（中宣發(fā)[2003]39號(hào)） 各省、自治區(qū)、直轄市黨委宣傳部，文明辦，計(jì)委(發(fā)展改革委、物價(jià)局)，商務(wù)廳(局)，經(jīng)貿(mào)委(商委、行業(yè)辦)，工商行政管理局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，共青團(tuán)委員會(huì)： 　　為了把“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)引向深入，進(jìn)一步推動(dòng)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》的落實(shí)，現(xiàn)就2004年深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 　　一、活動(dòng)的指導(dǎo)思想?！↑h的十六屆三中全會(huì)，對(duì)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出了重大部署，對(duì)整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)全社會(huì)的信用意識(shí)提出了明確要求。各地各部門要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，充分認(rèn)識(shí)深入開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的重要意義，把它作為貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神的一項(xiàng)具體措施，納入整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的總體安排，按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新工作方式，加大工作力度，在強(qiáng)化社會(huì)信用意識(shí)，打擊制假售假和商業(yè)欺詐等違法行為，健全產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制，保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，拓展城鄉(xiāng)市場(chǎng)方面，取得新的進(jìn)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)秩序和經(jīng)營(yíng)服務(wù)環(huán)境。 　　二、集中組織開(kāi)展10項(xiàng)重點(diǎn)活動(dòng)。　1、元旦、春節(jié)期間，大中城市商貿(mào)企業(yè)特別是“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街骨干企業(yè)和示范店，集中開(kāi)展送貨下鄉(xiāng)、慰問(wèn)下崗職工和其它扶貧幫困活動(dòng)，為城鄉(xiāng)群眾提供質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的日用消費(fèi)品和農(nóng)用物資。2、以實(shí)施“食品放心工程”為重點(diǎn)，保證市場(chǎng)供應(yīng)的食品讓廣大人民群眾放心。大中城市經(jīng)營(yíng)食品的企業(yè)，要從質(zhì)檢部門實(shí)施食品質(zhì)量安全準(zhǔn)入制度的企業(yè)組織貨源，對(duì)沒(méi)有獲得食品生產(chǎn)許可證、沒(méi)有QS質(zhì)量安全標(biāo)志的食品不得采購(gòu)、供應(yīng)和銷售。組織開(kāi)展“百城萬(wàn)店食品打假”專項(xiàng)活動(dòng)，從源頭治理假冒偽劣等違法行為。3、鞏固打擊“地條鋼”全國(guó)統(tǒng)一行動(dòng)成果，對(duì)查清的生產(chǎn)“地條鋼”企業(yè)和窩點(diǎn)采取“五徹底”措施(徹底斷電、徹底搗毀生產(chǎn)設(shè)備、徹底清理廠房、徹底沒(méi)收原材料、徹底沒(méi)收不合格產(chǎn)品)。4、集中整治建筑用鋼材、水泥、嚴(yán)格控制有毒有害物質(zhì)限量的裝飾裝修材料(包括涂料、膠粘劑、人造板、木器家具、壁紙和地毯等)、低壓電器和電線電纜等重點(diǎn)產(chǎn)品。嚴(yán)厲查處一批制售假冒偽劣建材違法案件，一批制假售假重點(diǎn)區(qū)域，一批假冒偽劣問(wèn)題突出的建材市場(chǎng)，一批建設(shè)工地和裝飾裝修中的違法違規(guī)行為，使建筑市場(chǎng)環(huán)境秩序得到改善。5、“3·15”期間，以誠(chéng)信教育為主題，廣泛開(kāi)展打假宣傳咨詢和服務(wù)展示活動(dòng)，集中查處一批制假售假大案要案，在全社會(huì)形成“講誠(chéng)信、重承諾”，共同抵制假冒偽劣的良好氛圍。6、開(kāi)展“百城萬(wàn)店價(jià)格誠(chéng)信”宣傳活動(dòng)，增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)，引導(dǎo)消費(fèi)者對(duì)價(jià)格行為進(jìn)行監(jiān)督。推進(jìn)明碼標(biāo)價(jià)制度，在城市重點(diǎn)落實(shí)教育、醫(yī)療、電信等行業(yè)明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示規(guī)定，在農(nóng)村深化和鞏固涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示工作，切實(shí)保護(hù)廣大群眾的利益。7、在商貿(mào)領(lǐng)域廣泛開(kāi)展“百城萬(wàn)店重誠(chéng)信”活動(dòng)，推動(dòng)商貿(mào)信用體系建設(shè)。8、開(kāi)展“百城萬(wàn)店青年文明號(hào)與顧客共話誠(chéng)信”活動(dòng)，通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談交流、回訪顧客等方式，對(duì)商貿(mào)服務(wù)行業(yè)青年文明號(hào)誠(chéng)信狀況進(jìn)行評(píng)議。9、開(kāi)展“百城萬(wàn)店青年文明號(hào)誠(chéng)信服務(wù)展示”和“青年文明號(hào)助萬(wàn)家”活動(dòng)，采取多種方式，展示誠(chéng)信服務(wù)形象。10、繼續(xù)在商貿(mào)服務(wù)行業(yè)職工中開(kāi)展“爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)品牌”活動(dòng)。 　　請(qǐng)各地各部門結(jié)合實(shí)際情況，精心組織開(kāi)展相關(guān)活動(dòng)。 　　三、加大監(jiān)管和檢查力度。　要充分發(fā)揮“12315”消費(fèi)者申訴舉報(bào)、“12365”打假舉報(bào)質(zhì)量投訴和“12358”價(jià)格舉報(bào)電話網(wǎng)絡(luò)，以及“百城萬(wàn)店青年文明號(hào)”監(jiān)督投訴網(wǎng)站和投訴熱線的作用，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)便捷的服務(wù)。建立商品質(zhì)量查驗(yàn)登記、重要商品市場(chǎng)準(zhǔn)入備案和協(xié)議準(zhǔn)入制度，實(shí)行商品質(zhì)量市場(chǎng)抽查和信息公示，嚴(yán)把商品市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)。積極推進(jìn)企業(yè)信用監(jiān)管信息系統(tǒng)工程建設(shè)，建立集受理消費(fèi)者申訴舉報(bào)、行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)督為一體的工商行政管理保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益的執(zhí)法系統(tǒng)。要把“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)示范街骨干企業(yè)和示范店納入信用等級(jí)監(jiān)管機(jī)制，對(duì)商品采購(gòu)、銷售及服務(wù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)管，及時(shí)規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。 　　中央有關(guān)部門將組織開(kāi)展系列檢查整治行動(dòng)，采取重點(diǎn)抽查、記者暗訪、對(duì)口互查、問(wèn)卷摸底等方式，對(duì)示范點(diǎn)情況進(jìn)行全面了解，對(duì)違反創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、群眾意見(jiàn)較大的示范點(diǎn)，將取消其稱號(hào)，并在第二個(gè)“公民道德宣傳日”(9月20日)前后向社會(huì)公布。請(qǐng)各地各部門按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。 　　四、努力形成良好輿論氛圍?！∫\(yùn)用報(bào)紙、廣播、電視和互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒，通過(guò)多種形式，及時(shí)報(bào)道各地開(kāi)展活動(dòng)的新情況新進(jìn)展，宣傳各類示范點(diǎn)強(qiáng)化信用意識(shí)、加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)好做法，反映社會(huì)各界和廣大群眾的意見(jiàn)及要求。繼續(xù)發(fā)揮“每周質(zhì)檢報(bào)告”、“中國(guó)質(zhì)量報(bào)道”、“質(zhì)量計(jì)量監(jiān)督臺(tái)”等名牌欄目的作用，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)及商貿(mào)企業(yè)制假售假和失信行為的輿論監(jiān)督。人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、光明網(wǎng)、央視國(guó)際網(wǎng)、中青網(wǎng)等重點(diǎn)網(wǎng)站，要將各類示范點(diǎn)情況和信用狀況充實(shí)到道德網(wǎng)頁(yè)上，形成網(wǎng)上監(jiān)督評(píng)議和宣傳教育平臺(tái)。 　　五、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?！〗┠辏鞍俪侨f(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)在各方面的共同努力下，活動(dòng)范圍不斷拓展，影響日益擴(kuò)大，同時(shí)廣大群眾對(duì)活動(dòng)開(kāi)展也提出了更高要求。各地各部門要高度重視這項(xiàng)工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)作，制定計(jì)劃，周密安排，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。中央有關(guān)部門決定于“3·15”前公布第五批示范街，并適時(shí)通報(bào)表彰一批“百城萬(wàn)店價(jià)格誠(chéng)信”先進(jìn)企業(yè)、全國(guó)職工職業(yè)道德建設(shè)“百佳班組”。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 二00三年十二月二十三日