(jié)、報(bào)告、文章，作為定期考核的基礎(chǔ)。

　　定期考核，一般一年考核一次，也可二年考核一次。要根據(jù)各類干部的特點(diǎn)和考核內(nèi)容的要求，采取不同的方法?？茖W(xué)技術(shù)干部、經(jīng)營(yíng)管理干部和各類業(yè)務(wù)干部，可由本人提出技術(shù)、業(yè)務(wù)報(bào)告，經(jīng)同行評(píng)議，由考核組織評(píng)定。專業(yè)知識(shí)和基礎(chǔ)理論可進(jìn)行考試，學(xué)術(shù)論文可進(jìn)行答辯。黨政干部，可結(jié)合年終鑒定，由本人提出工作思想總結(jié)，群眾評(píng)議，考核組織評(píng)定。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部，還可結(jié)合本部門的工作總結(jié)，組織群眾評(píng)議或?qū)嵭忻褚馔镀?，進(jìn)行考核。

　　考核組織要把考核結(jié)果同干部本人見面，指出主要優(yōu)缺點(diǎn)和努力方向，鼓勵(lì)干部發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服缺點(diǎn)，不斷前進(jìn)。本人有不同意見可以保留，也可以向上級(jí)組織申訴。

　　三、干部考核要做到賞罰分明，有升有降。

　　對(duì)達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)、工作成績(jī)顯著的干部，要給予精神鼓勵(lì)或物質(zhì)鼓勵(lì)。對(duì)大公無私、精通業(yè)務(wù)、有組織才能和辦事效率高的優(yōu)秀分子，要選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。

　　對(duì)未能達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的干部，要給他們創(chuàng)造學(xué)習(xí)的條件，或在實(shí)踐中加強(qiáng)鍛煉，鼓勵(lì)他們上進(jìn)，限期達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)過兩次考核達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的，要調(diào)離現(xiàn)職，分配其他工作，有的要降職使用。

　　四、干部的考核工作，應(yīng)按照干部管理權(quán)限，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，由各級(jí)組織、人事部門負(fù)責(zé)。進(jìn)行定期考核時(shí)，可成立臨時(shí)考核組織，吸收正派公道、原則性強(qiáng)、在群眾中有威信的領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)技術(shù)干部和組織、人事部門的干部參加，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行考核評(píng)定工作。

　　五、今冬明春，國(guó)家機(jī)關(guān)各部委和省、市、自治區(qū)要選擇一些領(lǐng)導(dǎo)班子較強(qiáng)、消除了派性、建立和健全了干部的崗位責(zé)任制和工作秩序較好的企事業(yè)單位，進(jìn)行試點(diǎn)。各省、市、自治區(qū)還要選擇一些縣、社和黨政機(jī)關(guān)進(jìn)行試點(diǎn)。在總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制訂各級(jí)各類干部考核的試行條例，逐步推廣。到1981年把干部考核制度普遍建立起來。

　　六、實(shí)行干部考核是一項(xiàng)新的工作，全黨都缺乏經(jīng)驗(yàn)，它涉及到每一個(gè)單位和每一個(gè)干部，情況復(fù)雜，工作量很大。各級(jí)黨委必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，即要大膽試點(diǎn)，勇于改革，又要慎重從事，有計(jì)劃有步驟地進(jìn)行。

　　考核干部，要在培養(yǎng)、教育干部的基礎(chǔ)上進(jìn)行。通過考核，促進(jìn)干部的學(xué)習(xí)和提高。

　　干部考核，一定要堅(jiān)持黨性原則，堅(jiān)持考核標(biāo)準(zhǔn)，做到客觀、公正，杜絕派性干擾，反對(duì)有親有疏。涉及到干部的升降時(shí)，既要看干部的考核結(jié)果，也要考慮干部的全部歷史和全部工作。對(duì)降職使用的干部，一定要做好思想工作，不要簡(jiǎn)單從事。要深入、廣泛地宣傳干部考核的重大意義，做到全黨重視，領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)手，把干部考核工作切實(shí)做好。