房地產(chǎn)政策一直是全國人民都十分關(guān)注的焦點。國家出臺的政策對房地產(chǎn)市場有著重要的指導意義,也會很大程度影響房價的波動。國家為了更好地調(diào)控房地產(chǎn)市場,出臺了許多房地產(chǎn)新政,律霸小編整理了一些有代表性的的房地產(chǎn)政策,歡迎大家閱讀了解。
一、不動產(chǎn)登記6月將出條例 已有機構(gòu)掛牌
對于備受關(guān)注的不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,國土資源部部長姜大明解釋這是要落實2001年實行的物權(quán)法,物權(quán)法提出要建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,即把現(xiàn)在分散在有關(guān)部門的土地房屋草原林地海域的不動產(chǎn),以土地為核心,統(tǒng)一由國土部門來負責。
姜大明透露,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度今年要做四方面工作,第一就是要建立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的部際聯(lián)席制度,加強機構(gòu)建設(shè),在地籍管理司這一已有的機構(gòu)上加掛不動產(chǎn)登記的牌子,編制是統(tǒng)一調(diào)劑,而不是增加新的行政編制。
第二是在今年6月份提出不動產(chǎn)統(tǒng)一登記條例,把不動產(chǎn)登記的法規(guī)制定好。第三是統(tǒng)一不動產(chǎn)的信息平臺,目前分散在各個部門,使用效率和接口都不一致,要把它統(tǒng)一起來,方便各個方面使用。
二、國土部:將在熱點城市推共有產(chǎn)權(quán)住房試點
全國政協(xié)委員、國土資源部副部長胡存智7日接受記者采訪時表示,今年我國在熱點城市將增加土地供應,加大力度推出共有產(chǎn)權(quán)房。
胡存智表示,共有產(chǎn)權(quán)房實質(zhì)上是“比例產(chǎn)權(quán)”,是指中低收入等住房群體購房時,可按個人與政府的出資比例,共同擁有房屋產(chǎn)權(quán)。 “政府在提供土地時折讓了一些地價,這樣房價就得到折讓。在滿足特定群體居住需求的時候,也能滿足一部分投資需求,能和社會需要照顧的這部分群體的購買能力相匹配?!?/p>
全國政協(xié)委員、住建部副部長齊驥在政協(xié)經(jīng)濟界小組發(fā)言時也表示,今年我國將會對樓市繼續(xù)分類調(diào)控,增加普通商品房特別是中小套型的供應。還將努力增加共有 產(chǎn)權(quán)住房的供應,住建部準備在全國一些熱點城市開展推進共有產(chǎn)權(quán)住房的試點工作?!肮灿挟a(chǎn)權(quán)住房是新事物,很大程度上將分流供求關(guān)系緊張城市的需求,特別是大中城市的年輕群體。”
胡存智還表示,在一線二線房地產(chǎn)比較熱的城市,今年將增加土地供應,以利于市場穩(wěn)定和降溫房地產(chǎn)。
三、國務院細化新國五條 部分城市將提高二套房首付比
3月1日發(fā)布《國務院辦公廳關(guān)于繼續(xù)做好房地產(chǎn)市場調(diào)控工作的通知》。通知在此前公布的“新國五條”基礎(chǔ)上,對調(diào)控政策進行細化。通知表示,繼續(xù)嚴格實施差 別化住房信貸政策。對房價上漲過快的城市,人民銀行當?shù)胤种C構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求,進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。對出售自有住房按規(guī)定應征收的個人所得稅,通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的,應依法嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征。
關(guān)于二套房首付比例和貸款利率,將繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策,嚴格執(zhí)行第二套(及以上)住房信貸政策。要強化借款人資格審查,嚴格按規(guī)定調(diào)查家庭住房登記記錄和借款人征信記錄,不得向不符合信貸政策的借款人違規(guī)發(fā)放貸款。銀行業(yè)監(jiān)管部門要加強對銀行業(yè)金融機構(gòu) 執(zhí)行差別化住房信貸政策的日常管理和專項檢查,對違反政策規(guī)定的,要及時制止、糾正。
四、國土部:耕地保護制度 城市人均建設(shè)用地嚴控100平米內(nèi)
國土資源部下發(fā)《關(guān)于強化管控落實最嚴格耕地保護制度的通知》(以下簡稱《通知》),要求各地將保護耕地作為土地管理的首要任務,全面強化規(guī)劃統(tǒng)籌、用途管制、用地節(jié)約和執(zhí)法監(jiān)管,嚴守18億畝耕地紅線,確保耕地實有面積基本穩(wěn)定、質(zhì)量不下降。將重點控制東部地區(qū)特別是京津冀、長三角、珠三角建設(shè)用地規(guī)模;嚴禁在流轉(zhuǎn)農(nóng)地上建設(shè)旅游度假村、高爾夫球場、別墅會所等。
目前,中國土地開發(fā)強度總體偏高,建設(shè)用地存量大、利用效率低。官方在中共十八屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議等重要會議上,多次強調(diào)嚴守18億畝耕地保護紅線、耕地數(shù)量和質(zhì)量保護并重等。
國土資源部2月19日重申,除生活用地及公共基礎(chǔ)設(shè)施用地外,原則上不再安排城市人口500萬以上特大城市中心城區(qū)新增建設(shè)用地,全國人均城市建設(shè)用地目標將嚴格控制在100平方米以內(nèi)。
國土部要求,各地要嚴守18億畝耕地紅線。嚴禁突破土地利用總體規(guī)劃設(shè)立新城新區(qū)和各類開發(fā)區(qū)(園區(qū))。嚴格劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田和生態(tài) 保護紅線。嚴格控制城市建設(shè)用地規(guī)模,逐步減少新增建設(shè)用地計劃指標,重點控制東部地區(qū)特別是京津冀、長三角、珠三角三大城市群建設(shè)用地規(guī)模。
五、財政部發(fā)《通知》 夫妻之間房產(chǎn)證更名免契稅
1月17日,財政部、國家稅務總局日前發(fā)布了《關(guān)于夫妻之間房屋土地權(quán)屬變更有關(guān)契稅政策的通知》(下稱《通知》),規(guī)定自2013年12月31日起,夫妻之間的房屋、土地權(quán)屬“加名”、“減名”、“換名”和變更共有份額的,均享受免征契稅優(yōu)惠。
根據(jù)《通知》,在婚姻關(guān)系存續(xù)期間,房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有或另一方所有的,或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有,變更為其中一方所有的,或者房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有,雙方約定、變更共有份額的,免征契稅。
《通知》自發(fā)布之日起施行。《財政部國家稅務總局關(guān)于房屋土地權(quán)屬由夫妻一方所有變更為夫妻雙方共有契稅政策的通知》(財稅〔2011〕82號)同時廢止。
“以前就是這么執(zhí)行的?!睋?jù)中原地產(chǎn)市場研究部總監(jiān)張大偉介紹,此前房屋交易過程中,“減名”“換名”時并未征收契稅,新規(guī)出臺并不會造成新的影響。
根據(jù)此前政策規(guī)定,僅房產(chǎn)證上給妻子或丈夫加名,不征契稅;新規(guī)免征契稅范圍則擴大至“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻一方所有,變更為夫妻雙方共有或另一方所有”“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有,變更為其中一方所有”和“房屋、土地權(quán)屬原歸夫妻雙方共有,雙方約定、變更共有份額”三種情況。
契稅作為地方稅種,目前稅率為3%~5%,適用稅率各地不一。根據(jù)契稅暫行條例規(guī)定,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府在前款規(guī)定的幅度內(nèi)按照本地區(qū)的實際情況確定,并報財政部和國家稅務總局備案。
六、國土部:將建立征地信息查詢制度
國土資源部消息,就維護被征地農(nóng)民權(quán)益,國土資源部耕地保護司司長嚴之堯強調(diào),探索構(gòu)建兼顧效率和公平、適應我國國情和經(jīng)濟社會發(fā)展階段的新型征地 制度,是國土資源部的一項重要任務。下一步開展征地制度改革試點,目的在于使征地范圍得到合理的縮小、土地征收程序更加規(guī)范、被征地農(nóng)民生活水平得到有效 提高,國家、集體、個人利益協(xié)調(diào)同步增長。
具體講,一是界定征地范圍、明確操作程序,以縮小征地范圍;
二是嚴格征地程序,包括建立擬定征地補償和安置方案的制度、建立征地報批前協(xié)商制度、建立征地社會穩(wěn)定風險評估制度、健全征地爭議調(diào)處裁決機制、建立征地信息查詢制度,保障被征地農(nóng)民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)等;
三是完善合理、規(guī)范、多元的保障機制,包括完善征地補償辦法、探索多種安置途徑、規(guī)范農(nóng)民住房的補償方式、健全完善被征地農(nóng)民社會保障制度;
四是研究土地增值收益合理分配機制,包括合理調(diào)整提高補償標準,規(guī)范土地增值收益的用途,如將一定比例土地增值收益用于被征地農(nóng)民社會保障、就業(yè)培訓支出等,并建立稅費調(diào)節(jié)機制。
七、增加中小套型和共有產(chǎn)權(quán)住房供應
3月5日上午,中國政府工作報告出爐。國務院總理表示,針對不同城市情況分類調(diào)控,增加中小套型商品房和共有產(chǎn)權(quán)住房供應,抑制投機投資性需求,促進房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。
李克強表示,完善住房保障機制。以全體人民住有所居為目標,堅持分類指導、分步實施、分級負責,加大保障性安居工程建設(shè)力度,今年新開工700萬套 以上,其中各類棚戶區(qū)470萬套以上,加強配套設(shè)施建設(shè)。提高大城市保障房比例。推進公租房和廉租房并軌運行。創(chuàng)新政策性住房投融資機制和工具,采取市場 化運作方式,為保障房建設(shè)提供長期穩(wěn)定、成本適當?shù)馁Y金支持。各級政府要增加財政投入,提高建設(shè)質(zhì)量,保證公平分配,完善準入退出機制,年內(nèi)基本建成保障 房480萬套,讓翹首以盼的住房困難群眾早日遷入新居。
八、推進稅收制度改革 做好房地產(chǎn)稅立法工作
2014年3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第二次會議在人民大會堂開幕,國務院總理李志強作《政府工作報告》。
李克強在政府工作報告中指出,推進稅收制度改革,把“營改增”試點擴大到鐵路運輸、郵政服務、電信等行業(yè),清費立稅,推動消費稅、資源稅改革,做好房地產(chǎn)稅、環(huán)境保護稅立法相關(guān)工作。
這些政策的出臺其根本目的都在于調(diào)控房地產(chǎn)價格,抑制炒房等行為,使更多有真正購房需求的人從中獲益。在國家推出新政策的基礎(chǔ)上。
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