保監(jiān)發(fā)〔2008〕2號 各中資產(chǎn)險公司、各保監(jiān)局、中國保險行業(yè)協(xié)會： 　　為進(jìn)一步提高機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險（以下簡稱交強(qiáng)險）運行的水平，加強(qiáng)交強(qiáng)險業(yè)務(wù)管理，提高交強(qiáng)險服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化交強(qiáng)險核算和信息披露制度，保護(hù)被保險人和交通事故受害人的合法權(quán)益，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下： 　　一、要改進(jìn)交強(qiáng)險理賠服務(wù)方式 　?。ㄒ唬└鲝氖陆粡?qiáng)險業(yè)務(wù)的保險公司（以下簡稱保險公司）必須采取有效措施，簡化理賠手續(xù)和流程、縮短結(jié)案周期、完善搶救費用墊付機(jī)制，不斷提高交強(qiáng)險理賠服務(wù)質(zhì)量。 　?。ǘ┲袊ｋU行業(yè)協(xié)會應(yīng)組織各保險公司及時修訂《交強(qiáng)險承保理賠實務(wù)規(guī)程》，規(guī)范各公司承保、理賠服務(wù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并從2008年2月1日起在全國范圍內(nèi)全面實施交強(qiáng)險無責(zé)財產(chǎn)賠付簡化處理機(jī)制。 　?。ㄈ┮褜嵤┑缆?a href='http://m.shkps.cn/jiaotongshigu/60.html' target='_blank' data-horse>交通事故快速處理機(jī)制地區(qū)，要及時總結(jié)當(dāng)?shù)赜行ё龇ê陀幸娼?jīng)驗，逐步完善運行機(jī)制及操作實務(wù)流程，使之更好地發(fā)揮作用。 　　二、要加強(qiáng)交強(qiáng)險核算管理 　　保險公司要嚴(yán)格按照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，遵循“及時、準(zhǔn)確、公平、透明”的原則，建立健全交強(qiáng)險財務(wù)核算、外部審計和信息披露制度。完善內(nèi)部控制、改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、落實崗位責(zé)任制、提高信息系統(tǒng)運行水平、加強(qiáng)財務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，逐步形成核算管理的長效機(jī)制，確保交強(qiáng)險業(yè)務(wù)的各項核算要求落到實處。 　　三、要加大交強(qiáng)險成本控制力度 　?。ㄒ唬└鞅ｋU公司應(yīng)采取措施加大對交強(qiáng)險各項成本的管控力度，壓縮交強(qiáng)險費用率水平，切實降低交強(qiáng)險總體費用水平，減少投保人負(fù)擔(dān)。 　?。ǘ┙粡?qiáng)險費用率水平高于行業(yè)平均水平的公司，必須對交強(qiáng)險費用情況進(jìn)行詳細(xì)分析核查，制定嚴(yán)格預(yù)算，并采取有力措施控制交強(qiáng)險成本。 　　四、要改進(jìn)交強(qiáng)險信息披露方式 　?。ㄒ唬└鞅ｋU公司要按法律法規(guī)的規(guī)定聘請專業(yè)水平高、社會公信力強(qiáng)的會計師事務(wù)所對交強(qiáng)險業(yè)務(wù)情況進(jìn)行獨立的第三方審計。 　　（二）從2008年會計年度起，各保險公司每年應(yīng)按照會計年度聘請注冊會計師對交強(qiáng)險業(yè)務(wù)進(jìn)行審計；并在每年的4月30日前，將上一年度經(jīng)注冊會計師審計的交強(qiáng)險專題財務(wù)報告一式四份報中國保監(jiān)會，并同時報送報告電子版。 　?。ㄈ┍１O(jiān)會收到保險公司上報的交強(qiáng)險專題財務(wù)報告后十個工作日內(nèi)未提出異議的，各保險公司須在五個工作日內(nèi)通過保監(jiān)會指定信息披露媒體披露本公司交強(qiáng)險專題財務(wù)報告摘要，同時通過公司網(wǎng)站披露專題財務(wù)報告全文，接受社會監(jiān)督。 　?。ㄋ模┍ｋU公司應(yīng)逐步細(xì)化交強(qiáng)險專題財務(wù)報告中《交強(qiáng)險經(jīng)營費用明細(xì)表》項目，并在報表附注中對費用項目內(nèi)容進(jìn)行說明。 　　五、要做好新舊交強(qiáng)險切換工作 　?。ㄒ唬┙粡?qiáng)險責(zé)任限額、費率方案（2008版）從2008年2月1日零時起實行。對截至2008年2月1日零時保險期間尚未結(jié)束的交強(qiáng)險保單，在2008年2月1日零時后發(fā)生道路交通事故的，按照新的責(zé)任限額執(zhí)行；在2008年2月1日零時前發(fā)生道路交通事故的，仍按原責(zé)任限額執(zhí)行。 　?。ǘ└鞴疽龊孟到y(tǒng)銜接、保單印制等工作，確保交強(qiáng)險新的責(zé)任限額、費率方案按時執(zhí)行。 　?。ㄈ└鞅ｋU公司現(xiàn)行的交強(qiáng)險保險單最遲可沿用至2008年3月31日。但應(yīng)當(dāng)在保單的特別約定欄注明：“保險人按照中國保監(jiān)會公布的交強(qiáng)險責(zé)任限額（2008版）承擔(dān)保險責(zé)任”等類似字樣。 　　六、要加強(qiáng)交強(qiáng)險重要環(huán)節(jié)監(jiān)管 　?。ㄒ唬└鞅１O(jiān)局要將轄區(qū)內(nèi)交強(qiáng)險費用水平偏高的分支機(jī)構(gòu)列為重點檢查對象。對經(jīng)查實存在“虛列費用”的保險公司分支機(jī)構(gòu)，要依法及時進(jìn)行嚴(yán)肅處理。 　　（二）各保監(jiān)局要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機(jī)構(gòu)交強(qiáng)險數(shù)據(jù)真實性的檢查力度，重點檢查交強(qiáng)險保費收入和已決賠款確認(rèn)、未決賠案估損、專屬費用指認(rèn)、共同費用分?jǐn)偟拳h(huán)節(jié)，全面準(zhǔn)確反映經(jīng)營結(jié)果。 　?。ㄈ└鞅１O(jiān)局、各保險公司要高度重視交強(qiáng)險理賠服務(wù)投訴，及時解決各類矛盾糾紛，加強(qiáng)對社會各界反映情況研究，及時解答各類疑惑。對于服務(wù)質(zhì)量差、信訪投訴多的分支機(jī)構(gòu)及相關(guān)責(zé)任人及時警示，對于違法違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員依法嚴(yán)肅查處。 　　（四）各保監(jiān)局要加強(qiáng)查處工作，對存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的保險公司分支機(jī)構(gòu)，要依法采取“責(zé)令停止接受交強(qiáng)險新業(yè)務(wù)”、“責(zé)令撤換責(zé)任人”、“吊銷經(jīng)營保險業(yè)務(wù)許可證”等嚴(yán)肅處理措施。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年一月十日