案情：某國(guó)有企業(yè)原副總經(jīng)濟(jì)師羅某，因涉嫌貪污罪被立案?jìng)刹?/a>，案件起訴至人民法院后，人民法院在審理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)羅另有私分國(guó)有資產(chǎn)和非法為親友牟利的行為，建議檢察機(jī)關(guān)立案查處。羅某因貪污罪被人民法院判處有期徒刑十年后，檢察機(jī)關(guān)對(duì)其私分國(guó)有資產(chǎn)和非法為親友牟利的行為審查后，以羅有自首、犯罪情節(jié)輕微、積極退贓等情節(jié)決定對(duì)其私分國(guó)有資產(chǎn)和非法為親友牟利罪不起訴。羅某本人對(duì)檢察機(jī)關(guān)所作不起訴決定沒(méi)有異議，并書(shū)面致信檢察機(jī)關(guān)反對(duì)他人就此案提出申訴，但羅某的妻子趙某不顧羅某的反對(duì)，以羅不構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪和非法為親友牟利罪為由向檢察機(jī)關(guān)提出申訴，要求撤銷(xiāo)不起訴決定并返還羅某已退贓款。

第一種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，本案應(yīng)當(dāng)受理，因?yàn)椤度嗣駲z察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第十三條規(guī)定：“人民檢察院對(duì)原案當(dāng)事人及其法定代理人、近親屬提出的申訴應(yīng)當(dāng)受理?！痹摋l文明確指出了原案當(dāng)事人的近親屬提出的申訴應(yīng)當(dāng)受理，而并未規(guī)定是否應(yīng)當(dāng)經(jīng)原案當(dāng)事人同意或委托。

第二種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，本案不應(yīng)當(dāng)受理。因?yàn)榱_某是原案當(dāng)事人，對(duì)于案件的事實(shí)真相其本人是最清楚的，在其本人認(rèn)罪服法并反對(duì)他人就其案件提出申訴的前提下，未經(jīng)其本人同意或授權(quán)委托，其他人所提出的申訴應(yīng)予以駁回，這既是對(duì)原案當(dāng)事人合法權(quán)益的保護(hù)，也節(jié)約了國(guó)家的訴訟資源。

第三種觀(guān)點(diǎn)認(rèn)為，本案是否應(yīng)當(dāng)受理應(yīng)當(dāng)在了解羅某不同意其他人申訴的真實(shí)意圖之后再作決定。如羅某是因?yàn)閾?dān)心申訴會(huì)影響其服刑期間的減刑、假釋或怕暴露其他尚未發(fā)現(xiàn)的罪行等顧慮，則羅某反對(duì)他人申訴不是其真實(shí)意思表示，本案應(yīng)當(dāng)受理。如羅某是確因悔罪而認(rèn)罪服法，反對(duì)他人申訴，其他人不應(yīng)違背原案當(dāng)事人意愿而強(qiáng)行提出申訴，則本案不應(yīng)當(dāng)受理。

評(píng)析：筆者同意第一種觀(guān)點(diǎn)，主要理由如下：

首先，《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第十三條明確規(guī)定了原案當(dāng)事人的近親屬提出的申訴應(yīng)當(dāng)受理。本案中，不論羅某是否支持趙某向檢察機(jī)關(guān)提出申訴，根據(jù)該規(guī)定，趙某作為羅某的妻子，當(dāng)然有權(quán)提出申訴，羅某作為原案當(dāng)事人，也無(wú)權(quán)剝奪趙某提出申訴的權(quán)利，人民檢察院對(duì)于趙某的申訴也應(yīng)當(dāng)受理。

其次，《人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件規(guī)定》第二條指出“人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件的任務(wù)是：通過(guò)復(fù)查刑事申訴案件、維護(hù)正確的決定、判決和裁定，糾正錯(cuò)誤的決定、判決和裁定，保護(hù)申訴人的合法權(quán)益，保障國(guó)家刑事法律的統(tǒng)一正確實(shí)施?！庇纱丝梢?jiàn)，人民檢察院復(fù)查刑事申訴案件的目的之一是保護(hù)申訴人的合法權(quán)益，而不僅僅是保護(hù)原案當(dāng)事人的合法權(quán)益。在本案中趙某雖不是原案當(dāng)事人，但檢察機(jī)關(guān)原不起訴決定所涉及的利益與其有事實(shí)上的利害關(guān)系，即如果不起訴決定是正確的，那么羅某應(yīng)該退賠贓款，上繳國(guó)庫(kù)；如果不起訴決定是錯(cuò)誤的，那么羅某已經(jīng)退賠的贓款則應(yīng)視為羅某與趙某夫妻的共同合法財(cái)產(chǎn)，并予以返還，趙某為維護(hù)自身的合法權(quán)益，向檢察機(jī)關(guān)提出申訴，理應(yīng)受理。