各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局),珠江航務(wù)局,長(zhǎng)江航政局,黑龍江航運(yùn)局港監(jiān)局:
《中華人民共和國(guó)內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)實(shí)施過程中,有的單位對(duì)《條例》第三十三條中“主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有人限期清除,或者強(qiáng)制清除”一句產(chǎn)生不同理解,現(xiàn)解釋如下:
一、對(duì)于在習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置的固定網(wǎng)具、攔河捕撈網(wǎng)具和種植的水生物,主管機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令所有人限期清除,或者予以強(qiáng)制清除。主管機(jī)關(guān)可根據(jù)具體情況自行決定采取上述哪種措施。兩種措施不存在程序上的先后問題。
二、責(zé)令所有人限期清除,是指主管機(jī)關(guān)口頭或書面通知所有人,或者公告所有人,在規(guī)定的合理期限內(nèi),清除在習(xí)慣航道上設(shè)置的網(wǎng)具或者種植的水生物。
三、強(qiáng)制清除,是指主管機(jī)關(guān)依法采取的強(qiáng)制性行政措施。主管機(jī)關(guān)可依據(jù)《條例》第三十三條的規(guī)定,無(wú)需經(jīng)過所有人同意,對(duì)習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置的網(wǎng)具或者種植的水生物實(shí)施清除。清除工作可由主管機(jī)關(guān)自行實(shí)施,也可由主管機(jī)關(guān)委托他人實(shí)施。清除過程中,應(yīng)盡量保持被清除的網(wǎng)具、水生物的完好,因清除工作的需要而造成網(wǎng)具或者水生物的損壞或其他損失,由所有人承擔(dān)。對(duì)于清除的網(wǎng)具,主管機(jī)關(guān)應(yīng)易地保管,通知或公告所有人在規(guī)定的合理期限內(nèi)領(lǐng)取;對(duì)于清除的水生物,主管機(jī)關(guān)應(yīng)通知或公告所有人及時(shí)處置。清除和保管所產(chǎn)生的費(fèi)用,由所有人承擔(dān)。
在習(xí)慣航道內(nèi)設(shè)置網(wǎng)具、種植水生物是違反《條例》的行為,主管機(jī)關(guān)除責(zé)令所有人限期清除、或者強(qiáng)制清除外,還可依據(jù)《條例》第四十九條的規(guī)定予以處罰。
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董雅萍律師,中國(guó)政法大學(xué)民商經(jīng)濟(jì)法研究生,曾從事企業(yè)法務(wù)工作及在深圳市寶安區(qū)人民法院任職,先后在《山東青年》、《各界》期刊上發(fā)表了民商事課題法學(xué)論文。董雅萍從事律師工作后,處理了多項(xiàng)訴訟及非訴業(yè)務(wù),維護(hù)了委托人的合法權(quán)益?,F(xiàn)主要業(yè)務(wù)領(lǐng)域?yàn)椋汉贤m紛、債權(quán)債務(wù)、婚姻家事、名譽(yù)侵權(quán)、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、經(jīng)濟(jì)糾紛、法律顧問。
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