醫(yī)療技術(shù)的發(fā)展,對于我們身體健康的保護以及社會的和諧穩(wěn)定做出了巨大貢獻。但是在我國,醫(yī)療糾紛也時常發(fā)生,并且醫(yī)患矛盾愈演愈烈,這極大地危害著社會的和諧穩(wěn)定,不利于國家管理職責(zé)的行使。針對醫(yī)療糾紛案件,需要對于造成的醫(yī)療事故進行鑒定,那么醫(yī)療糾紛的鑒定機構(gòu)有哪些呢?
一、醫(yī)療糾紛的鑒定機構(gòu)有哪些
根據(jù)鑒定權(quán)支配力量的不同,鑒定可分為:自行鑒定、行政鑒定、司法鑒定。
1、自行鑒定是公民對在日常生活、工作中產(chǎn)生爭議的專門性問題委托專業(yè)性的檢測機構(gòu)或相關(guān)專家進行檢驗、評價、與判斷,從而為爭議問題的解決提供科學(xué)依據(jù)而從事的一項活動。
2、行政鑒定是行政管理部門依據(jù)國家的有關(guān)法律、法規(guī),在行政執(zhí)法或依法處理行政事務(wù)糾紛時,對涉及的專門性問題委托所屬的行政鑒定機構(gòu)或法律法規(guī)專門指定的檢驗、鑒定機構(gòu)進行檢驗、分析與評判,從而為行政執(zhí)法或糾紛事件處理、解決提供科學(xué)依據(jù)而從事的一項行政活動。
3、司法鑒定是指在訴訟中人民法院依其職權(quán),或有關(guān)訴訟參與人的請求委派具有專門知識、技能或特別經(jīng)驗的人,對案件中涉及的某些專門性問題進行檢驗、鑒別和判斷,從而為訴訟案件的公正裁判提供科學(xué)依據(jù)而從事的一項訴訟活動。
自行鑒定沒有爭議的情況下,可以作為醫(yī)療糾紛處理的依據(jù),行政鑒定是行政機關(guān)處理醫(yī)療糾紛的依據(jù),如果沒有爭議,經(jīng)法院審查合法,也可以作為訴訟案件定案依據(jù)。司法鑒定除具有一般鑒定的屬性外還具有司法權(quán)威性,在對鑒定結(jié)論存在爭議的情況下,司法鑒定作為司法活動往往行使最終決定權(quán),司法鑒定通常還作為法官認證的工具,實踐中通常以司法鑒定結(jié)論作為裁判的依據(jù)。
醫(yī)療技術(shù)鑒定機構(gòu)也分為民間鑒定機構(gòu)、行政鑒定機構(gòu)、司法鑒定機構(gòu)。民間鑒定機構(gòu)主要由醫(yī)學(xué)、法律院校設(shè)立,也有一些獨立的社會鑒定機構(gòu)。行政鑒定機構(gòu)主要是指醫(yī)學(xué)會,是《醫(yī)療事故處理條例》這一行政法規(guī)指定的行政鑒定機構(gòu)。司法鑒定機構(gòu)主要是法院依法設(shè)立的專門從事司法鑒定的機構(gòu)。
這種劃分是以目前從事何種鑒定為主業(yè)為標準,民間檢定機構(gòu)及行政鑒定機構(gòu)也可受法院委托從事司法鑒定。也有些司法鑒定機構(gòu)辦理非訴訟鑒定案件。各種鑒定機構(gòu)各有利弊。民間鑒定機構(gòu)作為純市場主體,其優(yōu)點是服務(wù)意識較強,委托人或許能有一點“上帝”感,其缺點在于片面性,結(jié)論不易被采信。
醫(yī)學(xué)會的優(yōu)勢在于醫(yī)療技術(shù)力量雄厚,其劣勢在于同行情結(jié)與法律欠缺,其缺點在行政處理時還能被掩蓋,但受法院委托從事司法鑒定時總難免暴露出來。醫(yī)學(xué)會鑒定多數(shù)時候顯得同行相護,個別情況同行相侵;鑒定人不署名、不出庭使鑒定結(jié)論作為證據(jù)具有致命的程序缺陷;鑒定結(jié)論總是注重是否醫(yī)療事故,對案件來說往往答非所問。司法鑒定的優(yōu)勢在于中立性強,與案件處理的協(xié)調(diào)性強,缺點在于醫(yī)療技術(shù)力量不充分,常常需要聘請專家,費用較大,否則可能因技術(shù)不全面而影響鑒定的科學(xué)性。
二、關(guān)于醫(yī)療糾紛的鑒定機構(gòu)的法律規(guī)定
據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》第二十六條、《人民法院對外委托司法鑒定管理規(guī)定》第十條之規(guī)定,當事人申請鑒定經(jīng)人民法院同意后,人民法院司法鑒定機構(gòu)依據(jù)尊重當事人選擇和人民法院指定相結(jié)合的原則,組織訴訟雙方當事人進行司法鑒定的對外委托,訴訟雙方當事人對鑒定機構(gòu)、鑒定人員協(xié)商不成時,由人民法院指定。
《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》解決了鑒定機構(gòu)的獨立性問題,司法鑒定機構(gòu)的中介性質(zhì)已經(jīng)明確,它不再是國家有關(guān)機構(gòu)的依附,這樣從根本上確保了司法鑒定的中立性,防止了“醫(yī)醫(yī)相護”現(xiàn)象,增強了鑒定結(jié)論的公正性。
該決定第十一條規(guī)定:在訴訟中,當事人對鑒定意見有異議的,經(jīng)人民法院依法通知,鑒定人應(yīng)當出庭作證。鑒定時,如雙方協(xié)商由醫(yī)學(xué)會組織鑒定則可以被視為雙方當事人的自認行為,其愿意承擔(dān)自認行為帶來的法律后果。協(xié)商不成由法院指定時,筆者認為法院應(yīng)盡量委托具有相應(yīng)司法鑒定資質(zhì)的其他司法鑒定機構(gòu)進行鑒定。
綜上所述,醫(yī)療糾紛的鑒定機構(gòu)根據(jù)鑒定權(quán)力程度大小不同,可以分為自行鑒定、行政鑒定以及司法鑒定。但是,根據(jù)我國法律規(guī)定,司法鑒定的效力要高于自行鑒定以及行政鑒定。自行鑒定只有在沒有爭議的情況下,才能夠作為醫(yī)療糾紛的處理依據(jù)。小編提醒大家,如果當事人對鑒定意見有異議,可以申請重新鑒定。
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