（一九八七年六月一日） 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，中央和國(guó)家機(jī)關(guān)各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，總政治部，各人民團(tuán)體： 　　去年，全國(guó)職稱改革工作按照中央的部署在高教、科研、衛(wèi)生三個(gè)系統(tǒng)的省市、部委直屬單位展開(kāi)和在中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的單位試點(diǎn)。一年多的實(shí)踐證明，職稱改革工作的進(jìn)展總的說(shuō)來(lái)是健康的、順利的，取得了初步成效。為了適應(yīng)當(dāng)前的改革形勢(shì)，進(jìn)一步推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作，放寬放活對(duì)科技人員的政策，現(xiàn)對(duì)各地區(qū)、各部門(mén)在職稱改革工作中遇到的一些共同性問(wèn)題，提出下列原則意見(jiàn)。各地區(qū)、各部門(mén)可結(jié)合各自的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定或辦法。 　　一、兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)問(wèn)題 　　行政領(lǐng)導(dǎo)一般不兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。確需兼任的，必須符合相應(yīng)職務(wù)任職條件，并由單位詳細(xì)闡述兼職理由，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批后，按規(guī)定的手續(xù)聘任。兼職人員應(yīng)履行相應(yīng)的職責(zé)。對(duì)兼任職務(wù)應(yīng)認(rèn)真審核，兼任高級(jí)職務(wù)的更應(yīng)從嚴(yán)掌握。 　　兼職人員按行政職務(wù)領(lǐng)取工資的，可不占專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)。 　　專業(yè)技術(shù)人員在外單位兼任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的問(wèn)題，按國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 　　二、離退休專業(yè)技術(shù)人員的任職資格評(píng)審問(wèn)題 　　已辦理離退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，凡一九八三年九月一日以前已獲職稱的人員，應(yīng)和其他已獲得職稱的人員一樣對(duì)待，原則上應(yīng)承認(rèn)他們具備擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的條件，即任職資格；對(duì)過(guò)去未獲相應(yīng)職稱的人員，凡有單位返聘的，可由原單位或返聘單位按照各職務(wù)條例所規(guī)定的任職條件，評(píng)定相應(yīng)的任職資格后，再按規(guī)定的手續(xù)聘任。 　　三、支援城鎮(zhèn)或農(nóng)村的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任問(wèn)題 　　專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)原單位同意以調(diào)離、辭職、停薪留職等方式，走出科研機(jī)構(gòu)、高等學(xué)校及政府機(jī)構(gòu)等單位，到城鎮(zhèn)和農(nóng)村承包、承租全民所有制中小企業(yè)，承包或領(lǐng)辦集體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，興辦經(jīng)營(yíng)各種所有制形式的技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)貿(mào)易機(jī)構(gòu)，創(chuàng)辦各類中小型合資企業(yè)、股份公司時(shí)，原單位應(yīng)積極地、實(shí)事求是地向所到單位或其上級(jí)主管部門(mén)全面介紹專業(yè)技術(shù)人員情況，出具所評(píng)審和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的證明。 　　專業(yè)技術(shù)人員到新單位后所任職務(wù)，由新單位評(píng)審或參考原單位評(píng)審的任職資格，根據(jù)實(shí)際情況和需要確定。 　　四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集體所有制企業(yè)中的專業(yè)技術(shù)人員職務(wù)聘任問(wèn)題 　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)及集體所有制企業(yè)根據(jù)工作需要可以設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)。在評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格時(shí)，應(yīng)注意保證質(zhì)量，可根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn)，主要考核專業(yè)技術(shù)人員的工作成績(jī)、技術(shù)水平和業(yè)務(wù)能力，特別要充分考慮到他們創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益。 　　具體實(shí)施辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市自行確定。 　　五、在老、少、邊、山、窮地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員任職及指標(biāo)問(wèn)題 　　長(zhǎng)期在老、少、邊、山、窮地區(qū)工作的專業(yè)技術(shù)人員，在評(píng)審和聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)時(shí)，應(yīng)著重考核本人的實(shí)際水平、工作能力和做出的具體成績(jī)，不要一律強(qiáng)調(diào)“論文”；外語(yǔ)考核條件可根據(jù)實(shí)際工作的需要確定，各地區(qū)可擬定具體規(guī)定和辦法。 　　為促進(jìn)人才合理流動(dòng)，凡已確定從人才密集的部門(mén)或單位流動(dòng)到老、少、邊、山、窮地區(qū)單位的高級(jí)專業(yè)技術(shù)人員，其跨省市或部門(mén)的高級(jí)職務(wù)指標(biāo)，由各省市、部委匯總，經(jīng)中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核，在原已下達(dá)的宏觀控制指標(biāo)外，做為專項(xiàng)，由中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組以“待聘高級(jí)職務(wù)”指標(biāo)下達(dá)給接受單位。原單位可對(duì)上述人員評(píng)審任職資格，接受單位聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)。 　　六、經(jīng)濟(jì)自立的事業(yè)單位聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)的限額指標(biāo)問(wèn)題 　　經(jīng)濟(jì)完全自立的科研機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位，根據(jù)本單位的實(shí)際工作需要，在各職務(wù)條例主管部門(mén)所規(guī)定的合理結(jié)構(gòu)比例范圍內(nèi)，參照企業(yè)確定專業(yè)技術(shù)職務(wù)限額指標(biāo)的控制方式，提出各級(jí)職務(wù)的設(shè)置數(shù)額，報(bào)各地區(qū)、各部門(mén)批準(zhǔn)。 　　七、不具備規(guī)定學(xué)歷專業(yè)技術(shù)人員的任職問(wèn)題 　　在一些行業(yè)和部門(mén)，由于歷史原因，有相當(dāng)數(shù)量不具備相應(yīng)職務(wù)試行條例所規(guī)定學(xué)歷的人員，在專業(yè)技術(shù)崗位上工作，有的已成為專業(yè)技術(shù)骨干，并為實(shí)踐證明能勝任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。在首次專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作中應(yīng)考慮他們的實(shí)際情況，在保證聘任質(zhì)量的前提下，由各職務(wù)系列主管部門(mén)根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同檔次實(shí)事求是地提出相應(yīng)的原則要求和考核辦法，經(jīng)中央職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室協(xié)調(diào)后，由各職務(wù)系列主管部門(mén)下發(fā)參照?qǐng)?zhí)行。 　　八、關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作制度化問(wèn)題 　　在首批專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作完成后，各地區(qū)、各部門(mén)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作應(yīng)轉(zhuǎn)入正常軌道，即根據(jù)國(guó)家下達(dá)的編制、實(shí)際工作需要和合理的結(jié)構(gòu)比例，在國(guó)家允許的每年工資增長(zhǎng)幅度內(nèi)，可聘任一定數(shù)量的合格人員擔(dān)任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。