一是建立與完善信息溝通機(jī)制。信息溝通與共享不僅是管好稅的前提條件,也能夠在發(fā)票打假中顯示與發(fā)揮重要作用,尤其是通過建立和完善與工商、國(guó)稅、公安等部門的信息溝通、共享機(jī)制。應(yīng)當(dāng)本著“信息在先”的原則,搭建發(fā)票打假的工作互動(dòng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),使其在信息管稅的基礎(chǔ)上,更好地在開展打擊假發(fā)票活動(dòng)中釋放出應(yīng)有的制約力與威懾力。
二是建立與完善源頭控管機(jī)制。要繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)納稅人的社會(huì)責(zé)任與稅法輔導(dǎo)教育,進(jìn)一步增強(qiáng)納稅人使用真票與正確用票的觀念意識(shí),將假發(fā)票拒之門外。將發(fā)票監(jiān)管延伸延長(zhǎng)到售后,使發(fā)票能夠受到“正確使用”的制衡,不至于“脫韁”與“游離”到“亂用”中去。
三是建立與完善檢查處罰機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)所有戶別原始憑證的檢查,以便從源頭上發(fā)現(xiàn)問題,并采取有針對(duì)性的措施加以解決。針對(duì)假發(fā)票的“買方市場(chǎng)”,對(duì)餐飲、住宿、娛樂、批發(fā)等假發(fā)票高發(fā)行業(yè),開展蹲點(diǎn)式、跟班式的“全天候”實(shí)地查檢,發(fā)現(xiàn)其中可能隱藏的貓兒膩,尤其是要加大對(duì)使用假發(fā)票和拒不開具發(fā)票行為的打擊力度,進(jìn)而使假發(fā)票失去滋生蔓延的市場(chǎng)。
四是建立與完善綜合整飭機(jī)制。首先要進(jìn)一步建立與完善內(nèi)部協(xié)作機(jī)制,優(yōu)化工作流程。同時(shí),還應(yīng)加強(qiáng)與公安、國(guó)稅、工商等部門的聯(lián)系,互通情況,取得支持,形成打擊假發(fā)票的合力。向社會(huì)公布舉報(bào)電話和其他方式渠道,并實(shí)行有獎(jiǎng)與為其保密制度。建立發(fā)票查處快速反應(yīng)機(jī)制,確保在接到使用假發(fā)票的舉報(bào)后第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),得到及時(shí)查處,使打擊假發(fā)票在“快、準(zhǔn)、狠”上彰顯威懾力。
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