現(xiàn)將《農村教育綜合改革實驗貫徹〈學校體育工作條例〉和〈學校衛(wèi)生工作條例〉的意見》發(fā)給你們。請各地根據(jù)本地實驗縣具體情況和條件,制訂規(guī)劃,認真貫徹落實。
農村教育綜合改革實驗縣貫徹《學校體育工作條例》
和《學校衛(wèi)生工作條例》的意見
今年,經(jīng)國務院批準,我委分別與國家體委、衛(wèi)生部發(fā)布了《學校體育工作條例》和《學校衛(wèi)生工作條例》(以下簡稱兩個《條例》)。兩個《條例》是我國學校體育衛(wèi)生工作的基本法規(guī),是指導學校體育衛(wèi)生工作的重要依據(jù)。今后一個時期,學校體育衛(wèi)生工作的中心任務就是抓好兩個《條例》的貫徹落實。而廣大農村地區(qū)如何貫徹落實兩個《條例》則是首要任務之一。農村教育綜合改革實驗縣是進行各項綜合改革實驗的基地,為在我國農村貫徹落實兩個《條例》積累經(jīng)驗,特就農村教育綜合改革實驗縣如何貫徹兩個《條例》、加強學校體育衛(wèi)生工作提出如下意見:
一、健全機構、加強領導
?。保浞职l(fā)揮縣政府對學校體育衛(wèi)生工作的領導和協(xié)調作用。成立以主管縣長為組長,教育、體育、衛(wèi)生等部門領導參加的學校體育衛(wèi)生工作領導小組,加強對該項工作的領導,協(xié)調各部門間的關系,為該項工作的開展解決實際問題。
?。玻h教育行政部門要設立體育衛(wèi)生管理機構,或配備專職干部。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))文教辦要設專職或兼職干部分管學校體育衛(wèi)生工作。
?。常h、鄉(xiāng)中小學要成立以主管校長為組長,教務、總務部門及體育教師、校醫(yī)參加的學校體育衛(wèi)生工作領導小組,負責學校體育衛(wèi)生工作;規(guī)模較小的學校由校長負責管理體育衛(wèi)生工作。
二、加強規(guī)劃
1.要把學校體育衛(wèi)生工作納入本縣(鄉(xiāng))教育綜合改革和發(fā)展的總體規(guī)劃,進行通盤考慮,促進同步發(fā)展。
?。玻骺h要根據(jù)本地實際情況制定學校體育衛(wèi)生工作的5年發(fā)展規(guī)劃,鄉(xiāng)要制定3年發(fā)展規(guī)劃;縣、鄉(xiāng)兩級政府及教育部門和學校每年據(jù)此制定年度工作計劃。
3.要結合當?shù)貙嶋H情況,制定貫徹兩個《條例》的實施辦法。
三、強化管理
1.要把體育衛(wèi)生工作作為綜合評價學校教育工作質量的重要內容之一,納入督導評估內容。
2.制定校長任期目標管理協(xié)議及實施九年義務教育責任書時,必須有具體的體育和衛(wèi)生工作方面的內容。
?。常鶕?jù)兩個《條例》的要求,制定具體的學校體育工作檢查標準;評選先進學校或單位必須納入體育、衛(wèi)生工作的內容。
四、堅持分類指導
?。保w育課教學與課外體育活動
所有的學校必須按國家教委頒發(fā)的中、小學教學計劃開設體育課,同時,每周安排兩次以上課外體育活動,每天安排課間操。
縣屬中、小學的體育教學,必須嚴格執(zhí)行體育教學大綱,建立課堂常規(guī),完善教學文件,嚴密組織教法,提高教學質量。
鄉(xiāng)屬中、小學和村完小基本執(zhí)行體育教學大綱,適當擴大選用教材的比例和范圍,上課有教案,建立課堂常規(guī)并逐步提高教學質量。
其他學??蓮膶嶋H出發(fā),在符合體育教學大綱指導思想的前提下,編寫和選用鄉(xiāng)土教材,并逐步使教學正規(guī)化。
2.課余體育訓練和競賽
縣重點中、小學要積極開展課余體育訓練,盡可能成立1-2項本校傳統(tǒng)體育項目的代表隊,提高學生運動技術水平;其他學??筛鶕?jù)條件開展課余體育訓練工作。
縣、鄉(xiāng)一般每年舉行一次、各學校每年舉行1-2次以田徑項目為主的全縣(鄉(xiāng)、校)性運動會。
?。常畬W校衛(wèi)生工作
各級中學及鄉(xiāng)中心小學以上學校要把健康教育納入教學計劃,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況選用或編寫相應教材和教學資料,采取開課、講座、團隊活動、紅十字活動等形式,向全體學生開展健康教育,每學期用于健康教育的時間不得少于5-10學時;其他學校也應積極創(chuàng)造條件,因地制宜地開展健康教育活動。
學校要建立各種衛(wèi)生制度,培養(yǎng)和督促學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生行為和習慣,保持良好的公共環(huán)境衛(wèi)生和學生宿舍衛(wèi)生。
中學及中心小學以上學校要建立體格檢查制度,保證學生每1-2年進行一次體格的檢查,并對體檢資料進行整理分析,提出相應的改進措施。
學校要為學生提供符合衛(wèi)生標準的飲用水(或要求學生自備開水);中學及鄉(xiāng)中心小學以上學校要為學生提供洗手設施;寄宿制學校要為學生提供洗漱、洗澡等衛(wèi)生設施。
新建、改建、擴建教室中的采光照明、黑板及新購置的課桌椅要符合國家衛(wèi)生標準;原有教室中的采光照明、黑板、課桌椅要有計劃地改善,逐步達到國家標準。
因地制宜地開展近視眼、弱視、沙眼、齲齒,寄生蟲、營養(yǎng)不良、貧血、脊柱彎曲等常見疾病的預防、矯治以及傳染病的預防和管理工作。
五、建立一支數(shù)量足夠、質量合格、相對穩(wěn)定的體育師資和衛(wèi)生保健人員隊伍
縣、鄉(xiāng)所屬中、小學要按《條例》規(guī)定,配齊專職體育教師,其他各校配齊相對固定的兼職體育教師。
各中等師范學校應當根據(jù)需要,有計劃地開辦體育班,或通過增加體育課時、開設體育選修課等辦法使部分中師學生畢業(yè)后能擔任專職或兼職小學體育教師。
要通過選撥代培、函授學習、脫產(chǎn)進修、短期培訓、巡回輔導等多種形式提高體育教師、尤其是兼職體育教師的思想和業(yè)務素質。
要建立健全教研網(wǎng)絡,提高體育教師的教學能力??h教研室要配備得力的專職體育教研員,負責開展全縣體育教學研究,提高全縣體育教師研究,提高全縣體育教師的業(yè)務素質;各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)成立體育教研中心,配備若干各脫產(chǎn)或半脫產(chǎn)教師,定期開展各種形式的教研活動和巡回輔導活動,幫助提高兼職體育教師的教學能力。
鄉(xiāng)中心小學以上學校要建立衛(wèi)生室,其中600名學生以上的學校要配備專職校醫(yī),不足600名學生的學校要配備固定的兼職保健教師。村小要設保健箱,有人分管學校衛(wèi)生工作。
要有計劃的通過各種形式對校醫(yī)或保健教師進行業(yè)務培訓,保證每個校醫(yī)(或保健教師)每年接受培訓的時間在40學時以上。每年組織校醫(yī)(或保健教師)進行1-2次業(yè)務或工作經(jīng)驗交流活動。
六、努力改善體育衛(wèi)生工作條件
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在安排年度學校教育經(jīng)費時,應當安排一定數(shù)額的體育衛(wèi)生經(jīng)費;縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))教育行政部門和學校應把體育衛(wèi)生經(jīng)費列為專項經(jīng)費,保證用于學校體育衛(wèi)生工作。
縣體育部門在經(jīng)費上應當盡可能對學校體育工作給予支持。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村各級政府和組織要鼓勵全社會關心并捐資支持學校體育衛(wèi)生工作。
各學校要按照國家或地方頒布的中小學體育器材設施、衛(wèi)生室器械與設備配備標準的要求,配備相應的器材、器械和設備,并充分發(fā)揮其使用效率。
繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗的精神,大力提倡自力更生,就地取材,自制體育器材,修建運動場地。自制體育器材設施要堅固耐用,安全可靠。
學校應當制定體育場地、器材、設備的管理維修制度,并由專人負責管理。
任何單位或個人不得侵占、破壞學校體育場地、器材、設備,違者要追究責任,并予以處理。