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寧波
非法吸收公眾存款罪與合法民間借貸的比較
在現(xiàn)實生活中，民間借貸是非常普遍的。不僅有公民之間相互借貸，而且有企業(yè)及其他組織集資建房、修路或者開展公益事業(yè)，以及企業(yè)改制過程中職工出資入股等情形。這些雖然也體現(xiàn)為吸收資金并且也有利益回報，特別是公民之間的借貸一般都約定有利息但并不違法，也不需要銀行管理機構的批準,而且，這些借貸行為還受到《合同法》的保護。而依據(jù)《刑法》規(guī)定，非法吸收公眾存款是指違反國家金融管理法規(guī)非法吸收公眾存款或變相吸收公眾存款，擾亂金融秩序的行為。那么如何來區(qū)分兩者呢?
1、兩者的行為目的不同。民間借貸資金往往是用于生產(chǎn)經(jīng)營等特定的急需，目的一般是合法正當?shù)摹６欠ㄎ展姶婵畹男袨槿送ㄟ^非法手段吸取公眾資金后，有可能通過正當貨幣運營手段盈利，有可能以非法手段運營資金。
2、兩者針對群體對象范圍不同。民間借貸的對象有特定的范圍，如親戚朋友、同事同學等，一般依托借貸雙方一定的人際和社會關系形成借貸法律關系;而非法吸收公眾存款行為針對的是社會不特定的對象，其往往通過宣傳、介紹、許以高額回報等手段誘使社會公眾基于增值貨幣的愿望出讓資金，擾亂了國家金融秩序、違反了金融監(jiān)管制度。
3、兩者的利率合法性不同。民間借貸一旦發(fā)生糾紛，貸款利率在同期銀行利率四倍以內的受法律保護，而非法吸收公眾存款行為許以的高額回報不受法律保護。
4、法律追究標準不同。民間的借貸行為受民事法律約束，一旦出現(xiàn)糾紛，受《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》等調整。而非法吸收公眾存款，有明確的被吸收人數(shù)、被吸收資金數(shù)額規(guī)定，滿足相關刑事法律規(guī)定時，就會受到刑事責任的制裁，最高刑期為10年。
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