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國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅務(wù)登記管理的通知

來(lái)源: 律霸小編整理 · 2021-03-18 · 8796人看過(guò)
國(guó)稅函〔2007〕505號(hào) 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局:   據(jù)統(tǒng)計(jì),目前全國(guó)個(gè)體工商戶稅務(wù)登記數(shù)與工商登記數(shù)存在較大差異。調(diào)查分析表明,造成這一差異雖然有個(gè)體業(yè)戶數(shù)量眾多、流動(dòng)性大、停業(yè)歇業(yè)頻繁等客觀原因,但一些地區(qū)稅務(wù)機(jī)關(guān)不按規(guī)定為個(gè)體工商戶辦理稅務(wù)登記、管理工作不到位也是造成這一差異的重要原因。為了鞏固2006年稅務(wù)登記換證的成果,進(jìn)一步強(qiáng)化個(gè)體稅源管理,提高個(gè)體稅收征管質(zhì)量和效率,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅務(wù)登記管理的有關(guān)問(wèn)題通知如下:?   一、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)重視個(gè)體稅務(wù)登記管理?   個(gè)體稅收收入占稅收總量的比例很小,但納稅人數(shù)量占全國(guó)納稅人總量的比例很大。個(gè)體稅收征管水平的高低,直接影響到廣大個(gè)體工商戶的切身利益,也影響到總體稅收征管水平的提高。個(gè)體工商戶稅務(wù)登記管理作為個(gè)體稅源管理的重要基礎(chǔ),對(duì)個(gè)體稅收征管水平的高低起著決定性作用。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)要從依法治稅和維護(hù)納稅人合法權(quán)益的高度,充分認(rèn)識(shí)規(guī)范個(gè)體工商戶稅務(wù)登記管理的重要性,依法、及時(shí)為個(gè)體工商戶辦理稅務(wù)登記,不得以各種理由拒絕辦理。在具體工作中,各地要本著實(shí)事求是的原則,根據(jù)管戶數(shù)量和工作量大小,適當(dāng)充實(shí)和合理配置人力,同時(shí),加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收征管人員的培訓(xùn),不斷提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì),努力使個(gè)體稅收管理人員的數(shù)量和素質(zhì)適應(yīng)個(gè)體稅收規(guī)范管理的需要。?   二、依法辦理登記,糾正不規(guī)范管理行為?   目前,稅務(wù)登記管理不規(guī)范的個(gè)體工商戶主要集中在集貿(mào)市場(chǎng)和有出租柜臺(tái)的大型商場(chǎng)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)在集貿(mào)市場(chǎng)和大型商場(chǎng)內(nèi)租賃經(jīng)營(yíng)且領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶,通常只核定定額,委托代征單位代征稅款,并不為每個(gè)個(gè)體工商戶辦理稅務(wù)登記。這種現(xiàn)象在全國(guó)范圍內(nèi)均不同程度地存在,個(gè)別地區(qū)較為嚴(yán)重。依法為領(lǐng)有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的個(gè)體工商戶及時(shí)辦理稅務(wù)登記并提供相應(yīng)的管理與服務(wù),是稅收征管法賦予稅務(wù)機(jī)關(guān)的法定職責(zé),也是納稅人應(yīng)該享有的權(quán)利。稅務(wù)機(jī)關(guān)不得拒絕為符合條件的個(gè)體納稅人辦理稅務(wù)登記。存在上述問(wèn)題的稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)深入剖析內(nèi)部原因,及時(shí)改進(jìn)和完善管理措施和管理手段,依法為個(gè)體工商戶辦理稅務(wù)登記,堅(jiān)決糾正只征稅而不辦理稅務(wù)登記的做法。?   三、加強(qiáng)協(xié)作,做好登記信息的交換比對(duì)?   各地稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與工商行政管理機(jī)關(guān)的協(xié)調(diào)配合,按照《國(guó)家稅務(wù)總局 國(guó)家工商行政管理總局關(guān)于工商登記信息和稅務(wù)登記信息交換與共享問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2003〕81號(hào))規(guī)定的信息交換內(nèi)容和信息交換對(duì)象,確定適當(dāng)?shù)男畔⒔粨Q方式和合理的信息交換周期,制定具體的信息交換操作方案,及時(shí)掌握工商行政管理機(jī)關(guān)的個(gè)體工商戶登記信息變化情況,適時(shí)開(kāi)展工商登記與稅務(wù)登記的數(shù)據(jù)比對(duì),充分利用工商登記信息及時(shí)發(fā)現(xiàn)漏征、漏管戶。同時(shí),各地國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,及時(shí)交換個(gè)體工商戶稅務(wù)登記信息,對(duì)日常檢查中發(fā)現(xiàn)的漏征、漏管戶信息要主動(dòng)向?qū)Ψ教峁4送?,主管稅?wù)機(jī)關(guān)要注意加強(qiáng)與市場(chǎng)主辦方和街道辦事處等單位的協(xié)作,及時(shí)掌握個(gè)體工商戶實(shí)際經(jīng)營(yíng)變化情況,盡快建立起綜合利用外部信息規(guī)范和完善個(gè)體稅源管理的機(jī)制。?   四、狠抓落實(shí),認(rèn)真清理抓好整改?   各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于2006年全國(guó)稅務(wù)登記換證工作情況的通報(bào)》(國(guó)稅函〔2007〕466號(hào))的要求和本《通知》的規(guī)定,對(duì)本地區(qū)個(gè)體工商戶辦理稅務(wù)登記情況認(rèn)真進(jìn)行一次清理,存在問(wèn)題的稅務(wù)機(jī)關(guān)要及時(shí)制訂改進(jìn)措施,認(rèn)真抓好整改。為了推動(dòng)各地的工作,稅務(wù)總局將在適當(dāng)時(shí)間對(duì)部分地區(qū)的整改情況進(jìn)行抽查并予以通報(bào)。 國(guó)家稅務(wù)總局 二○○七年五月十八日

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