我國(guó)的新聞立法工作比較滯后，到目前為止，仍沒(méi)有一部專門(mén)的《新聞法》。但這決不是說(shuō)我國(guó)新聞侵害名譽(yù)權(quán)訴訟無(wú)法可依。實(shí)際上，我國(guó)現(xiàn)行的許多法律和具有一定法律效力的行政法規(guī)、行政規(guī)章都對(duì)新聞侵害名譽(yù)權(quán)問(wèn)題有所涉及，它們都可以作為處理新聞侵害名譽(yù)權(quán)訴訟問(wèn)題的法律依據(jù)。它們可以分為六個(gè)層次：一是憲法;二是一般法律，如《刑法》、《民法通則》、《民事訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》、《婦女權(quán)益保護(hù)法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等;三是行政法規(guī)，如《出版管理?xiàng)l例》、《廣播電視管理?xiàng)l例》等;四是行政規(guī)章，如《報(bào)刊管理暫行規(guī)定》等;五是地方性行政法規(guī);六是執(zhí)政黨的方針政策，如中共中央《關(guān)于當(dāng)前報(bào)刊新聞廣播宣傳方針的決定》、中共中央宣傳部《關(guān)于新聞報(bào)道工作的幾點(diǎn)規(guī)定》等。筆者對(duì)這些法律依據(jù)具體條文進(jìn)行了分類研究，主要有以下一些方面：

(一)關(guān)于新聞侵害名譽(yù)權(quán)的主體和客體

新聞侵害名譽(yù)權(quán)的主體，就是實(shí)施新聞侵權(quán)的行為者，他們往往作為新聞侵害名譽(yù)權(quán)訴訟的被告。誰(shuí)是新聞侵害名譽(yù)權(quán)的主體?中華人民共和國(guó)最高人民法院在兩份司法解釋中作出了明確規(guī)定。1993年《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解答》第六條中規(guī)定：“因新聞報(bào)道或其他作品發(fā)生的名譽(yù)權(quán)糾紛，應(yīng)根據(jù)原告的起訴確定被告。只訴作者的，列作者為被告;只訴新聞出版單位的，列新聞出版單位為被告;對(duì)作者和新聞出版單位都提起訴訟的，將作者和新聞出版單位均列為被告，但作者與新聞單位為隸屬關(guān)系，作品系作者履行職務(wù)所形成的，只列單位為被告?！痹?998年《最高人民法院關(guān)于審理名譽(yù)權(quán)案件若干問(wèn)題的解釋》第七條中規(guī)定：“因提供材料引起的名譽(yù)權(quán)糾紛，認(rèn)定是否構(gòu)成侵權(quán)，應(yīng)區(qū)分以下兩種情況：(1)主動(dòng)提供新聞材料，致使他人名譽(yù)受到損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害他人名譽(yù)權(quán);(2)因被動(dòng)采訪而提供新聞材料，且未經(jīng)提供者同意公開(kāi)，新聞單位擅自發(fā)表，致使他人名譽(yù)權(quán)受到損害的，對(duì)提供者一般不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán);雖系被動(dòng)提供新聞材料，但發(fā)表時(shí)得到提供者同意或默許，致使他人名譽(yù)權(quán)受到損害的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為侵害名譽(yù)權(quán)。”關(guān)于發(fā)表傳播侵權(quán)新聞作品的新聞單位是否成為侵權(quán)主體的問(wèn)題，最高人民法院1988年1月15日《關(guān)于侵害名譽(yù)權(quán)案件有關(guān)報(bào)刊社應(yīng)否列為被告和如何管轄問(wèn)題的批復(fù)》規(guī)定：“報(bào)刊社對(duì)要發(fā)表的稿件，應(yīng)負(fù)責(zé)審查核實(shí)。發(fā)表后侵害了公民的名譽(yù)權(quán)，作者和報(bào)刊社都有責(zé)任，可將報(bào)刊社和作者列為共同被告?！?/p>