前者是企業(yè)的主動行為,后者則是被動的。
但注銷也有幾種非自主狀態(tài)的情況:
一、個體工商戶逾期無正當理由不驗照,工商機關(guān)收繳其營業(yè)執(zhí)照后仍不改正的,工商機關(guān)應做出注銷決定;
二、個體工商戶自行停業(yè)超過六個月,工商機關(guān)決定收繳其營業(yè)執(zhí)照后當事人不恢復營業(yè)的,應注銷其營業(yè)執(zhí)照;
三、所有的吊銷營業(yè)執(zhí)照處罰做出并發(fā)生法律效力后,當事人應在依法履行清算責任后申請注銷登記,當事人拒不申請或者本已解散無法申請時,應由登記機關(guān)公告后予以注銷。
其實,吊銷和注銷的概念不僅存在于企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照問題上,在《律師資格》、《設計師資格》、《駕駛資格》等等領(lǐng)域都存在。比如就駕駛資格而言,注銷駕證的行為屬于具體行政行為。
注銷駕證前,相關(guān)部門應向被注銷者出示注銷原因及相關(guān)法律依據(jù),否則被注銷者可以拒絕;由于行政部門過錯給被注銷者造成損害的,可以向上一級行政機關(guān)審請復議或向人民法院起訴。
這些救濟渠道在行政機關(guān)做出具體行政行為時就應告知被注銷者。所謂注銷,是指到期或不適應法律規(guī)定的情形出現(xiàn)而依法注銷;吊銷是指依法取得駕駛證后,出現(xiàn)法定事由被依法吊銷的情形,如重特大交通事故當中承擔一半以上責任者按規(guī)定應當?shù)蹁N駕駛證。
另外,還有一個概念需要注意——撤銷,是指本身就存在不符和法律規(guī)定的情形而采用非法的手法騙得,自始就不符合規(guī)定。企業(yè)沒有參加年檢,吊銷營業(yè)執(zhí)照了,稅務方面不會自動銷戶納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,應在工商部門或其他政府主管宣告終止之日前,或在被工商部門或其他政府主管部門注(吊)銷營業(yè)執(zhí)照或執(zhí)業(yè)證件之日起15日內(nèi),向稅務機關(guān)辦理注銷稅務登記。
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