國中醫(yī)藥醫(yī)函〔2008〕19號 各省、自治區(qū)、直轄市中醫(yī)藥管理局，衛(wèi)生廳局中醫(yī)處： 根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局“十一五”重點?？疲▽２。╉椖拷ㄔO(shè)管理辦法》（國中醫(yī)藥〔2007〕51號）的有關(guān)規(guī)定，我司組織“十一五”重點?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目成立了23個協(xié)作組。為使重點?？茀f(xié)作組工作有序開展，切實加強重點?？平ㄔO(shè)項目之間在臨床診療方案、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及技術(shù)推廣等方面的協(xié)作，我司組織制定了《國家中醫(yī)藥管理局重點?？茀f(xié)作組管理方案（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請督促、指導(dǎo)你?。▍^(qū)、市）重點?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目和其它有關(guān)項目按照要求開展活動。 附件：國家中醫(yī)藥管理局重點?？茀f(xié)作組管理方案（試行） 二○○八年三月三日 附件： 國家中醫(yī)藥管理局重點?？茀f(xié)作組管理方案 （試 行） 根據(jù)《國家中醫(yī)藥管理局“十一五”重點?？疲▽２。╉椖拷ㄔO(shè)管理辦法》（國中醫(yī)藥[2007]51號）的有關(guān)要求，國家中醫(yī)藥管理局“十一五”重點?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目（以下簡稱重點?？平ㄔO(shè)項目）按專業(yè)組成重點?？茀f(xié)作組，以進一步加強重點?？平ㄔO(shè)項目之間在臨床診療方案、人才培養(yǎng)、科學(xué)研究以及技術(shù)推廣等方面的協(xié)作。為進一步豐富協(xié)作內(nèi)涵、完善協(xié)作機制、加強協(xié)作管理，促進重點?？茀f(xié)作組各項工作規(guī)范有序地開展，特制定本管理方案。 一、重點?？茀f(xié)作組范圍 重點專科協(xié)作組成員單位包括615個國家中醫(yī)藥管理局“十一五”重點?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目、446個國家中醫(yī)藥管理局農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)特色?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目（以下簡稱農(nóng)村特色?？平ㄔO(shè)項目）和34個軍隊系統(tǒng)重點?？疲▽２。┙ㄔO(shè)項目。 “十一五”期間新確定的農(nóng)村特色?？平ㄔO(shè)項目將納入相應(yīng)的重點?？茀f(xié)作組中。 國家中醫(yī)藥管理局中醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合急診臨床基地和傳染病臨床基地的相關(guān)項目參加相應(yīng)重點?？茀f(xié)作組的活動。 二、重點?？茀f(xié)作組組成原則 1．重點?？平ㄔO(shè)項目按專業(yè)類別劃分成23個協(xié)作組，并按照有關(guān)重點病種將每個專業(yè)協(xié)作組劃分成若干個協(xié)作分組。 2．如個別項目申報的重點病種不在各專業(yè)協(xié)作分組確定的主攻病種（即各協(xié)作分組的重點病種）范圍內(nèi)的，可參加與其重點病種相近的協(xié)作分組。 三、重點專科協(xié)作組主要目標(biāo)與任務(wù) 1．開展重點病種臨床診療方案的整理、完善、優(yōu)化、提高工作，在協(xié)作組各重點專科建設(shè)項目單位內(nèi)使用，并開展臨床驗證工作，待進一步成熟后，在協(xié)作組范圍或更大范圍內(nèi)推廣應(yīng)用。“十一五”期間，每個協(xié)作分組圍繞主攻病種，充分吸收各成員單位在此病種診療方面的特色和優(yōu)勢，積極開展診療方案的研究制定工作，在2010年前形成相對成熟的診療方案，并在臨床推廣使用，促進臨床診療水平的提高。 重點?？平ㄔO(shè)項目作為?？茀f(xié)作組的骨干力量，在診療方案的研究制定過程中要充分發(fā)揮技術(shù)支撐作用；農(nóng)村特色?？平ㄔO(shè)項目作為?？茀f(xié)作組的基礎(chǔ)力量，在此過程中主要承擔(dān)診療方案的臨床驗證和推廣使用工作。 2．研究臨床科室名稱、病種名稱的規(guī)范問題。 3．研究探討臨床科室中醫(yī)診療設(shè)備、現(xiàn)代醫(yī)學(xué)設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)問題。 4．研究中醫(yī)臨床中西藥物、技術(shù)、診斷方法的范圍、邊界和內(nèi)涵等有關(guān)問題。 5．構(gòu)建學(xué)術(shù)、技術(shù)交流平臺，開展學(xué)術(shù)交流、技術(shù)協(xié)作、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)推廣和科學(xué)研究，促進?？茖W(xué)術(shù)進步和臨床技術(shù)改造。 6．開展?？迫瞬排囵B(yǎng)，充分發(fā)揮重點?？平ㄔO(shè)項目的人才優(yōu)勢、學(xué)術(shù)優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，通過舉辦學(xué)習(xí)班、培養(yǎng)研究生、接收進修人員等多種途徑，面向全國培養(yǎng)高水平、高層次的?？迫瞬?，促進相關(guān)專業(yè)人員專業(yè)技術(shù)水平的提高。 四、重點專科協(xié)作組組織管理 1．國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司負責(zé)對重點?？茀f(xié)作組的組織管理和監(jiān)督指導(dǎo)。 2．重點專科協(xié)作組要根據(jù)協(xié)作組主要目標(biāo)和任務(wù)，建立健全協(xié)作組各項工作制度，明確責(zé)任，完善措施，形成科學(xué)、規(guī)范、有效的工作機制。 3．各重點?？茀f(xié)作組設(shè)組長單位1個，副組長單位若干個。 各協(xié)作分組設(shè)組長單位1個，副組長單位1～3個。 4．各重點專科協(xié)作組、協(xié)作分組組長單位要在本單位成立協(xié)作組、協(xié)作分組領(lǐng)導(dǎo)小組，由醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，醫(yī)院主管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能科室負責(zé)人和本專業(yè)相關(guān)人員任成員；領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由主管院長或項目負責(zé)人任主任，與本?？葡嚓P(guān)的業(yè)務(wù)及管理人員任成員，指定專人擔(dān)任秘書，并保證秘書的工作時間和待遇。辦公室須有固定辦公地點，并張掛“國家中醫(yī)藥管理局重點專科協(xié)作組辦公室”標(biāo)牌。 5．各重點專科協(xié)作組成立工作委員會，由組長單位、副組長單位及部分協(xié)作組成員單位組成，主任委員由組長單位的項目負責(zé)人擔(dān)任。各協(xié)作組的重要活動和重大事項由工作委員會協(xié)商決定。各工作委員會根據(jù)協(xié)作組實際工作需要，不定期召開委員會工作會議。 6．各重點?？茀f(xié)作組成立專家指導(dǎo)委員會，由本專業(yè)內(nèi)具有較高理論和技術(shù)水平并享有較高威望的專家組成，可聘請項目范圍外的本專業(yè)專家擔(dān)任。專家委員會對協(xié)作組工作提供技術(shù)支持和專業(yè)咨詢，并根據(jù)工作需要參加診療方案審核、督導(dǎo)檢查等工作。 7．各重點?？茀f(xié)作組組長單位要定期組織編寫《工作動態(tài)》，收集本協(xié)作組各項工作信息，印發(fā)本協(xié)作組各成員單位，同時報送國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司和中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心、中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測中心，一般每個季度出版一期。 8．在中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心網(wǎng)站上開設(shè)“重點專科建設(shè)”專欄，介紹國家中醫(yī)藥管理局制定的相關(guān)文件和管理規(guī)定、交流各協(xié)作組工作信息。 9．各重點?？茀f(xié)作組組織召開年度工作會議，總結(jié)上一年度各重點專科建設(shè)項目工作情況，交流建設(shè)工作經(jīng)驗，研究部署協(xié)作組各項工作。會議召開前須報國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司備案，并受醫(yī)政司委托召開會議。會議承辦單位要做好經(jīng)費預(yù)算，本著“以會養(yǎng)會”的原則，可適當(dāng)收取費用。 10．各重點?？茀f(xié)作組要制定年度工作計劃，并對上一年度工作進行總結(jié)，于每年2月28日前報中國中醫(yī)藥科技開發(fā)交流中心。 11．國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司每年度組織召開重點?？茀f(xié)作組工作會議，聽取各協(xié)作組的工作進展匯報，交流工作經(jīng)驗，并研究部署協(xié)作組各項工作。 12．建立重點?？茀f(xié)作組工作監(jiān)督機制，國家中醫(yī)藥管理局醫(yī)政司組織專家對協(xié)作組各項工作進行不定期的督導(dǎo)檢查，對工作進展緩慢、工作成效不大、積極性不高的專科協(xié)作組、協(xié)作分組組長單位、副組長單位提出警告，必要時將對組長單位、副組長單位進行調(diào)整。