企業(yè)或公司承包經(jīng)營，可分為內(nèi)部承包與外部承包經(jīng)營；企業(yè)或公司內(nèi)部承包經(jīng)營，指企業(yè)內(nèi)部通過承包方式，將企業(yè)或公司發(fā)包給職工或某個股東經(jīng)營，企業(yè)與承包人之間簽訂完成承包經(jīng)營責任制目標，明確相互間權(quán)利義務(wù)關(guān)系協(xié)議書。此類承包協(xié)議的性質(zhì)是企業(yè)或公司內(nèi)部管理形式的一種變化；外部承包是將企業(yè)或公司發(fā)包給企業(yè)職工或公司股東以外的社會人員經(jīng)營管理的一種形式。企業(yè)承包是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)承擔全部民事責任的承包形式，內(nèi)部承包不發(fā)生財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)完全分離，只是局部經(jīng)營管理權(quán)利與整體經(jīng)營權(quán)的分離，不會產(chǎn)生對企業(yè)財產(chǎn)的無序處分。最些年實行的企業(yè)崗位責任制就是企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)節(jié)采取承包經(jīng)營的典型方式。外部承包往往發(fā)生財產(chǎn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的狀況，這種承包形式往往是企業(yè)投資人或公司設(shè)立者將公司財產(chǎn)及經(jīng)營權(quán)發(fā)包出去，屬于企業(yè)財產(chǎn)離開企業(yè)管理者。

內(nèi)部承包所產(chǎn)生的責任與其他方式，在財產(chǎn)權(quán)、經(jīng)營權(quán)未脫離原企業(yè)的情況下，經(jīng)濟利益的分配與責任承擔相對比較容易劃分，也容易確認承擔方式與份額。

外部承包經(jīng)營容易引起法律糾紛，基于財產(chǎn)權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離，投資者失去對企業(yè)、公司的管理權(quán)，容易造成承包人以經(jīng)營權(quán)占有財產(chǎn)權(quán)的風險。

企業(yè)承包租賃合同的法律效力與普通合同法規(guī)定不相同，因此審理企業(yè)承包和租賃合同案件不能完全套用合同法有關(guān)確定合同效力的規(guī)定，而要根據(jù)企業(yè)承包、租賃合同的特點來確定。對企業(yè)承包合同的法律效力應(yīng)從責權(quán)利相一致的原則出發(fā)加以審查，從合同主體資格、承包內(nèi)容、雙方意思表示是否真實一致、是否履行了相關(guān)法律手續(xù)四個方面審查，如有些民辦教育機構(gòu)在設(shè)立后對外承包經(jīng)營，根據(jù)民辦教育促進法相關(guān)規(guī)定，教育機構(gòu)屬于特許經(jīng)營的行業(yè)，依法需要辦必要的登記許可手續(xù)，尤其對跨地區(qū)經(jīng)營或異地設(shè)立分校的情況，如果沒有辦理相關(guān)手續(xù)的，可認定承包租賃協(xié)議無效。北京天依張生貴律師整理13240422999