第一章　總則

　第一條　根據國務院發(fā)布的《植物檢疫條例》第十九條規(guī)定，特制定本實施細則。

　第二條　全國對內森林植物檢疫（簡稱檢疫）工作，由林業(yè)部林政保護司執(zhí)行。
　　各省、自治區(qū)、直轄市的檢疫工作，由省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）的森林植物檢疫站或森林病蟲防治檢疫站執(zhí)行。
　　省轄市、地區(qū)、自治州及縣（市）、自治區(qū)、市轄區(qū)的檢疫工作，由省轄市、地區(qū)、自治州及縣（市）、自治縣、市轄區(qū)的森林病蟲防治檢疫站執(zhí)行。未設檢疫機構的，由同級林業(yè)局指定的單位執(zhí)行。

　第二章　檢疫人員及檢疫機構職責

　第三條　檢疫人員應具備的條件：
　　一、林業(yè)、森保助理工程師，或中等林業(yè)專業(yè)學校畢業(yè)生、連續(xù)從事森保工作三年以上、熟悉業(yè)務的技術員；
　　二、工作認真負責，大公無私，能嚴格貫徹執(zhí)行檢疫的政策法令；
　　三、身體健康。

　第四條　地方各級森林植物檢疫機構的檢疫人員，經同級林業(yè)行政部門，按第三條規(guī)定的條件審查批準后，由各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）統(tǒng)一發(fā)給森林植物檢疫員證（見附件一）。

　第五條　省級（包括自治區(qū)、直轄市，下同）森林植物檢疫機構的主要職責：
　　一、宣傳、貫徹《植物檢疫條例》及有關的政策法令、規(guī)章制度；
　　二、擬訂本省森林植物檢疫實施辦法；
　　三、補充本省檢疫對象和應施檢疫的森林植物和林產品名單；
　　四、對危險性森林病蟲組織調查，劃定疫區(qū)、保護區(qū)，提出封鎖、撲滅檢疫對象的措施；
　　五、檢查指導本省各森林植物檢疫站的檢疫工作，必要時執(zhí)行現(xiàn)場檢疫任務；
　　六、統(tǒng)一簽發(fā)出省的森林植物檢疫證書（即《植物檢疫證書》，見附件二），但邊遠地區(qū)出省檢疫證書的簽發(fā)手續(xù)，省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）可以根據實際情況，授權基層森林植物檢疫機構辦理；
　　七、培訓檢疫人員，組織交流檢疫經驗，匯編檢疫技術資料；
　　八、辦理本省從國外引種的檢疫審批手續(xù)；
　　九、對可能帶有危險性森林病蟲的種子、苗木和其他繁殖材料，指定試種單位，進行隔離試種觀察。

　第六條　省以下各級森林植物檢疫機構主要職責：
　　一、宣傳、貫徹《植物檢疫條例》及有關的政策法令、規(guī)章制度；
　　二、在種苗繁殖基地執(zhí)行產地檢疫；
　　三、指導種苗生產單位或種苗專業(yè)戶，建立無檢疫對象的種苗繁殖基地；
　　四、在指定的車站、港口、機場、倉庫等場所，執(zhí)行檢疫任務，簽發(fā)省內調運檢疫證書；
　　五、對危險性森林病蟲進行調查，編制當地檢疫對象分布資料；負責檢疫對象的封鎖、撲滅工作；
　　六、對引進種苗的隔離試種情況，進行調查、觀察、記載。

　第七條　省級森林植物檢疫機構，應建立檢疫實驗室，負責調查研究檢疫對象的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、檢疫技術、除害方法及潛在性病蟲的預測。

　第八條　森林植物檢疫人員在現(xiàn)場執(zhí)行檢疫任務時，必須穿著檢疫制服和佩戴檢疫標志。具體辦法另行制定。

　第九條　在種子或苗木產地，由所在縣聘請兼職檢疫員，協(xié)助進行檢疫工作，兼職檢疫員不得簽發(fā)檢疫證書。

　第三章　檢疫對象的劃定、控制和撲滅

　第十條　林業(yè)部制定的《國內森林植物檢疫對象和應施檢疫的森林植物、林產品名單》（附件五），及本省根據危險性病蟲傳播方式、為害情況和分布區(qū)域，提出的補充檢疫對象和應施檢疫的森林植物、林產品名單，都是本省各級森林植物檢疫機構執(zhí)行檢疫時的依據。未列入上述兩個名單的森林植物和林產品，是否需要檢疫，由調入省的森林植物檢疫機構決定。
　　林業(yè)部根據各地疫情變化，定期修訂《國內森林植物檢疫對象和應施檢疫的森林植物、林產品名單》；各省根據本地疫情變化，定期修訂本省提出的補充檢疫對象和應施檢疫的森林植物、林產品名單。

　第十一條　應施檢疫的森林植物和林產品，包括喬木、灌木、竹類、野生珍貴花卉、干果的種子、苗木和繁殖材料，以及懷疑帶有危險病蟲的木材、竹材。

　第十二條　各省對局部地區(qū)發(fā)生檢疫對象的，應及時劃為疫區(qū)，采取封鎖、撲滅措施，嚴防檢疫對象傳出；對已比較普遍發(fā)生檢疫對象的，則將未發(fā)生的局部地區(qū)劃為保護區(qū)，采取保護措施，防止檢疫對象傳入。疫區(qū)和保護區(qū)的劃定、改變和撤銷權限，按照《植物檢疫條例》第六條的規(guī)定執(zhí)行。

　第十三條　地方各級森林植物檢疫機構，每隔五年對本地區(qū)的檢疫對象普查一次，由省級森林植物檢疫機構編制檢疫對象分布至縣的資料，報林業(yè)部備查。省以下各級森林植物檢疫機構編制檢疫對象分布至鄉(xiāng)的資料，報上級森林植物檢疫機構。

　第十四條　任何單位或個人，未經林業(yè)部和省級森林植物檢疫機構批準，不得將檢疫對象（活體）帶入非疫區(qū)進行試驗研究。

　第十五條　地方各級森林植物檢疫機構對新傳入的檢疫對象和危險性的森林病蟲，應及時查清情況，采取封鎖和撲滅措施，并報告同級人民政府和上級林業(yè)主管部門。

　第十六條　按照《植物檢疫條例》第十五條規(guī)定，采取消滅措施而使用的藥劑、人工、銷毀受感染的植物、植物產品及其他物資所需要的緊急防治費、補助費，以及對檢疫對象的調查和推廣防治措施所需要的費用，由各省在每年的森林保護費中安排。

　第十七條　各級森林植物檢疫機構按規(guī)定收取的檢疫費，用于發(fā)展檢疫事業(yè)。具體辦法另行制定。

　第四章　調運檢疫

　第十八條　各省間調運森林植物和林產品，貨主應在調出前一個月按照調入省對檢疫的要求，向所在的省級森林植物檢疫機構申請檢疫。調入單位未提出檢疫要求的，調出省的森林植物檢疫機構，按國內的檢疫對象和調入省的補充檢疫對象名單進行檢疫。調入省的森林植物檢疫機構應查核調入森林植物和林產品的檢疫證書，必要時進行復檢。

　第十九條　調運森林植物和林產品，按照下列規(guī)定簽發(fā)檢疫證書：
　　一、由非疫區(qū)調出的森林植物和林產品，經查核后，簽發(fā)檢疫證書；
　　二、由檢疫對象未查明的地區(qū)調出的森林植物和林產品，經抽樣檢查后，確認未帶檢疫對象的，簽發(fā)檢疫證書；
　　三、由零星發(fā)生檢疫對象的地區(qū)調出森林植物和林產品，經嚴格檢查后，確認未帶檢疫對象的，簽發(fā)檢疫證書；
　　四、在調運森林植物和林產品的過程中，發(fā)現(xiàn)有檢疫對象時，應予扣留，并進行嚴格的除害處理。經檢查確認合格后，簽發(fā)檢疫證書。對于無法進行除害處理的，應就地銷毀。

　第二十條　對裝載森林植物和林產品的交通運輸工具以及其他可能附著檢疫對象的物件，應同時進行檢疫。如已被污染，也要進行除害處理。

　第二十一條　除害處理所需要的費用和因處理所造成的損失，由貨主承擔。

　第二十二條　鐵路、交通、民航和郵政部門，憑植物檢疫證書承運森林植物和林產品。無檢疫證書的，不予托運或郵寄。

　第五章　國外引種和產地檢疫

　第二十三條　從國外引進（包括贈送、交換）林木種子、苗木和其他繁殖材料，引種的單位或個人必須填報《引進林木種子、苗木檢疫審批單（以下稱檢疫審批單）》（附件三）。
　　國務院各有關部門及其直屬單位或個人引種，填寫《檢疫審批單》后，由林業(yè)部林政保護司審批。
　　地方各部門，單位或個人引種，填寫《檢疫審批單》后，由所在省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）的森林植物檢疫機構審批。
　　引種的單位或個人，應將《檢疫審批單》中規(guī)定的檢疫要求，列入林木種子、苗木訂貨合同或有關協(xié)議中，并要求出口國植物檢疫機關出具檢疫證書，證明符合我國的檢疫要求。

　第二十四條　準備調出的森林植物和林產品，由當地檢疫員或兼職檢疫員進行檢疫，填寫《產地檢疫記錄》（附件四），經確認合格后，換發(fā)《植物檢疫證書》。

　第二十五條　應大力推廣和逐步實現(xiàn)無檢疫對象的苗圃和種子繁育基地，并選擇無檢疫對象的地區(qū)建立新的種苗繁殖基地。已經發(fā)生了檢疫對象的母樹林基地、種子園苗圃、林場等單位，應采取有效的控制和撲滅措施。在檢疫對象撲滅以前，所有的繁殖材料不得調出。

　第二十六條　對引進的種子、苗木和其他繁殖材料，進行隔離試種，至少觀察一年。證明確實不帶危險性病蟲，才可分散種植。如果發(fā)現(xiàn)危險性病蟲，應按檢疫部門的意見處理。各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）應有計劃地建立檢疫隔離試種苗圃。

　第六章　獎勵和懲處

　第二十七條　執(zhí)行檢疫工作有優(yōu)異成績的單位和個人，由林業(yè)部或各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局）給予獎勵或表揚，具體條件是：
　　一、模范執(zhí)行森林植物檢疫法規(guī)或與違反森林植物檢疫法規(guī)的行為作斗爭，事跡突出的；
　　二、對森林植物檢疫對象的控制、撲滅有顯著成績的；
　　三、對森林植物檢疫技術的研究和應用有重大貢獻的；
　　四、對防止危險性病蟲傳播蔓延、挽回經濟損失有貢獻的。

　第二十八條　違反森林植物檢疫法規(guī)，有下列行為之一的，檢疫部門有權依照有關規(guī)定予以處理。對觸犯刑律的，由檢疫部門向司法部門提出起訴：
　　一、阻礙檢疫人員執(zhí)行正常業(yè)務工作或進行打擊報復的；
　　二、弄虛作假或偽造檢疫證書的；
　　三、違章調運森林植物或林產品的；
　　四、違章從國外引進種子、苗木和其他繁殖材料的；
　　五、檢疫人員失職并造成嚴重后果的。

　第七章　附則

　第二十九條　本實施細則的解釋權屬于林業(yè)部。

　第三十條　本實施細則自公布之日起施行。