一、什么是偷稅罪
偷稅罪,是指納稅人、扣繳義務(wù)人故意違反稅收法規(guī)、采取偽造、變?cè)?、隱匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證、在賬簿上多列支出或者不列、少列收入、經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)的手段,不繳或者少繳應(yīng)繳納稅款,情節(jié)嚴(yán)重的行為。根據(jù)刑法修正案(七),本罪已被逃稅罪取代。
二、偷稅罪中財(cái)務(wù)人員的責(zé)任
《刑法》第30條規(guī)定:“公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為,法律規(guī)定為單位犯罪的,應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任?!薄缎谭ā返?1條規(guī)定:“單位犯罪的,對(duì)單位判處罰金,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員判處刑罰。
本法分則和其他法律另有規(guī)定的,依照規(guī)定?!备鶕?jù)《刑法》的規(guī)定偷稅罪的犯罪主體為特殊主體,納稅人或扣繳義務(wù)人才可構(gòu)成(稅務(wù)人員作為此類(lèi)犯罪的共犯除外)。在實(shí)際處理過(guò)程中,一般對(duì)單位判處罰金沒(méi)有異議,但因偷稅罪的特殊性,主要涉及到單位的財(cái)務(wù)處理問(wèn)題,特別是企業(yè)法人代表及財(cái)務(wù)人員的責(zé)任劃分問(wèn)題。
按照以上兩條刑法規(guī)定,單位犯偷稅罪,財(cái)務(wù)人員作為直接責(zé)任人員需要承擔(dān)刑事責(zé)任,但對(duì)單位的負(fù)責(zé)人是否需要承擔(dān)刑事責(zé)任本法未作明文規(guī)定,特別是對(duì)于單位的負(fù)責(zé)人不知情或?qū)Χ愂辗煞ㄒ?guī)規(guī)定不熟悉的情況下,單位的負(fù)責(zé)人是否還應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任存在爭(zhēng)議。對(duì)此種情況,根據(jù)《會(huì)計(jì)法》第四條規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。”這就明確規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任問(wèn)題,單位負(fù)責(zé)人作為直接負(fù)責(zé)的主管人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)刑事責(zé)任。
三、偷稅罪處罰
(一)據(jù)刑法第201條、204條及最新司法解釋的規(guī)定,偷稅罪的處罰可分為:
(1)納稅人偷稅額占應(yīng)納稅款的百分之十以上不到百分之三十,偷稅數(shù)額在一萬(wàn)元以上不到十萬(wàn)元的,或兩年內(nèi)因偷稅被稅務(wù)機(jī)關(guān)給予兩次以上行政處罰又偷稅且偷稅額在一萬(wàn)元以上的,處三年以下有期徒刑或拘役,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金;偷稅數(shù)額占應(yīng)納數(shù)額百分之三十以上且偷稅額在十萬(wàn)元以上的,處三年以上七年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。
(2)扣繳義務(wù)人不繳或者少繳已扣、已收稅款,數(shù)額在一萬(wàn)元以上且占應(yīng)繳稅額百分之十以上的,按上述規(guī)定刑種、刑度進(jìn)行處罰。
(3)納稅人或扣繳義務(wù)人在五年內(nèi)多次偷稅行為,但每次偷稅數(shù)額均未達(dá)到刑法第201條規(guī)定而構(gòu)成犯罪而數(shù)額較低,且凡未受到行政處罰的,按照累計(jì)數(shù)額計(jì)算。
(4)對(duì)單位犯偷稅罪的,并處罰金,并對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按照刑法201條的規(guī)定處罰。
(5)納稅人、扣繳義務(wù)因同一偷稅犯罪行為受到行政處罰,又被依送起訴的,人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理,依法定罪。并判處罰金的,行政罰款折抵罰金。
(6)實(shí)施偷稅行為,但偷稅數(shù)額在五萬(wàn)元以下,納稅人或者扣繳義務(wù)人在公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹?/a>的已經(jīng)足額補(bǔ)繳應(yīng)納稅款和滯納金,犯罪情節(jié)輕微,不需要判處罰金的,可以免予刑事處罰。
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