國(guó)家外匯管理局 　　國(guó)家外匯管理局關(guān)于境內(nèi)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)外匯管理有關(guān)問題的通知 　　匯發(fā)【2009】63號(hào) 　　為完善捐贈(zèng)外匯管理，便利捐贈(zèng)外匯收支，根據(jù)《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》及其他相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將境內(nèi)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)外匯管理有關(guān)問題通知如下： 　　一、本通知所稱的捐贈(zèng)是指境內(nèi)機(jī)構(gòu)與境外機(jī)構(gòu)或境外個(gè)人之間無(wú)償贈(zèng)與及援助合法外匯資金的行為。 　　二、境內(nèi)機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)外匯收支必須遵守我國(guó)法律法規(guī)及其他相關(guān)管理規(guī)定，不得違背社會(huì)公德，不得損害公共利益和其他公民的合法權(quán)益。 　　三、境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過捐贈(zèng)外匯賬戶辦理捐贈(zèng)外匯收支。外匯指定銀行(以下簡(jiǎn)稱銀行)應(yīng)當(dāng)為境內(nèi)機(jī)構(gòu)開立捐贈(zèng)外匯賬戶，并納入外匯賬戶管理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理。 　　除本通知另有規(guī)定外，捐贈(zèng)外匯賬戶的開立、使用、變更、關(guān)閉按照經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶管理相關(guān)規(guī)定辦理，其收入范圍是：從境外匯入的捐贈(zèng)外匯資金、從同名經(jīng)常項(xiàng)目外匯賬戶或購(gòu)匯劃入的用于向境外捐贈(zèng)的外匯資金;支出范圍是：按捐贈(zèng)協(xié)議約定的支出及其他捐贈(zèng)支出。 　　境外非政府組織境內(nèi)代表機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)外匯賬戶收支范圍是：境外非政府組織總部撥付的捐贈(zèng)項(xiàng)目外匯資金及其在境內(nèi)的合法支出。 　　境內(nèi)企業(yè)接受或向境外營(yíng)利性機(jī)構(gòu)或境外個(gè)人捐贈(zèng)，其捐贈(zèng)外匯賬戶的開立、使用、變更、關(guān)閉按照資本項(xiàng)目外匯賬戶管理相關(guān)規(guī)定辦理。 　　四、境內(nèi)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照本通知規(guī)定，提交相關(guān)單證并經(jīng)銀行審核通過后，方可辦理捐贈(zèng)外匯資金的入賬及對(duì)外支付手續(xù)。 　　五、境內(nèi)企業(yè)接受或向境外非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)捐贈(zèng)，應(yīng)持以下單證在銀行辦理： 　　(一)申請(qǐng)書(境內(nèi)企業(yè)在申請(qǐng)書中須如實(shí)承諾其捐贈(zèng)行為不違反國(guó)家相關(guān)禁止性規(guī)定，已按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理審批備案等手續(xù)，與其發(fā)生捐贈(zèng)外匯收支的境外機(jī)構(gòu)為非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，境內(nèi)企業(yè)將嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議使用資金，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任。格式見附件1); 　　(二)企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件; 　　(三)經(jīng)公證并列明資金用途的捐贈(zèng)協(xié)議; 　　(四)境外非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)在境外依法登記成立的證明文件(附中文譯本); 　　(五)在上述材料無(wú)法充分證明交易真實(shí)性時(shí)，要求提供的其他材料。 　　境內(nèi)企業(yè)接受或向境外營(yíng)利性機(jī)構(gòu)或境外個(gè)人捐贈(zèng)，按照跨境投資、對(duì)外債權(quán)債務(wù)有關(guān)規(guī)定辦理。 　　六、縣級(jí)以上(含)國(guó)家機(jī)關(guān)、根據(jù)有關(guān)規(guī)定不登記和免予社團(tuán)登記的部分團(tuán)體(名單見附件2)接受或向境外捐贈(zèng)，應(yīng)持申請(qǐng)書在銀行辦理外匯收支手續(xù)。 　　七、境外非政府組織境內(nèi)代表機(jī)構(gòu)憑申請(qǐng)書、境外非政府組織總部與境內(nèi)受贈(zèng)方之間的捐贈(zèng)協(xié)議辦理外匯入賬手續(xù)。 　　八、除本通知第五、六、七條規(guī)定之外的其他境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理捐贈(zèng)外匯收支，應(yīng)向銀行提交以下單證： 　　(一)申請(qǐng)書(境內(nèi)機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)書中須如實(shí)承諾該捐贈(zèng)行為不違反國(guó)家相關(guān)禁止性規(guī)定，已按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理審批備案等手續(xù)，并承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任); 　　(二)有關(guān)管理部門頒發(fā)的登記證書復(fù)印件; 　　(三)列明用途的捐贈(zèng)協(xié)議。 　　全國(guó)性宗教團(tuán)體一次性接受等值100萬(wàn)元人民幣以上(含)的捐贈(zèng)外匯收入，還應(yīng)提交國(guó)家宗教事務(wù)局批準(zhǔn)接受該筆捐贈(zèng)的證明文件;寺院、宮觀、清真寺、教堂等宗教活動(dòng)場(chǎng)所和地方宗教團(tuán)體一次性接受等值100萬(wàn)元人民幣以上(含)的捐贈(zèng)外匯收入，還須提交所在地省級(jí)人民政府批準(zhǔn)接受該筆捐贈(zèng)的證明文件。 　　九、境內(nèi)機(jī)構(gòu)向境外捐贈(zèng)，除按本通知規(guī)定提交相關(guān)單證外，還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定提交《服務(wù)貿(mào)易、收益、經(jīng)常轉(zhuǎn)移和部分資本項(xiàng)目對(duì)外支付稅務(wù)證明》。 　　十、銀行為境內(nèi)機(jī)構(gòu)辦理捐贈(zèng)外匯收支，應(yīng)按規(guī)定審核相關(guān)單證，并及時(shí)向所在地外匯管理部門報(bào)告可疑或異常捐贈(zèng)外匯收支信息。 　　銀行應(yīng)在審核單證上注明辦理日期、金額并加蓋業(yè)務(wù)印章后，留存相關(guān)單證五年備查。 　　十一、外匯管理部門應(yīng)依法對(duì)捐贈(zèng)外匯收支進(jìn)行監(jiān)督管理，并加強(qiáng)對(duì)捐贈(zèng)外匯收支的非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。 　　十二、對(duì)違反本通知及相關(guān)外匯管理規(guī)定的行為，依照《中華人民共和國(guó)外匯管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。 　　十三、本通知自2010年3月1日起執(zhí)行。以往規(guī)定與本通知規(guī)定相抵觸的，按本通知執(zhí)行。 　　各分局收到本通知后，應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局、城市商業(yè)銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、外資銀行;各中資外匯指定銀行應(yīng)盡快轉(zhuǎn)發(fā)所轄分支機(jī)構(gòu)。執(zhí)行中如遇問題，請(qǐng)及時(shí)向國(guó)家外匯管理局反饋。 　　二〇〇九年十二月二十五日 　　附件一：通知正文 　　附件二：境內(nèi)企業(yè)辦理捐贈(zèng)外匯收支申請(qǐng)書 　　http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20091230163017398.doc 　　附件三：民政部免予社團(tuán)登記的社團(tuán)名單 　　http://www.safe.gov.cn/model_safe/laws/pic/20091230163024328.doc