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寧波
2016年司法考試真題解析卷二第44題
44、為落實淘汰落后產(chǎn)能政策，某區(qū)政府發(fā)布通告：凡在本通告附件所列名單中的企業(yè)兩年內(nèi)關(guān)閉。提前關(guān)閉或者積極配合的給予一定補貼，逾期不履行的強制關(guān)閉。關(guān)于通告的性質(zhì)，下列哪一選項是正確的？（）
A.行政規(guī)范性文件
B.具體行政行為
C.行政給付
D.行政強制
【正確答案】B
【答案解析】選項A錯誤，選項B正確。行政行為以其對象是否特定為標準，分為抽象行政行為和具體行政行為。抽象行政行為，是指國家行政機關(guān)針對不特定管理對象實施的制定法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令等行政規(guī)則的行為，其行為形式體現(xiàn)為行政法律文件，其中包括規(guī)范文件和非規(guī)范文件。具體行政行為，是指行政機關(guān)行使行政權(quán)力，對特定的公民、法人和其他組織作出的有關(guān)其權(quán)利義務(wù)的單方行為。據(jù)此可知，某區(qū)政府責令特定企業(yè)限期關(guān)閉的通告屬于具體行政行為。
選項C錯誤。行政給付，是指行政主體在特定情況下，依法向符合條件的申請人提供物質(zhì)利益或賦予其與物質(zhì)利益有關(guān)的權(quán)益的行為。本題中，并非依申請給予物質(zhì)利益。
選項D錯誤。行政獎勵，是指行政主體為了表彰先進、激勵后進，充分調(diào)動和激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性，依照法定條件和程序，對為國家、人民和社會作出突出貢獻或者模范地遵紀守法的行政相對人，給予物質(zhì)的或精神的獎勵的具體行政行為。本題中，給予補貼只是鼓勵企業(yè)按要求關(guān)閉的手段，并非行政獎勵。
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