國測法字[2007]10號 各省、自治區(qū)、直轄市測繪行政主管部門： 為進一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制，落實各級測繪行政主管部門的執(zhí)法職責(zé)，全面推進依法行政，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見》(國辦發(fā)[2005]37號)的要求，我局在對現(xiàn)行有效并且全國適用的測繪行政執(zhí)法依據(jù)進行全面梳理、對測繪行政執(zhí)法職權(quán)進行科學(xué)分解的基礎(chǔ)上，形成了《全國測繪行政執(zhí)法依據(jù)》和《全國測繪行政執(zhí)法職權(quán)分解》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按以下要求貫徹執(zhí)行： 一、充分認識推行行政執(zhí)法責(zé)任制的重要意義。要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取切實措施，進一步轉(zhuǎn)變行政管理職能，加強行政執(zhí)法工作，提高監(jiān)管水平，推進依法行政。 二、切實抓好測繪行政執(zhí)法工作。要按照《全國測繪行政執(zhí)法依據(jù)》和《全國測繪行政執(zhí)法職權(quán)分解》的要求，并結(jié)合執(zhí)法工作實際，將執(zhí)法職權(quán)進一步分解到具體執(zhí)法崗位和執(zhí)法人員，明確執(zhí)法程序和執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，確定執(zhí)法責(zé)任，建立健全行政執(zhí)法評議考核制度，進一步提高測繪行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。 三、加強對市、縣級測繪行政主管部門測繪行政執(zhí)法工作的指導(dǎo)。落實測繪行政執(zhí)法職權(quán)的重點在市、縣，省級測繪行政主管部門要督促檢查市、縣級測繪行政主管部門落實各項測繪行政執(zhí)法職權(quán)的情況，總結(jié)市、縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作的經(jīng)驗，及時研究反饋執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問題。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　國家測繪局 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二〇〇七年七月二十六日 全國測繪行政執(zhí)法依據(jù) 序號　 法律（1部）　 發(fā)布機關(guān)　 生效時間　 1　 中華人民共和國測繪法　 全國人大常委會　 2002.12.1　 行政法規(guī)、國務(wù)院文件（6件）　 2　 中華人民共和國測繪成果管理條例　 國務(wù)院　 2006.9.1　 3　 中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例　 國務(wù)院　 1997.1.1　 4　 中華人民共和國地圖編制出版管理條例　 國務(wù)院　 1995.10.1 5　 關(guān)于對外提供我國測繪資料的若干規(guī)定　 國務(wù)院　 1983.12.16　 6　 國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定　 國務(wù)院　 2004.7.1　 7　 關(guān)于印發(fā)國家測繪局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知　 國務(wù)院辦公廳　 1998.6.12　 部門規(guī)章（7件）　 8　 外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法　 國土資源部　 2007.3.1　 9 地圖審核管理規(guī)定　 國土資源部　 2006.8.1　 10　 重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定　 國土資源部　 2003.5.1　 11　 房產(chǎn)測繪管理辦法　 建設(shè)部 國家測繪局　 2001.5.1　 12　 測繪行政處罰程序規(guī)定　 國家測繪局　 2000.1.4　 13　 測繪行政執(zhí)法證管理規(guī)定　 國家測繪局　 2000.1.4　 14　 國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定　 國家測繪局　 1999.12.22　 規(guī)范性文件（9件）　 15　 基礎(chǔ)測繪計劃管理辦法　 國家發(fā)展和改革委員會 國家測繪局　 2007.3.5　 16　 注冊測繪師制度暫行規(guī)定　 人事部 國家測繪局　 2007.3.1　 17　 基礎(chǔ)測繪成果提供使用管理暫行辦法　 國家測繪局　 2006.9.25　 18　 測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法　 國家測繪局　 2005.10.1　 19　 測繪資質(zhì)管理規(guī)定　 國家測繪局　 2004.6.1　 20　 測繪作業(yè)證管理規(guī)定　 國家測繪局　 2004.6.1　 21　 國家基礎(chǔ)航空攝影經(jīng)費管理辦法　 財政部　 2003.1.1　 22　 基礎(chǔ)測繪經(jīng)費管理辦法　 財政部　 2001.12.5 23　 測繪市場管理暫行辦法　 國家測繪局 國家工商行政管理局　 1995.7.1　 全國測繪行政執(zhí)法職權(quán)分解 　　一、行政許可（共12項） （一）測繪資質(zhì)審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第二十二條第一款“國家對從事測繪活動的單位實行測繪資質(zhì)管理制度。” （2）《中華人民共和國測繪法》第二十三條第一款“國務(wù)院測繪行政主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門按照各自的職責(zé)負責(zé)測繪資質(zhì)審查、發(fā)放資質(zhì)證書，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門商國務(wù)院其他有關(guān)部門規(guī)定?！? （二）地圖審核 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第三十三條第一款“各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對編制、印刷、出版、展示、登載地圖的管理，保證地圖質(zhì)量，維護國家主權(quán)、安全和利益。具體辦法由國務(wù)院規(guī)定?！? （2）《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第十七條“出版或者展示未出版的繪有國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線地圖（含圖書、報刊插圖、示意圖）的，在地圖印刷或者展示前，應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定送審試制樣圖一式兩份： （一）繪有國界線的地圖，跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域的地圖，以及臺灣、香港、澳門地區(qū)地圖，報國務(wù)院測繪行政主管部門審核； （二）省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域范圍內(nèi)的地方性地圖，報有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門或者國務(wù)院測繪行政主管部門審核； （三）歷史地圖、世界地圖和時事宣傳圖，報外交部和國務(wù)院測繪行政主管部門審核?！? （三）編制中小學(xué)教學(xué)地圖審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第十四條“全國性中、小學(xué)教學(xué)地圖，由國務(wù)院教育行政管理部門會同國務(wù)院測繪行政主管部門和外交部組織審定；地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖，可以由省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政管理部門會同省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門組織審定。 任何出版單位不得出版未經(jīng)審定的中、小學(xué)教學(xué)地圖?！? （四）建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第十條第一款“因建設(shè)、城市規(guī)劃和科學(xué)研究的需要，大城市和國家重大工程項目確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由國務(wù)院測繪行政主管部門批準(zhǔn)；其他確需建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)?！? （五）采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第九條第二款“在不妨礙國家安全的情況下，確有必要采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn)。” （六）永久性測量標(biāo)志拆遷審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第三十七條“進行工程建設(shè)，應(yīng)當(dāng)避開永久性測量標(biāo)志；確實無法避開，需要拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去效能的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門批準(zhǔn)；涉及軍用控制點的，應(yīng)當(dāng)征得軍隊測繪主管部門的同意。所需遷建費用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。” （七）外國的組織或者個人來華從事測繪活動審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第七條第一款“外國的組織或者個人在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動，必須經(jīng)國務(wù)院測繪行政主管部門會同軍隊測繪主管部門批準(zhǔn)，并遵守中華人民共和國的有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定?！? （八）對外提供我國測繪成果資料審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第二十九條第二款“測繪成果屬于國家秘密的，適用國家保密法律、行政法規(guī)的規(guī)定；需要對外提供的，按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序執(zhí)行。” （2）《中華人民共和國測繪成果管理條例》第十八條“對外提供屬于國家秘密的測繪成果，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院和中央軍事委員會規(guī)定的審批程序，報國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府測繪行政主管部門審批；測繪行政主管部門在審批前，應(yīng)當(dāng)征求軍隊有關(guān)部門的意見。” （九）利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果審批 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪成果管理條例》第十七條第一款“法人或者其他組織需要利用屬于國家秘密的基礎(chǔ)測繪成果的，應(yīng)當(dāng)提出明確的利用目的和范圍，報測繪成果所在地的測繪行政主管部門審批?！? （十）測繪計量檢定人員資格審批 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國計量法》第二十條“縣級以上人民政府計量行政部門可以根據(jù)需要設(shè)置計量檢定機構(gòu)，或者授權(quán)其他單位的計量檢定機構(gòu)，執(zhí)行強制檢定和其他檢定、測試任務(wù)。執(zhí)行前款規(guī)定的檢定、測試任務(wù)的人員，必須經(jīng)考核合格?！? （2）《中華人民共和國計量法實施細則》第二十九條“國家法定計量檢定機構(gòu)的計量檢定人員，必須經(jīng)縣級以上人民政府計量行政部門考核合格，并取得計量檢定證件。其他單位的計量檢定人員，由其主管部門考核發(fā)證。無計量檢定證件的，不得從事計量檢定工作。計量檢定人員的技術(shù)職務(wù)系列，由國務(wù)院計量行政部門會同有關(guān)主管部門制定。” （十一）測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局 2.法律依據(jù)： 《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》（國務(wù)院第412號令)第454項： 454　 設(shè)立測繪行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站審批　 國家測繪局　 （十二）測繪專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格審批 1.實施機關(guān)：國家測繪局 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第二十五條“從事測繪活動的專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格條件，具體辦法由國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院人事行政主管部門規(guī)定?！? 　　二、非行政許可審批（共1項） （一）基礎(chǔ)測繪規(guī)劃備案 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省、市級測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第十二條“國務(wù)院測繪行政主管部門會同國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪主管部門組織編制全國基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報國務(wù)院批準(zhǔn)后組織實施?？h級以上地方人民政府測繪行政主管部門會同本級人民政府其他有關(guān)部門根據(jù)國家和上一級人民政府的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃和本行政區(qū)域內(nèi)的實際情況，組織編制本行政區(qū)域的基礎(chǔ)測繪規(guī)劃，報本級人民政府批準(zhǔn)，并報上一級測繪行政主管部門備案后組織實施?！? 　　三、行政處罰（共57項） （一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng) 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自建立相對獨立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的；” （二）建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù) 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第四十條第二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（二）建立地理信息系統(tǒng)，采用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的。” （2）《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十九條第一項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員，依法給予處分：（一）建立以地理信息數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的信息系統(tǒng)，利用不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的；” （三）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng) 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十一條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，在測繪活動中擅自采用國際坐標(biāo)系統(tǒng)的；” （四）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù) 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第四十一條第二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（二）擅自發(fā)布中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域的重要地理信息數(shù)據(jù)的；” （2）《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十九條第二項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員，依法給予處分：（二）擅自公布重要地理信息數(shù)據(jù)的；” （3）《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》第十五條“國務(wù)院有關(guān)部門具有下列情形之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門依法給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分： （一）擅自發(fā)布已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的； （二）擅自發(fā)布未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù)的。” （4）《重要地理信息數(shù)據(jù)審核公布管理規(guī)定》第十六條“單位和個人具有下列情形之一的，由省級測繪行政主管部門依法給予警告，責(zé)令改正，可以并處十萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分： （一）擅自發(fā)布已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)并授權(quán)國務(wù)院有關(guān)部門公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的； （二）擅自發(fā)布未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的重要地理信息數(shù)據(jù)的?！? （五）不匯交測繪成果資料 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期匯交，罰款，[暫扣測繪資質(zhì)證書，吊銷測繪資質(zhì)證書]（發(fā)證機關(guān)決定） 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十七條“違反本法規(guī)定，不匯交測繪成果資料的，責(zé)令限期匯交；逾期不匯交的，對測繪項目出資人處以重測所需費用一倍以上二倍以下的罰款；對承擔(dān)國家投資的測繪項目的單位處一萬元以上五萬元以下的罰款，暫扣測繪資質(zhì)證書，自暫扣測繪資質(zhì)證書之日起六個月內(nèi)仍不匯交測繪成果資料的，吊銷測繪資質(zhì)證書，并對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分?！? （六）測繪成果質(zhì)量不合格 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令補測或者重測，責(zé)令停業(yè)整頓，[降低測繪資質(zhì)等級，吊銷測繪資質(zhì)證書]（發(fā)證機關(guān)決定） 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十八條“違反本法規(guī)定，測繪成果質(zhì)量不合格的，責(zé)令測繪單位補測或者重測；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級直至吊銷測繪資質(zhì)證書；給用戶造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！? （七）未按照測繪成果資料的保管制度管理測繪成果資料，造成測繪成果資料損毀、散失 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，沒收違法所得，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十八條第一項 “違反本條例規(guī)定，測繪成果保管單位有下列行為之一的，由測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：（一）未按照測繪成果資料的保管制度管理測繪成果資料，造成測繪成果資料損毀、散失的；” （八）擅自轉(zhuǎn)讓匯交的測繪成果資料 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，沒收違法所得，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十八條第二項 “違反本條例規(guī)定，測繪成果保管單位有下列行為之一的，由測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：（二）擅自轉(zhuǎn)讓匯交的測繪成果資料的?！? （九）未依法向測繪成果的使用人提供測繪成果資料 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，沒收違法所得，依法承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十八條第三項 “違反本條例規(guī)定，測繪成果保管單位有下列行為之一的，由測繪行政主管部門給予警告，責(zé)令改正；有違法所得的，沒收違法所得；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分：（三）未依法向測繪成果的使用人提供測繪成果資料的?！? （十）在對社會公眾有影響的活動中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù) 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令改正，警告，罰款 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪成果管理條例》第二十九條第三項 “違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由測繪行政主管部門或者其他有關(guān)部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正，給予警告，可以處10萬元以下的罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接負責(zé)人員，依法給予處分：（三）在對社會公眾有影響的活動中使用未經(jīng)依法公布的重要地理信息數(shù)據(jù)的?！? （十一）未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，罰款 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。” （十二）以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：吊銷資質(zhì)證書（發(fā)證機關(guān)決定），沒收違法所得和測繪成果，罰款 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十二條第二款“以欺騙手段取得測繪資質(zhì)證書從事測繪活動的，吊銷測繪資質(zhì)證書，沒收違法所得和測繪成果，并處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款?！? （十三）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，[降低資質(zhì)等級，吊銷測繪資質(zhì)證書]（發(fā)證機關(guān)決定） 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十三條第一項“違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：（一）超越資質(zhì)等級許可的范圍從事測繪活動的；” （十四）以其他測繪單位的名義從事測繪活動 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，[降低資質(zhì)等級，吊銷測繪資質(zhì)證書]（發(fā)證機關(guān)決定） 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十三條第二項“違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：（二）以其他測繪單位的名義從事測繪活動的；” （十五）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，[降低資質(zhì)等級，吊銷測繪資質(zhì)證書]（發(fā)證機關(guān)決定） 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十三條第三項“違反本法規(guī)定，測繪單位有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書：（三）允許其他單位以本單位的名義從事測繪活動的?！? （十六）測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令改正，罰款 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十四條“違反本法規(guī)定，測繪項目的發(fā)包單位將測繪項目發(fā)包給不具有相應(yīng)資質(zhì)等級的測繪單位或者迫使測繪單位以低于測繪成本承包的，責(zé)令改正，可以處測繪約定報酬二倍以下的罰款。發(fā)包單位的工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財物或者非法收受他人財物，為他人謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處分?！? （十七）測繪單位將測繪項目轉(zhuǎn)包 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令改正，沒收違法所得，罰款，責(zé)令停業(yè)整頓，[降低資質(zhì)等級，吊銷測繪資質(zhì)證書]（發(fā)證機關(guān)決定） 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十五條“違反本法規(guī)定，測繪單位將測繪項目轉(zhuǎn)包的，責(zé)令改正，沒收違法所得，處測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓或者降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷測繪資質(zhì)證書?！? （十八）未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，罰款 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第四十六條“違反本法規(guī)定，未取得測繪執(zhí)業(yè)資格，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可以并處違法所得二倍以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任?！? （十九）外國的組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，罰款，責(zé)令限期離境（公安機關(guān)決定） 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第五十一條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，責(zé)令限期離境；所獲取的測繪成果屬于國家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一）外國的組織或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域和管轄的其他海域從事測繪活動的；” （二十）外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，罰款，責(zé)令限期離境（公安機關(guān)決定） 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第五十一條二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，沒收測繪成果和測繪工具，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處十萬元以上五十萬元以下的罰款，責(zé)令限期離境；所獲取的測繪成果屬于國家秘密，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（二）外國的組織或者個人未與中華人民共和國有關(guān)部門或者單位合資、合作，擅自在中華人民共和國領(lǐng)域從事測繪活動的；” （二十一）編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密、危害國家主權(quán)或者安全，損害國家利益 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，罰款，沒收全部地圖及違法所得 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第四十九條“違反本法規(guī)定，編制、印刷、出版、展示、登載的地圖發(fā)生錯繪、漏繪、泄密，危害國家主權(quán)或者安全，損害國家利益，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，依法給予行政處罰或者行政處分?！? （2）《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條第一款第三項、第四項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格：（三）地圖上國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定而出版的；（四）地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯誤的。” 第二款“有前款第（三）項、第（四）項所列行為之一的，還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖及違法所得?！? （二十二）未按規(guī)定送審地圖的或者擅自使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，責(zé)令限期改正，警告，罰款 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條第一款第一項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格：（一）地圖印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報送國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門審核的；” （2）《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條第一項“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處五千元以上二萬元以下的罰款：（一）未按規(guī)定送審地圖的或者擅自使用未經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖的；” （二十三）專題地圖在印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報有關(guān)行政主管部門審核 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，罰款 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條第一款第二項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格：（二）專題地圖在印刷或者展示前未按照規(guī)定將試制樣圖報有關(guān)行政主管部門審核的；” （二十四）地圖上國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定而出版 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，罰款，沒收全部地圖及違法所得 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條第一款第三項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格：（三）地圖上國界線或者省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的繪制不符合國家有關(guān)規(guī)定而出版的；” 第二款“有前款第（三）項、第（四）項所列行為之一的，還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖及違法所得?！? （二十五）地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯誤 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，罰款，沒收全部地圖及違法所得 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十五條第一款第四項“違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門責(zé)令停止發(fā)行、銷售、展示，對有關(guān)地圖出版社處以300元以上10000元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由出版行政管理部門注銷有關(guān)地圖出版社的地圖出版資格：（四）地圖內(nèi)容的表示不符合國家有關(guān)規(guī)定，造成嚴(yán)重錯誤的。” 第二款“有前款第（三）項、第（四）項所列行為之一的，還應(yīng)當(dāng)沒收全部地圖及違法所得。” （二十六）未取得相應(yīng)測繪資質(zhì)，擅自編制地圖 1.實施機關(guān)：省、市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，罰款 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第四十二條第一款“違反本法規(guī)定，未取得測繪資質(zhì)證書，擅自從事測繪活動的，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得和測繪成果，并處以測繪約定報酬一倍以上二倍以下的罰款。” （2）《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》第二十四條“違反本條例規(guī)定，未取得相應(yīng)測繪資格，擅自編制地圖的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者其授權(quán)的部門，或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府負責(zé)管理測繪工作的部門或者其授權(quán)的部門，依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止編制活動，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以下的罰款?！? （二十七）未在地圖上載明依法核發(fā)審圖號 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款 3.法律依據(jù)： 《地圖審核管理規(guī)定》第二十四條第一項“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處三千元以上一萬元以下的罰款。（一）未在地圖上載明國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門核發(fā)的審圖號的；” （二十八）經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，未按規(guī)定報送備案樣圖 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款 3.法律依據(jù)： 《地圖審核管理規(guī)定》第二十四條第二項“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處三千元以上一萬元以下的罰款。（二）經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，未按規(guī)定報送備案樣圖的。” （二十九）經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，未按審查意見修改 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款 3.法律依據(jù)： 《地圖審核管理規(guī)定》第二十五條第二項“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處五千元以上二萬元以下的罰款：（二）經(jīng)審核批準(zhǔn)的地圖，未按審查意見修改的?！? （三十）弄虛作假、偽造申請材料，騙取地圖審核批準(zhǔn) 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，罰款 3.法律依據(jù)： 《地圖審核管理規(guī)定》第二十六條第一項“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門給予警告，并處二萬元以上三萬元以下的罰款：（一）弄虛作假、偽造申請材料，騙取地圖審核批準(zhǔn)的；” （三十一）偽造或者冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和地圖審圖號 1.實施機關(guān)：省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，罰款 3.法律依據(jù)： 《地圖審核管理規(guī)定》第二十六條第二項“違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門或者省級測繪行政主管部門給予警告，并處二萬元以上三萬元以下的罰款：（二）偽造或者冒用地圖審核批準(zhǔn)文件和地圖審圖號的?！? （三十二）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)志用地 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：” （2）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十二條第二項“測量標(biāo)志受國家保護，禁止下列有損測量標(biāo)志安全和使測量標(biāo)志失去使用效能的行為：（二）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)志用地的；” （三十三）在距永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：” （2）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十二條第三項“測量標(biāo)志受國家保護，禁止下列有損測量標(biāo)志安全和使測量標(biāo)志失去使用效能的行為：（三）在距永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石、爆破、射擊、架設(shè)高壓電線的；” （三十四）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第五十條第四項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（四）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的；” （2）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：” （3）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十二條第四項“測量標(biāo)志受國家保護，禁止下列有損測量標(biāo)志安全和使測量標(biāo)志失去使用效能的行為：（四）在測量標(biāo)志的占地范圍內(nèi)，建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的；” （三十五）在測量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測量標(biāo)志的附著物 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：” （2）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十二條第五項“測量標(biāo)志受國家保護，禁止下列有損測量標(biāo)志安全和使測量標(biāo)志失去使用效能的行為：（五）在測量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施、設(shè)置觀望臺、搭帳篷、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測量標(biāo)志的附著物的；” （三十六）擅自拆除設(shè)有測量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標(biāo)志 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：” （2）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十二條第六項“測量標(biāo)志受國家保護，禁止下列有損測量標(biāo)志安全和使測量標(biāo)志失去使用效能的行為：（六）擅自拆除設(shè)有測量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標(biāo)志的?！? （三十七）其他有損測量標(biāo)志安全和使用效能 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條 “有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：” （2）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十二條第七項“測量標(biāo)志受國家保護，禁止下列有損測量標(biāo)志安全和使測量標(biāo)志失去使用效能的行為：（七）其他有損測量標(biāo)志安全和使用效能的。” （三十八）干擾或者阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條第一項“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）干擾或者阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志的；” （三十九）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國家有關(guān)規(guī)定支付遷建費用 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條第二項“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的，或者拒絕按照國家有關(guān)規(guī)定支付遷建費用的；” （四十）違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志，造成永久性測量標(biāo)志損毀 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： （1）《中華人民共和國測繪法》第五十條第六項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（六）違反操作規(guī)程使用永久性測量標(biāo)志，造成永久性測量標(biāo)志損毀的?！? （2）《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條第三項“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（三）違反測繪操作規(guī)程進行測繪，使永久性測量標(biāo)志受到損壞的；” （四十一）無證使用永久性測量標(biāo)志并且拒絕縣級以上人民政府管理測繪工作的部門監(jiān)督和負責(zé)保管測量標(biāo)志的單位和個人查詢 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：責(zé)令限期改正，警告，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測量標(biāo)志保護條例》第二十三條第四項“有本條例第二十二條禁止的行為之一，或者有下列行為之一的，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以根據(jù)情節(jié)處以5萬元以下的罰款；對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：（四）無證使用永久性測量標(biāo)志并且拒絕縣級以上人民政府管理測繪工作的部門監(jiān)督和負責(zé)保管測量標(biāo)志的單位和個人查詢的。” （四十二）損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第五十條第一項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（一）損毀或者擅自移動永久性測量標(biāo)志和正在使用中的臨時性測量標(biāo)志的；” （四十三）侵占永久性測量標(biāo)志用地 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第五十條第二項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（二）侵占永久性測量標(biāo)志用地的；” （四十四）在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第五十條第三項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（三）在永久性測量標(biāo)志安全控制范圍內(nèi)從事危害測量標(biāo)志安全和使用效能的活動的；” （四十五）擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用 1.實施機關(guān)：市、縣級測繪行政主管部門 2.處罰種類：警告，責(zé)令改正，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第五十條第五項“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，給予警告，責(zé)令改正，可以并處五萬元以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分：（五）擅自拆除永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能，或者拒絕支付遷建費用的；” （四十六）擅自向第三方提供或者轉(zhuǎn)讓國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù) 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：沒收測繪成果和違法所得，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》第二十九條第一項“使用單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由省級以上測繪主管部門收回國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)制作的衍生成果或者已取得的非法收入一并沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下的罰款；造成損失的，使用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（一）擅自向第三方提供或者轉(zhuǎn)讓國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的；” （四十七）未經(jīng)提供單位許可使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù) 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：沒收測繪成果和違法所得，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》第二十九條第二項“使用單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由省級以上測繪主管部門收回國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)制作的衍生成果或者已取得的非法收入一并沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下的罰款；造成損失的，使用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（二）未經(jīng)提供單位許可使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的；” （四十八）使用單位的身份變更或者改變國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的用途又不及時向提供單位提出申請并重新簽訂使用許可協(xié)議 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：沒收測繪成果和違法所得，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》第二十九條第三項“使用單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由省級以上測繪主管部門收回國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)制作的衍生成果或者已取得的非法收入一并沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下的罰款；造成損失的，使用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（三）使用單位的身份變更或者改變國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的用途又不及時向提供單位提出申請并重新簽訂使用許可協(xié)議的；” （四十九）對獲得的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)保管不當(dāng)，造成數(shù)據(jù)全部或者部分丟失、被竊，又不及時向提供單位報告 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：沒收測繪成果和違法所得，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》第二十九條第四項“使用單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由省級以上測繪主管部門收回國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)制作的衍生成果或者已取得的非法收入一并沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下的罰款；造成損失的，使用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（四）對獲得的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)保管不當(dāng)，造成數(shù)據(jù)全部或者部分丟失、被竊，又不及時向提供單位報告的；” （五十）使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)時，不按規(guī)定標(biāo)示版權(quán)所有者或者擅自改變版權(quán)所有者 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：沒收測繪成果和違法所得，罰款，承擔(dān)賠償責(zé)任 3.法律依據(jù)： 《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》第二十九條第五項“使用單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由省級以上測繪主管部門收回國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)制作的衍生成果或者已取得的非法收入一并沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處3萬元以下的罰款；造成損失的，使用單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任：（五）使用國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)時，不按規(guī)定標(biāo)示版權(quán)所有者或者擅自改變版權(quán)所有者的?！? （五十一）偽造身份或者掩蓋其對國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的真實使用用途，騙取國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù) 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：沒收測繪成果和違法所得，罰款 3.法律依據(jù)： 《國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)使用許可管理規(guī)定》第三十條“偽造身份或者掩蓋其對國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的真實使用用途，騙取國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)的，由省級以上測繪主管部門責(zé)令停止使用，收回其取得的國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)和有關(guān)資料，根據(jù)國家基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)制作的衍生成果或者已取得的非法收入一并沒收；情節(jié)嚴(yán)重的，可以并處非法所得50%至100%的罰款；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)追究其刑事責(zé)任?！? （五十二）在房產(chǎn)面積測算中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：降級或者取消房產(chǎn)測繪資格 3.法律依據(jù)： 《房產(chǎn)測繪管理辦法》第二十一條第一項“房產(chǎn)測繪單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)予以降級或者取消其房產(chǎn)測繪資格：（一）在房產(chǎn)面積測算中不執(zhí)行國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)定的；” （五十三）在房產(chǎn)面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：降級或者取消房產(chǎn)測繪資格 3.法律依據(jù)： 《房產(chǎn)測繪管理辦法》第二十一條第二項“房產(chǎn)測繪單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)予以降級或者取消其房產(chǎn)測繪資格：（二）在房產(chǎn)面積測算中弄虛作假、欺騙房屋權(quán)利人的；” （五十四）房產(chǎn)面積測算失誤，造成重大損失 1.實施機關(guān)：國家測繪局、省級測繪行政主管部門 2.處罰種類：降級或者取消房產(chǎn)測繪資格 3.法律依據(jù)： 《房產(chǎn)測繪管理辦法》第二十一條第三項“房產(chǎn)測繪單位有下列情形之一的，由縣級以上人民政府房地產(chǎn)行政主管部門給予警告并責(zé)令限期改正，并可處以1萬元以上3萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由發(fā)證機關(guān)予以降級或者取消其房產(chǎn)測繪資格：（三）房產(chǎn)面積測算失誤，造成重大損失的。” （五十五）以偽造證明文件、提供虛假材料等手段，騙取一次性測繪批準(zhǔn)文件 1.實施機關(guān)：國家測繪局 2.處罰種類：撤消批準(zhǔn)文件，責(zé)令停止測繪活動，罰款，收繳測繪成果 3.法律依據(jù)： 《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》第十八條第一項“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，責(zé)令停止測繪活動，處3萬元以下罰款。有關(guān)部門對中方負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對形成的測繪成果依法予以收繳：（一）以偽造證明文件、提供虛假材料等手段，騙取一次性測繪批準(zhǔn)文件的；” （五十六）超出一次性測繪批準(zhǔn)文件的內(nèi)容從事測繪活動 1.實施機關(guān)：國家測繪局 2.處罰種類：撤消批準(zhǔn)文件，責(zé)令停止測繪活動，罰款，收繳測繪成果 3.法律依據(jù)： 《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》第十八條第二項“違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由國務(wù)院測繪行政主管部門撤銷批準(zhǔn)文件，責(zé)令停止測繪活動，處3萬元以下罰款。有關(guān)部門對中方負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對形成的測繪成果依法予以收繳：（二）超出一次性測繪批準(zhǔn)文件的內(nèi)容從事測繪活動的?！? （五十七）未經(jīng)依法批準(zhǔn)將測繪成果攜帶或者傳輸出境 1.實施機關(guān)：國家測繪局 2.處罰種類：罰款 3.法律依據(jù)： 《外國的組織或者個人來華測繪管理暫行辦法》第十九條“違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)依法批準(zhǔn)將測繪成果攜帶或者傳輸出境的，由國務(wù)院測繪行政主管部門處3萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。” 　　四、行政監(jiān)督檢查（共9項） （一）測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督檢查 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《中華人民共和國測繪法》第三十四條“測繪單位應(yīng)當(dāng)對其完成的測繪成果質(zhì)量負責(zé)?？h級以上人民政府測繪行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強對測繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理?！? （二）基礎(chǔ)測繪經(jīng)費使用情況的監(jiān)督檢查 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《基礎(chǔ)測繪經(jīng)費管理辦法》第十八條“基礎(chǔ)測繪經(jīng)費的管理與使用要嚴(yán)格遵守國家有關(guān)財務(wù)、會計制度和財經(jīng)紀(jì)律。 財政部門和測繪主管部門應(yīng)對基礎(chǔ)測繪經(jīng)費的使用情況進行監(jiān)督檢查?；A(chǔ)測繪項目組織實施單位和承擔(dān)單位應(yīng)接受審計、監(jiān)察等部門的審計與監(jiān)督。對于弄虛作假、截留、挪用、擠占基礎(chǔ)測繪經(jīng)費等違反財務(wù)制度和財經(jīng)紀(jì)律的行為，要給予有關(guān)責(zé)任人經(jīng)濟和行政處罰；構(gòu)成犯罪的，移交司法部門處理?！? （三）測繪資質(zhì)的監(jiān)督檢查 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查辦法》第三條“測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查是指測繪行政主管部門對測繪單位資質(zhì)進行的監(jiān)督檢查，以及對測繪單位是否在資質(zhì)許可的范圍內(nèi)從事測繪活動和履行測繪法律法規(guī)制度情況進行的監(jiān)督檢查。 各級測繪行政主管部門是測繪資質(zhì)監(jiān)督檢查機關(guān)?！? （四）測繪市場的監(jiān)督檢查 1.實施機關(guān)：縣級以上測繪行政主管部門 2.法律依據(jù)： 《測繪市場管