河北省、山西省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區(qū)、新疆維吾爾自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，北京市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市政管委，天津市建設(shè)交通委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團建設(shè)局： 　　為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)要求，指導(dǎo)北方采暖地區(qū)做好既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作，我部制定了《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目驗收辦法》(請在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部網(wǎng)站下載，http://www.mohurd.gov.cn)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。 　　住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 　　二〇〇九年十一月十二日 　　北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目驗收辦法 　　第一章 總則 　　第一條 為落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》(國發(fā)[2007]15號)提出的工作任務(wù)，做好北方既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造項目驗收工作，制定本驗收辦法。 　　第二條 本辦法適用于列入國家“十一五”1.5億平方米既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造計劃的項目驗收。 　　第三條 2007年10月1日后竣工的既有居住建筑不得列為改造對象。 　　第四條 既有居住建筑節(jié)能改造與分戶熱計量改造必須同步實施，并率先實行供熱計量收費。不進行分戶熱計量改造、不實施供熱計量收費的，不得通過驗收，不得撥付中央獎勵資金。 　　第二章 驗收依據(jù) 　　第五條 驗收工作的主要依據(jù)： 　　(一)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部《關(guān)于推進北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作的實施意見》(建科[2008]95號); 　　(二)財政部《關(guān)于印發(fā)〈北方采暖區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造獎勵資金管理暫行辦法〉的通知》(財建[2007]957號); 　　(三)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則〉(試行)的通知》(建科[2008]126號); 　　(四)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量改造工程驗收辦法〉的通知》(建城[2008]211號); 　　(五)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)〈民用建筑能效測評標(biāo)識技術(shù)導(dǎo)則〉(試行)的通知》(建科[2008]118號); 　　(六)《供熱計量技術(shù)規(guī)程》(JGJ173-2009)。 　　第三章 驗收條件 　　第六條 項目需達到以下條件，方可驗收： 　　(一)2009年7月1日前開始實施改造的項目，技術(shù)方案應(yīng)滿足《北方采暖地區(qū)既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造技術(shù)導(dǎo)則》要求;2009年7月1日后確定改造技術(shù)方案或2009年10月1日后竣工的項目，應(yīng)滿足《供熱計量技術(shù)規(guī)程》的要求。 　　(二)項目按照經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)方案完成相應(yīng)改造內(nèi)容，改造項目質(zhì)量符合要求，并由建設(shè)單位完成了自查自驗; 　　(三)改造工程資料完整(包括技術(shù)檔案、施工管理資料、主要建筑材料、建筑構(gòu)配件、產(chǎn)品、計量及調(diào)控裝置的質(zhì)量合格證明文件、財務(wù)決算文件等); 　　(四)建設(shè)資金按計劃執(zhí)行，配套資金按規(guī)定比例及時足額到位，資金的使用和管理符合國家有關(guān)規(guī)定。 　　(五)改造項目已安裝分戶供熱計量和溫度調(diào)控裝置，并實施供熱計量收費。 　　第四章 驗收內(nèi)容 　　第七條 驗收內(nèi)容包括: 　　(一)供熱計量及節(jié)能改造工作完成情況; 　　(二)供熱計量及節(jié)能改造工作量評估; 　　(三)供熱計量及節(jié)能改造節(jié)能效果評估; 　　(四)供熱計量收費實施情況; 　　(五)改造資金到位及使用情況; 　　(六)改造工程資料情況; 　　(七)改造工程項目管理情況。 　　第五章 驗收程序 　　第八條 項目實施單位完成改造任務(wù)后，組織自檢，確定達到驗收條件后，向項目所在地市(區(qū))級建設(shè)、財政主管部門提交驗收申請報告，驗收申請報告應(yīng)包括以下內(nèi)容： 　　(一)改造項目基本概況(包括工程位置、建筑面積、圍護結(jié)構(gòu)形式、采暖系統(tǒng)形式、改造前能耗情況、項目實施進度等); 　　(二)改造項目實施方案及技術(shù)要點; 　　(三)改造項目任務(wù)完成情況及工程建設(shè)質(zhì)量情況; 　　(四)改造項目管理情況(包括工程管理、質(zhì)量管理、資金管理等); 　　(五)供熱計量收費實施情況; 　　(六)施工圖圖紙及有關(guān)附件; 　　(七)改造項目技術(shù)經(jīng)濟及節(jié)能效果分析(包括項目投入產(chǎn)出、節(jié)能效果、室內(nèi)熱舒適度改善等)。 　　第九條 市(區(qū))級建設(shè)、財政主管部門收到驗收申請報告后，組織能效測評機構(gòu)及有關(guān)專家，共同組成驗收工作組，對改造項目進行驗收。驗收工作按以下步驟進行： 　　(一)聽取項目建設(shè)情況匯報，審查項目單位提交的驗收申請報告; 　　(二)檢查項目建設(shè)資料; 　　(三)檢查改造工程，對工程質(zhì)量驗收工作進行核對和抽查，對改造工作量、節(jié)能效果進行評估; 　　(四)驗收組對項目情況進行評議，形成項目驗收意見。驗收意見應(yīng)有驗收工作組全部成員簽字認(rèn)可; 　　(五)對驗收合格的項目，驗收工作組應(yīng)該出具驗收合格意見。對未能通過驗收的項目，應(yīng)提出整改意見，限期整改，條件具備時重新組織驗收。 　　第十條 驗收合格的項目，市(區(qū))級建設(shè)、財政主管部門應(yīng)將項目驗收有關(guān)資料報送省級建設(shè)、財政主管部門審查。省級建設(shè)、財政主管部門組織對項目進行抽樣復(fù)驗，原則上承擔(dān)改造任務(wù)的市(區(qū))應(yīng)全部抽驗，抽驗的項目原則上不得少于每個市(區(qū))改造項目的30%。 　　第十一條 省級建設(shè)、財政主管部門對本地區(qū)通過驗收的項目進行匯總，填寫《既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗收合格項目備案表》(附件2)，上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財政部。 　　第十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部會同財政部組織國家級能效測評機構(gòu)對各地項目按一定比例進行抽檢，對項目的驗收情況進行審核。 　　第六章 附則 　　第十三條 本辦法由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑節(jié)能與科技司負(fù)責(zé)解釋。 　　第十四條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。 　　附件： 　　1、既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造工作量和節(jié)能效果核算方法說明(略) 　　2、既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造驗收合格項目備案表(略)