按照規(guī)定,納入減免緩交仲裁費范疇的包括八大類11種情形,如拖欠工資、追索醫(yī)療、生育、失業(yè)待遇和患病或非因工負傷、患職業(yè)病或因工負傷、正在享受城(鄉(xiāng))居民最低生活保障待遇、已按規(guī)定接受政府法律援助等情況。雖然廣東省納入減免緩交仲裁費范疇的只有11種情形,但卻給一些需要得到法律援助的困難群體尤其是農民工吃了一顆定心丸,給一些沒有錢申請勞動仲裁的人注射了一支“強心針”,讓所有想得到法律援助而又沒有錢交仲裁費的人鼓足勇氣去找仲裁委員會調解,而不再會因沒有“底氣”而走極端,甚至是行為過激的去鬧事,以至于將有理的事情鬧砸,一些人拿不到本來屬于自己的血汗錢不說,反而還觸犯了法律而要去替自己的犯法行為負責。廣東省的這個減免緩交勞動仲裁費的辦法宜在全國推行。
由于國家付予了仲裁部門獨特的調解權利,諸如像老板拖欠農民工工資、工人得了職業(yè)病或是某人在工廠受了傷等情況,都必須經過當地的仲裁委員會調解。由于仲裁方調解需要費用,而且這個費用必須在調解之前交出去以作調解經費支出,在一般的情況下,這個費用拖欠方是不會提前交出來的,這個費用也就自然而然由被拖欠方先交出來。如果說被拖欠的是一個比較大的數目,而且被拖欠的人有能力墊出調解經費,仲裁方便會很快受理此案,但由于調解需要時間取證什么的,一般地方調解一個案件需要很長時間。若被拖欠方沒有能力先墊付調解支出經費,仲裁方一般不會調解,即使調解,但時間會更長。而由于這個調解經費在調解結束之后屬于被拖欠方出,一些拖欠方慫恿被拖欠者“私了”,老板為什么要慫恿被欠者私下解決呢?第一個原因是仲裁委喜歡照章辦事,拖的時間長,而且要交高額的費用,第二個原因是一些人認為你能“黑”過來,我也能“黑”過去,當你請的人“黑”不過我時,我想給你多少就是多少。所以在我國的民間就經常出現拖欠私下解決的方式。你還別說,私下討欠款確實比仲裁方調解來的快。
筆者有個很要好的朋友被某建筑工地工作時受了傷,那個老板在我的朋友受傷進醫(yī)院時僅僅是給了一點掛號費,之后的治療費都是由幾個朋友幫忙墊付的,大約用了二萬才治療好他的傷。而當他出院去找老板要錢時,那個老板說是他操作不當,后果要他自己負責。憤怒的朋友到當地的仲裁委將那個老板告了,但由于仲裁費高,而且等待的時間又長,幾個朋友商量后決定找當地“有檔”的人去解決。在筆者要求討伐者不要做出刑事犯罪的情況下,那些討伐者僅僅是說了幾句狠話,不到一天時間就解決了問題。但如果那些被請的討伐者要是沒有“檔”而壓不住那老板,在喝了朋友請的酒的情況下,那些人能不打人嗎?私下解決拖欠問題的方式最大的弊病在于容易引發(fā)刑事案件,因此筆者建議大家不要私下解決問題。
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